Решение по делу № 2-838/2024 от 02.12.2024

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области

в составе председательствующего Дементьевой Е.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО6,

с участием истца Кисляковой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 декабря 2024 года в р.п. Кормиловка Омской области гражданское дело по исковому заявлению Кислякова Александра Сергеевича, Кисляковой Юлии Александровны, Кислякова Вадима Александровича к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. В обоснование требований указали, что являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. В сентябре 2024 они обратились в администрацию Кормиловского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка, расположенного под жилым домом по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ими был получен отказ ответчика в предоставлении в собственность земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, поскольку на вышеуказанном земельном участке зарегистрировано бессрочное (постоянное) пользование, правообладателем которого является ФИО1 на основании свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем предоставить в собственность указанный земельный участок не представляется возможным. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. То обстоятельство, что указанный земельный участок по данным государственного реестра недвижимости до настоящего времени принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком умершей ФИО1 и не был оформлен ответчиком должным образом после смерти ФИО1, в настоящее время мешает истцам реализовать свое право на оформление в собственность спорного земельного участка. Кроме того, данное обстоятельство также нарушает принцип платности использования земли, поскольку плата за использование земли в случае смерти гражданина в установленном порядке не производится. Просили прекратить право бессрочного (постоянного) пользования землей и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о незарегистрированном праве: ФИО1 на основании Свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Истец Кислякова Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ФИО1 приходится ей матерью. После смерти матери ДД.ММ.ГГГГ вступила в наследство. квартира расположенная по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности, по 1/3 доли у каждого6 отца-Кислякова А.С., брата-Кислякова В.А.

Истцы, Кисляков А.С., Кисляков В.А. в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Кормиловского муниципального района в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещены, просили о рассмотрении в свое отсутствие (л.д. 33).

Представители третьих лиц - администрации Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в назначенное время в суд не явились, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

        На основании ч.ч. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчика и третьих лиц, так как представленных доказательств достаточно для принятия решения.

Выслушав представителя истца, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что требование истцов обоснованно и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 000 кв. м., предназначенный для ведения подсобного хозяйства, был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование ФИО1, на основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-КН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ФГИС-ЗАГС, матерью Кисляковой Ю.А., Кислякова В.А. является ФИО9 г.в., что также подтверждается копией свидетельствра о рождении (л.д. 27-28).

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истцы являются долевыми собственниками, по 1/3 доли каждый, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Обратившись в администрацию Кормиловского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, истцам было отказано в предоставлении земельного участка, поскольку правообладателем данного земельного участка является ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Абзацем 2 ч. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации определено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В данном случае истец не может реализовать свое законное право на приватизацию указанного земельного участка, на котором расположена, принадлежащая ему на праве собственности квартира, поскольку по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО7, что также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 216 ГК РФ вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в ЗК РФ, сохраняется.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

По смыслу статьи 20 ЗК РФ и статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям.

В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

    Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае смерти гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное ФИО2.

    При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истца на приватизацию земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости.

    То обстоятельство, что указанный земельный участок по данным государственного кадастра недвижимости до настоящего времени принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, умершей ФИО1. и не был оформлен ответчиком должным образом после смерти ФИО1, в настоящее время мешает истцам реализовать свое право на оформление в собственность спорного земельного участка. Кроме того, данное обстоятельство также нарушает принцип платности использования земли, поскольку плата за использование земли в случае смерти гражданина в установленном порядке не производится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кислякова Александра Сергеевича, Кисляковой Юлии Александровны, Кислякова Вадима Александровича к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удовлетворить.

Прекратить право бессрочного (постоянного) пользования землей и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о незарегистрированном праве: ФИО1 на основании Свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья                                                           Е.Т. Дементьева

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                           Е.Т. Дементьева