Решение от 07.04.2021 по делу № 12-72/2021 от 09.03.2021

№ 12-72/2021

РЕШЕНИЕ

07.04.2021                                                                                                       г. Дальнереченск

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Чупрова Е.О., с участием представителя ООО «Исток-М-Дальнереченск» Чуприна Е.В., представителя УГАДН Черепанова А.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «Исток-М-Дальнереченск» Савченко И.П. на решение заместителя начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Исток-М-Дальнереченск» о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Дереглазова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Исток-М-Дальнереченск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Исток-М-Дальнереченск» Чуприным Е.В. в Дальневосточное межрегиональное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта подана жалоба о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением заместителя начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта х от ДД.ММ.ГГГГ №, в удовлетворении требований генерального директора ООО «Исток-М-Дальнереченск» о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности ООО «Исток-М-Дальнереченск» по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ отказано, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № оставлено в законной силе.

В жалобе представитель ООО «Исток-М-Дальнереченск» Савченко И.П. просит решение заместителя начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, отменить как незаконное, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель ООО «Исток-М-Дальнереченск» генеральный директор Чуприн Е.В. в судебном заседании жалобу поддержал по основаниям в ней изложенным.

Представитель УГАДН по доверенности Черепанов А.В. просил в удовлетворении жалобы отказать, ссылаясь на представленные возражения.

Заслушав представителя ООО «Исток-М-Дальнереченск», представителя Дальневосточного УГАДН, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 24 мин., по адресу: <адрес>, водитель ООО «Исток-М-Дальнереченск» осуществлял перевозку пассажиров по регулярному пригородному маршруту № «<данные изъяты> находящемся в эксплуатации, согласно путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ у ООО «Исток-М-Дальнереченск», с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, а именно с неработоспособным тахографом.

Так, водитель хх по требованию сотрудников Территориального отдела не смог осуществить вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток из-за того, что печатающее устройство тахографа было не работоспособно.

Действия ООО «Исток-М-Дальнереченск» квалифицированы по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства и вина ООО «Исток-М-Дальнереченск» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждаются: протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; Актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследований пассажирского транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 24 мин., по адресу: <адрес> в период проведения планового (рейдового) осмотра, при обследовании пассажирского транспортного средства KIA NEW COSMOS, государственный регистрационный знак AT115/25rus, находящегося в эксплуатации у ООО «Исток-М-Дальнереченск», осуществляющего перевозку по маршруту № «Рождественка-Дальнереченск-Рождественка, под управлением водителя хх, выявлен неработоспособный тахогроф (печатающее устройство тахографа не работает); копией путевого листа автобуса; картой маршрута регулярных перевозок; картой водителя; свидетельством о регистрации транспортного средства; плановым (рейдовым) заданием на осмотр, обследование транспортных средств в процессе их эксплуатации УГАДН от ДД.ММ.ГГГГ №ПК; распоряжением о проведении проверок транспортных средств в процессе их эксплуатации МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ №; выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, ООО «Исток-М-Дальнереченск» в его совершении.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что ООО «Исток-М-Дальнереченск» приняло все зависящие от него меры для соблюдения требований ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приложения № «Правила контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», утвержденных Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, из материалов дела не усматривается.

Утверждение об отсутствии в действиях ООО «Исток-М-Дальнереченск» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, опровергается совокупностью исследованных доказательств, которые позволяют установить обстоятельства правонарушения и вину ООО «Исток-М-Дальнереченск» в совершении указанного административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что транспортное средство было выпущено на линию с исправным тахографом, несостоятелен и опровергается, имеющимися в материалах дела доказательствами, перечисленными выше.

Кроме того, п. 4 Приложения № «Правила контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», утвержденных Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавших на момент проведения контрольных мероприятий) определено, что при осуществлении контроля производится, в том числе: проверка документов и распечаток тахографа; проверка распечатки данных из тахографа и с карт водителей; проверка выгрузки данных из тахографа и с карт водителей; сравнение данных из распечаток с данными, зарегистрированными в некорректируемом виде в тахографе и на картах водителей.

Вместе с этим, данных о том, что при проведении предрейсового контроля транспортного средства <данные изъяты>, находящегося в эксплуатации у ООО «Исток-М-Дальнереченск», были сделаны распечатки с тахографа, подтверждающие его исправность на момент выпуска на линию ДД.ММ.ГГГГ в материалах административного дела не имеется. При этом, распечатка с тахографа от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ тахограф находился в работоспособным состоянии.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных должностным лицом доказательств и не свидетельствуют о невиновности ООО «Исток-М-Дальнереченск» в совершении инкриминируемого правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 рублей назначено ООО «Исток-М-Дальнереченск» в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3,5, 4.1 КоАП РФ в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности, срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого решения должностного лица, не имеется.

С учетом изложенного, обжалуемое решение должностного лица является законными и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 11.23 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░-░-░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░