Решение по делу № 2а-1519/2021 от 01.03.2021

Дело №2а-1519/2021

УИД №22RS0066-01-2021-001345-50

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2021 года                             г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи    Тагильцева Р.В.,

при секретаре            Щербакове Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Толстых Олега Михайловича к УФССП России по Алтайскому краю в лице ОСП Железнодорожного района г. Барнаула о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

Толстых О.М. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №128387/20/22021-ИП.

Требования мотивированы тем, что Толстых О.М. зарегистрирован и проживает в <данные изъяты>, кроме того, взыскателем пропущен срок на предъявление исполнительного листа. Возбуждение исполнительного производства в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула, по мнению административного истца, противоречит требованиям статей 21, 30, 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание административный истец Толстых О.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Его представитель по доверенности Рашевский Н.В. в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивал по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Южакова Ю.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Административные ответчики ОСП Железнодорожного района г. Барнаула, УФССП России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо ООО «Управляющая компания Траст» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, направило в суд письменный отзыв, в котором просило отказать в удовлетворении административных исковых требований.

С учетом положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, изучив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела, исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3).

В силу ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из материалов дела следует, что об оспариваемом постановлении Толстых О.М. стало известно ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-38), с настоящим административным иском он обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 15), то есть в установленный законом срок. Однако административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (ч. 3 ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Толстых О.М. в пользу ООО «<данные изъяты>» денежных средств в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 и п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула по заявлению ООО «<данные изъяты>» вновь возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Толстых О.М. в пользу ООО <данные изъяты>» денежных средств в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 37-38).

Взыскатель реализовал свое право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа (части 4 и 5 статьи 46 настоящего Федерального закона), а именно ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Поэтому доводы административного истца о пропуске взыскателем срока предъявления исполнительного листа к взысканию являются несостоятельными.

Что касается места ведения исполнительного производства, суд отмечает следующее.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, согласно которой, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (ч. 1 ст. 33).

В силу ч. 4 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 – 7.2 настоящей статьи (ч. 5 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

При этом требования вышеприведенной статьи Федерального закона «об исполнительном производстве» не распространяются на совершение исполнительных действий, указанных в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории Российской Федерации (ч. 13 ст. 33 Федерального закона «об исполнительном производстве»).

Поскольку в исполнительном листе <данные изъяты> был указан адрес должника: <адрес> (л.д. 27-30), он был обоснованно предъявлен взыскателем в <данные изъяты>

В ходе исполнения производства судебным приставом-исполнителем Южаковой Ю.П. установлен иной адрес регистрации должника: <адрес>, в связи с чем ею ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о поручении в <данные изъяты> для проверки факта проживания Толстых О.М. по указанному адресу.

Таким образом, права должника возбуждением в отношении него исполнительного производства в <данные изъяты> не нарушаются.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении данной категории дел, входит проверка соответствия оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемыми решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Таких обстоятельств судом при рассмотрении настоящего спора не установлено, поэтому административные исковые требования Толстых О.М. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований Толстых Олега Михайловича к УФССП России по Алтайскому краю в лице ОСП Железнодорожного района г. Барнаула, а также к судебному приставу-исполнителю данного отдела Южаковой Юлии Петровне о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.В. Тагильцев

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2021 года. &#0;