Дело № 2-2365/2019
№
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ27 мая 2019 года город Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Тороповой С.А.,
при секретаре Сорокиной Ю.Ю.,
с участием представителя истца Смирновой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аверьянова Андрея Александровича к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Аверьянов А.А. обратился в суд с иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. В обоснование своих требований истец указал, что он является инвалидом <данные изъяты>, страдает тяжелой формой хронического заболевания по <данные изъяты>, имеет диагноз с кодом <данные изъяты>, проживает с членами своей семьи по адресу: <адрес>. Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № № от 29.05.2017 г. он был принят на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», то есть по основаниям внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма. Однако, до настоящего времени ответчик не исполнил свои обязательства по предоставлению истцу вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, чем нарушается его законное право по социальной поддержке.
Истец Аверьянов А.А. в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие по имеющимся в деле доказательствам с участием представителя Смирновой Е.Г.
В судебном заседании представитель истца Смирнова Е.Г., действующая на основании доверенности от 20.01.2019 г. (л.д. 11) поддержала заявленные требования и уточнила, что истец просит предоставить ему вне очереди жилое помещение по договору социального найма в <данные изъяты> общей площадью не менее 30 кв.м.
Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области – Ляхов Н.А., действующий на основании доверенности от 23.01.2019 г., на судебное разбирательство не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве ответчик исковые требования не признал и просил в удовлетворении иска истцу отказать (л.д. 15-16).
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
На основании п.4 ч.1 ст. 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В судебном заседании установлено, что Аверьянов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты> по общему заболеванию. Инвалидность установлена бессрочно (л.д. 6).
Согласно заключения врачебной комиссии ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» от 29.08.2017 года следует, что Аверьянов А.А., страдает формой хронического психического расстройства, с часто обостряющимися (стойкими) болезненными проявлениями, код заболевания <данные изъяты>, и на него распространяется действие постановления Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (л.д. 28).
Согласно справки формы № 1 от 15.04.2019 года видно, что Аверьянов А.А. зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> По данному адресу также зарегистрированы и проживают <данные изъяты> человека: ФИО1 ФИО2, ФИО3. (л.д. 39).
Судом установлено и ответчиком не оспаривается право Аверьянова А.А. на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № № от 29.05.2017 года Аверьянов А.А. был поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда Саратовской области, с составом семьи 1 человек (л.д. 7).
При этом законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список очередников), тем более – от времени включения в список внеочередников. Также не имеется указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Таким образом, в результате бездействия ответчика до настоящего времени не предоставлено Аверьянову А.А. жилое помещение по договору социального найма, что является безусловным нарушением его прав на жилище и социальную государственную поддержку.
Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии с пунктом «г» статьи 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28апреля2005года N39-ЗСО, норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере:на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Аверьянова А.А. права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, и удовлетворяет заявленные истцом исковые требования.
Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28.04.2005 № 39-░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.