Решение по делу № 33-10216/2015 от 11.09.2015

Судья Яковенко Т.И.                          Дело № 33-10216 А-64

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2015 года      г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Зинченко И.Н.

судей Полынцева С.Н., Мирончика И.С.

с участием прокурора Назаркина В.П.

при секретаре Севрюкове С.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании, по докладу судьи Зинченко И.Н., дело по заявлению Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Енисейского городского Совета депутатов Красноярского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 об отмене регистрации кандидата в депутаты Енисейского городского Совета депутатов Красноярского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 Астафьева <данные изъяты>

по апелляционной жалобе представителя окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 4 Антоновой О.А.

на решение Енисейского районного суда Красноярского края от 08 сентября 2015 года, которым постановлено:

«В удовлетворении заявления об отмене регистрации кандидата в депутаты Енисейского городского Совета депутатов Красноярского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 Астафьева В.Ф. Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Енисейского городского Совета депутатов Красноярского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Енисейского городского Совета депутатов Красноярского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Енисейского городского Совета депутатов Красноярского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 Астафьева В.Ф.

Требования мотивированы тем, что заявителем при принятии решения о регистрации кандидата в депутаты Астафьева В.Ф. неправильно истолкованы предварительно представленные последним документы о снятии у него судимости 07.02.2012 г., а именно, не принято во внимание требование подп. а.1 п. 3.2 ст. 4 Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», запрещающего гражданам РФ, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, быть избранными до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 4 Антонова О.А. просит об отмене судебного решения, ссылаясь на его незаконность.

Енисейским межрайонным прокурором в материалы дела представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых она просит решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель заявителя окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Енисейского городского Совета депутатов Красноярского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 4, заинтересованное лицо Астафьев В.Ф., а также представители заинтересованных лиц - избирательного объединения Красноярского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», Енисейского городского Совета депутатов Красноярского края, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора, полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу подп. а.1 п. 3.2 ст. 4 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

Подпунктом «а» п. 7 ст. 76 Закона установлено, что регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подп. «а», «б», «е», «з», «и», «к», «л» или «о» п. 24 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.

Согласно подп. «а» п. 24 ст. 38 Закона основанием отказа в регистрации кандидата является отсутствие у кандидата пассивного избирательного права.

Как видно из материалов дела, приговором Енисейского районного суда Красноярского края от 20.06.2011 г. Астафьев В.Ф. был осужден по <данные изъяты> УК РФ к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты>.

Постановлением Енисейского районного суда от 27.01.2012 г., вступившим в законную силу 07.02.2012 г. (л.д.12), условное осуждение к лишению свободы по приговору суда от 20.06.2011 г. Астафьеву В.Ф. отменено со снятием судимости.

При этом, судом первой инстанции установлено и не оспаривалось заявителем, что Астафьев В.Ф. сведения о наличии у него судимости не скрывал, своевременно представив избирательной комиссии на рассмотрение необходимую информацию в заявлении о регистрации в качестве кандидата в депутаты Енисейского городского Совета депутатов Красноярского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 (л.д.5), а также указанный судебный акт (л.д.12), в связи с чем, избирательная комиссия на день принятия решения о регистрации Астафьева В.Ф. обладала исчерпывающими сведениями о его судимости, которые в уточнении не нуждались.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями подпункта «а» пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ, а также п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 г. № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что неправильное токование заявителем представленных Астафьевым В.Ф. документов и сведений в силу закона не является основанием для отмены регистрации его в качестве кандидата в депутаты по вновь открывшимся обстоятельствам, в связи с чем, пришел к правильному выводу об отказе окружной избирательной комиссии в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия считает необходимым согласиться с выводом суда, поскольку он основан на обстоятельствах дела и требованиях действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с решением суда, однако, по существу выводов судебного решения не опровергают, а направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств. Между тем, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дал надлежащую оценку, разрешив спор в соответствии с материальным и процессуальным законом, основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Таким образом, обжалуемое решение постановлено в соответствии с установленными обстоятельствами дела, соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ и не подлежит отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановленного судом решения, при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Енисейского районного суда Красноярского края от 08 сентября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 4 Антоновой О.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: