Дело 2-2513/2023 24RS0040-01-2023-001659-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Норильск 27 сентября 2023 года
Норильский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Шалаевой Д.И.,
при секретаре судебного заседания Дворниченко Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мустафаев Э.З. к Управлению имущества Администрации г. Норильска о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Мустафаев Э.З. обратился с иском к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж, который мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Завгородним Р.А. заключен договор купли-продажи пая, согласно которому Мустафаев Э.З. приобрел у продавца пай № в гаражно-строительном кооперативе «СКАТ-2001» (пай, закрепленный за гаражом-боксом №). Согласно справке №, выданной ГСК «СКАТ-2001» истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выплатил паевой взнос за пай № (гараж-бокс №) в полном размере. До настоящего времени объект не введен в эксплуатацию ГСК «СКАТ-2001», разрешение на строительство выдавалось на кооператив, в связи с чем самостоятельно зарегистрировать свое право собственности истец не может. Постановлением Администрации города Норильска Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены материалы предварительного согласования места строительства кооперативных гаражей. Под строительство объектов был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 28 876 кв.м.. В дальнейшем данный земельный участок был разделен из него были выделены иные земельные участки, в том числе и земельный участок с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ ГСК «СКАТ-2001» было выдано разрешение № на выполнение подготовительных работ и СМР под строительство кооперативных гаражей. Гаражные боксы достроены в полном объеме, что подтверждается техническими паспортами на объект недвижимого имущества. Согласно заключению специалиста № о проведении строительной экспертизы гаража-бокса №, состояние гаража-бокса оценено как хорошее, работоспособное; дефекты, снижающие несущую способность конструкций, отсутствуют; гараж-бокс соответствует требованиям санитарных норм, требованиям пожарной безопасности, а также требованиям строительных норм; пригоден для дальнейшей эксплуатации. Согласно техническому паспорту, площадь гаража-бокса № составляет 31,3 кв.м. Просит суд признать за ним право собственности на гараж-бокс №, общей площадью 31,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец Мустафаев Э.З. не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Управления имущества Администрации города Норильска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель ответчика Луценко И.И., действующий на основании доверенности, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в котором указал, что Управление имущества Администрации г.Норильска не осуществляет функции регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем не является надлежащим ответчиком по делу. Просит произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего - Норильский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. По существу исковых требований полагается на усмотрение суда.
Третье лицо ГСК «СКАТ-2001» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом, представитель ГСК «СКАТ-2001» представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, в письменном отзыве на иск указал, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку право собственности пайщика возникает не с момента регистрации в Росреестре, а с момента выплаты пая. Всем, выплатившим пай, переданы их объекты, в том числе и истцу. Иным способом признать право собственности, кроме судебного, в настоящее время истец не имеет возможности.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю О.В. Трифонова, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя Управления, представила письменные пояснения, из которых следует, что сведения о спорном гараже в ЕГРН отсутствуют. Одним из оснований для осуществления государственного учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты, для осуществления учетно-регистрационных действий к судебному акту должен быть приложен технический план установленной формы.
Третье лицо Завгородний Р.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не направил.
Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.1, 6 ст. 39.20 Земельного кодекса, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусматривает такой способ защиты права, как признание права собственности.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство индивидуального гаража не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии с ч.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.
Согласно ч. 1 ст. 58 указанного Федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации ГСК «СКАТ-2001» (ИНН №, ОГРН №), созданного ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждены материалы предварительного согласования места строительства кооперативных гаражей, ГСК «СКАТ-2001» предоставлен в аренду земельный участок площадью 28 876 кв.м., согласно чертежу № комитета по земельным ресурсам и землеустройства г. Норильска для строительства кооперативных гаражей по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Норильска и ГСК «СКАТ-2001» заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 28 876 кв.м., по адресу: <адрес>, для строительства кооперативных гаражей.
Распоряжением Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № изменен адрес земельного участка с кадастровым номером №, с адреса: <адрес>, на адрес: <адрес>
Распоряжением Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № с ГСК «СКАТ-2001» прекращено право аренды на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и предоставлен на праве аренды земельный участок с кадастровым номером № площадью 28 624 кв.м. по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущества Администрации г.Норильска и ГСК «СКАТ-2001» заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с которым на основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Обществу был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 28 624 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для эксплуатации индивидуальных гаражей и завершения строительства.
Согласно п.1.4 договора срок аренды земельного участка установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мустафаев Э.З. приобрел пай № в ГСК «СКАТ-2001» у Завгороднего Р.А. в виде бокса №, что подтверждается договором купли-продажи.
Согласно заявлению Мустафаева Э.З. от ДД.ММ.ГГГГ, истец просит принять его в члены ГСК «СКАТ-2001». Согласно справке ГСК «СКАТ-2001» от ДД.ММ.ГГГГ, Мустафаев Э.З. является членом кооператива и зарегистрирован в реестре пайщиков под №, гараж-бокс №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ паевой взнос выплачен в полном размере.
Наличие на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок «Скат-2001», ряд № гаража-бокса № подтверждается техническим паспортом нежилого здания, составленным ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ –ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» Норильское отделение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гараж-бокс общей площадью 31,3 кв.м., площадью застройки 34,8 кв.м. является объектом завершенного строительства 3-ей группы капитальности, год завершения строительства 2004.
Согласно заключению ИП Васильевой А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, гараж-бокс № является объектом капитального строительства, находится в работоспособном состоянии и пригодно для дальнейшей эксплуатации, строительство гаража произведено с соблюдением строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требований пожарной безопасности. Земля, на которой расположен гараж, не относится с природоохранной зоне; здание гаража-бокса № не нарушает права и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства; дефектов, снижающих несущую способность конструкций, не обнаружено, угрозы жизни и здоровью граждан отсутствует.
Согласно справке Норильского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества.
Сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный гараж-бокс отсутствуют. Сведений о наличии правопритязаний третьих лиц, на указанный гараж либо земельный участок, на котором расположено строение, суду не представлено.
Из материалов дела усматривается, что предоставление в аренду гаражному кооперативу земельного участка, на котором расположен спорный объект, наличие разрешительных документов на возведение объекта недвижимости и внесение в полном объёме пая никем не оспорено. Каких-либо сведений о том, что гараж не соответствует установленным требованиям, создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права и законные интересы других лиц, суду не представлено и материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что гараж был построен на специально выделенном для этих целей участке, принимая во внимание, что в силу п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство индивидуального гаража не требуется, равно как и на ввод его в эксплуатацию, истец лишен возможности получить правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен гараж, что препятствует государственной регистрации права собственности на гараж в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Одновременно с этим судом установлено, что спорный гараж-бокс соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение спорного гаража-бокса на земельном участке не противоречит требованиям действующих в настоящее время норм законодательства, регулирующих вопросы градостроительства и землепользования. Правовых притязаний на данное имущество со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также третьих лиц при рассмотрении дела не установлено.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым иск удовлетворить.
Доводы представителя Управления имущества Администрации г.Норильска о том, что Управление не является надлежащим ответчиком по делу, суд находит не состоятельными, поскольку спорный объект расположен на земельном участке, в отношении которого разрешение вопроса о предоставлении на правах аренды или ином праве отнесено к компетенции ответчика, в связи с чем спор подлежит разрешению между истцом и ответчиком, в то время как УФРС по Красноярскому краю не имеет материально-правового интереса в результате рассмотрения дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мустафаев Э.З. к Управлению имущества Администрации г. Норильска о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за Мустафаев Э.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) право собственности на нежилое здание «Гараж-бокс», расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок «Скат-2001», ряд № гараж-бокс №, общей площадью 31,3 кв.м., площадь застройки 34,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.И. Шалаева
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.