Решение по делу № 2-145/2018 от 13.02.2018

                                                                                                РґРµР»Рѕ в„–2-145/2018

                                            Р  Р• РЁ Р• Рќ И Р•

                                 Р˜РјРµРЅРµРј Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации

26 марта 2018 РіРѕРґР°                                                           Рі.Трубчевск

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе

председательствующего, судьи Небуко В.А,

при секретаре Антоновской Н.М.,

с участием представителя администрации Усохского сельского поселения Самошкиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Усохского сельского поселения к Силкина В.Д., Силкин А.П., Жарова В.Ф., Бирючкова Л.С., Приставакина А.П. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

                                        РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ И Р› :

Администрация Усохского сельского поселения обратилась в суд с иском к Силкина В.Д., Силкин А.П., Жарова В.Ф., Бирючкова Л.С., Приставакина А.П., как к наследникам умерших: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на имя которых, при их жизни, были выданы свидетельства на право собственности на нижеуказанные земельные доли.

Определением Трубчевского районного суда ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя администрации Усохского сельского поселения Самошкиной С.И. к участию в деле в качестве надлежащего ответчика вместо наследника ФИО5 - Приставакина А.П., как выяснилось умершей ДД.ММ.ГГГГ, привлечены другие наследники - Филатов В.В. и Кунжарова В.И.

В рассматриваемом иске администрация Усохского сельского поселения просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, размером 4,5 га., каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:26:0000000:58, свидетельства на право собственности на которые были выданы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В обоснование иска указано, что во исполнение Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственных предприятиях <адрес>». Решением общего собрания трудового коллектива хозяйства СХК «Усохский» был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника в 4,5 га. Земельный участок с кадастровым номером 32:26:0000000:58, площадью 42128975 кв.м., находящийся в общей долевой собственности граждан, расположен на территории Усохского поселения <адрес>. В списках собственников названного участка имеются умершие граждане, а также граждане, которые не распорядились названной земельной долей в течение трех и более лет подряд, а также не зарегистрировавшие свое право собственности. Усохская сельская администрация ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в газете «Земля Трубчевская» № (10340) и № (10341), соответственно, опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, такая же информация была размещена и на щитах Усохского сельского поселения. С момента публикации данного списка и до назначения дня проведения общего собрания участников долевой собственности истцом принимались возражения лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ, то есть через четыре месяца после названной публикации, ввиду отсутствия кворума, общее собрание участников долевой собственности не состоялось, и постановлением Усохской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе на их умерших собственников: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Наследники последних - ответчики по делу Силкина В.Д., Силкин А.П., Жарова В.Ф., Бирючкова Л.С., Филатов В.В. и Кунжарова В.И. каких-либо действий в отношении указанных земельных долей, которые свидетельствовали бы об их передаче в аренду или о распоряжении ими иным образом, не предприняли. Спорные доли ими не используются по назначению более трех лет подряд.

В судебном заседании представитель администрации Усохского сельского поселения Самошкина С.И., окончательно, уточнив исковые требования, просила прекратить право общей долевой собственности на земельные доли, свидетельства на право собственности на которые выданыФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в 1994 году были при жизни последних, и признать на эти доли право муниципальной собственности за муниципальным образованием - Усохским сельским поселением. В судебном заседании Самошкина С.И. пояснила, что собственники указанных земельных долей, указанные в выданных в 1994 году свидетельствах на право собственности, умерли. Наследники - ответчики по делу возражения против включения в список невостребованных земельных долей не представили. Указанные земельные доли в настоящее время не используются. Учитывая данное обстоятельство, земельные доли умерших собственников были признаны невостребованными. Считает, что неиспользование земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению ведет к деградации указанных земель и сокращению площадей земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся природным ресурсом и используемых в качестве средства производства в сельском хозяйстве, что влечет снижение доли сельскохозяйственной продукции отечественного производства, увеличение доли сельхозпродуктов импортного производства и другие негативные последствия для экономики <адрес> и Российской Федерации в целом, в результате указанных обстоятельств нарушается государственные и общественные интересы в сфере экономической деятельности.

Ответчики Силкина В.Д., Силкин А.П., Жарова В.Ф., Бирючкова Л.С., Филатов В.В. и Кунжарова В.И., будучи извещенными надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, отзыва на исковые требования истца не представили, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации Трубчевского муниципального района, будучи надлежащим образом извещенным о месте, дате и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковые требования истца, в котором против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации района.

Представители третьего лица - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о месте, дате и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явились, отзыва на исковые требования не представили, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие их представителей.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от прав собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно п. 3 указанной статьи в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно свидетельствам на право собственности на землю: серия РФ-X

Как следует из ответа зав.муниципальным архивом, свидетельства о праве собственности на землю на ФИО1, и ФИО2 в архив на хранение не поступали.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером 32:26:0000000:58 от ДД.ММ.ГГГГ №, его правообладателями в 1/952 доли являются в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Как следует из справок о смерти, выданных отделом ЗАГС <адрес>: ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ)

В соответствии с п.6 ст.27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.15 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее: Закон №101-ФЗ) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 Закона №101-ФЗ определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.12.1 Закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п.3,4 ст.12.1 Закона №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

<адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственных предприятиях <адрес>. На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства о праве собственности на земельную долю без выдела их в натуре.

В соответствии с п.п.5,6 ст.12.1 Закона №101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В газете «Земля Трубчевская» за № (10340) от ДД.ММ.ГГГГ и за № (10341) от ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным печатным изданием в <адрес>, был размещен список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, включая ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, и что все претензии по этому вопросу принимаются в течение 3-х месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

Также в газете «Земля Трубчевская» № (10352) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ с указанием времени и места общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности СПК «Усохский» следует, что собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.

Согласно ч.7 ст.12.1 Закона №101-ФЗ, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главой Усохского сельского поселения утверждены списки невостребованных земельных долей, в числе которых указаны доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Согласно сообщениям нотариуса Трубчевского нотариального округа после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 заведены наследственные дела.

Следовательно, невостребованные земельные доли после смерти их собственников перешли к их наследникам, принявшим наследство, но не оформившим своих наследственных прав на нее.

Судом установлено, наследники ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 - Силкина В.Д., Силкин А.П., Жарова В.Ф., Бирючкова Л.С., Филатов В.В. и Кунжарова В.И., соответственно, право собственности в установленном порядке на названные земельные доли не зарегистрировали, свидетельства о праве собственности на спорные земельные доли не получили, в течение более трех лет подряд не выразили намерений распорядиться земельной долей любым образом.

Таким образом, Усохской сельской администрацией обоснованно был утвержден названный выше список невостребованных земельных долей, предусмотренная законом процедура утверждения данного списка и признания земельных долей невостребованными была соблюдена, собственники земельных долей при жизни не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, наследники не получили свидетельства на право собственности на земельные доли, не выразили какого-либо намерения распорядиться ими и не использовали их по назначению более 3 лет подряд, что свидетельствует о том, что земельные доли не были ими востребованы. Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что бездействие собственников невостребованных земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а неиспользование земельных долей по их целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования Усохской сельской администрации о признании права собственности на невостребованные земельные доли за Усохским сельским поселением Трубчевского муниципального района.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск администрации Усохского сельского поселения удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли, величина которых составляет 4,5 га., каждая, из земель сельскохозяйственного назначения СХК «Усохский», кадастровый №, свидетельства на право собственности на которые были выданы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием - Усохским сельским поселением Трубчевского муниципального района на невостребованные земельные доли, свидетельства на право собственности на которые были выданы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, площадью 4,5 га., каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: СХК «Усохский», <адрес>, с кадастровым номером 32:26:0000000:58.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на названный выше объект недвижимости в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд.

Председательствующий:                                       РќРµР±СѓРєРѕ Р’.Рђ.