Решение по делу № 2-23/2019 от 13.12.2018

Дело № 2-23/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Закидальского Д.Е.

при секретаре судебного заседания Баранюк Я.Н.

с участием истца Кондратьевой А.В.,

представителя ответчика Грицаковой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 24 января 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Кондратьевой Алины Владимировны к гаражному кооперативу «Старт» о признании недействительным протокола собрания владельцев и собственников гаражей от 23.09.2018, признании незаконным отключение теплоснабжения и возложения обязанности восстановить теплоснабжение гаража,

установил:

Кондратьева А.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к гаражному кооперативу «Старт» (далее – ГК «Старт»), мотивируя тем, что гараж, принадлежащий истцу на праве собственности, отключен от теплоснабжения по решению ответчика на основании протокола собрания владельцев и собственников 12 очереди гаражей ГСК «Старт» от 23.09.2018. Полагает действия ответчика незаконными, поскольку задолженности за тепловую энергию истец не имеет. Кондратьева А.В. произвела авансовый платеж за предстоящий год за свой и соседние гаражи, однако деньги возвращены председателем ГК «Старт». Основания для ограничения режима подачи энергии в гараж истца у ответчика отсутствуют.

Истец Кондратьева А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что не является членом гаражного кооператива. После приобретения гаража просила возобновить подачу теплоснабжения в ее гараж, предложив оплатить авансовый платеж за всю вторую половину 12 очереди гаражей, однако председатель Грицакова Н.Л. ей в этом отказала. Об отключении теплоснабжения истец не уведомлялась.

Представитель ответчика председатель ГК «Старт» Грицакова Н.Л. направила в адрес суда возражения, а также дала пояснения в судебном заседании, о том, что с исковыми требованиями не согласна. На расширенном собрании Правления ГК «Старт» принято решение о сборе денежных средств на отопительный сезон 2018-2019 авансовым платежом до 20.08.2018, о чем вынесен протокол №9 от 27.06.2018. 23.09.2018 старшей по 12 очереди гаражей проведено собрание, на котором принтято решение о приостановке подачи теплоснабжения во вторую половину 12 очереди гаражей вплоть до погашения долгов и внесения аванса на предстоящий сезон в полном объеме. 24.09.2018 теплоснабжение в кооперативе возобновлено, при этом на основании результатов указанного собрания Грицаковой Н.Л. вызваны работники службы тепловодоснабжения, которые закрыли задвижки на теплоснабжение второй половины 12 очереди гаражей, куда входит гараж истца. Таким образом, неподача тепла в гараж истца регламентирована протоколом №9 от 27.06.2018. Авансовый платеж от истца не принят по причине того, что ГК «Старт» неуполномочено принимать решения за других владельцев гаражей второй половины 12 очереди, которые выразили свое мнение о том, что не планируют использование своих гаражей, в связи с чем не нуждаются в возобновлении подачи тепла в гаражи. Также Грицакова Н.Л. пояснила, что такой орган, как собрание владельцев и собственников 12 очереди гаражей ГСК «Старт», ничем не регламентирован. Вместе с тем в силу протокола заседания Правления ГК «Старт» от 18.07.2016 № 2 старшим по 12 очереди гаражей кооператива определена Е.Т.Е., которая в помощь Правлению кооператива наделена правом проведения собраний владельцев гаражей, а также правом решения вопросов по теплоснабжению очереди. Также Грицакова Н.Л. подтвердила, что Кондратьева А.В. членом кооператива не является, заявления в установленном Уставом порядке о вступлении в кооператив не подавала.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что Кондратьева А.В. является собственником гаража секции <данные изъяты> в Гаражном Кооперативе «Старт», кадастровый <№>, на основании договора купли-продажи от <ДД.ММ.ГГГГ>, дата государственной регистрации права <ДД.ММ.ГГГГ>.

ГК «Старт» в силу Устава создан по решению собственников, имеющих на праве собственности гаражи очередей <№>, расположенные по адресу: Республика Коми, <адрес>.

12 очередь гаражей кооператива состоит из 2 половин, во вторую половину очереди входит гараж истца.

В силу договора теплоснабжения <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «Газпром трансгаз Ухта» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей подачу тепловой энергии ГК «Старт».

На расширенном заседании Правления ГК «Старт» согласно протоколу <№> от 27.06.2018 в том числе постановлено: произвести сбор денежных средств за теплоэнергию за отопительный сезон 2018-2019 годы в полном объеме по ведомостям до 20.08.2018; в случае неоплаты в полном объеме (все гаражи в очереди) тепло на очередь подаваться не будет.

На основании протокола собрания владельцев и собственников 12 очереди гаражей ГСК «Старт» от 23.09.2018 принято решение тепло в 12 очередь гаражей подать в октябре 2018 года; подачу тепловой энергии во вторую половину 12 очереди временно приостановить до погашения долгов и до внесения авансового платежа за все 12 гаражей.

С 11.10.2018 возобновлено теплоснабжение в первой половине 12 очереди гаражей ГК «Старт», при этом во вторую половину 12 очереди гаражей подача тепловой энергии ограничена, в том числе в гараж, принадлежащий Кондратьевой А.В. Председатель ГК «Старт» данное обстоятельство не оспаривала, пояснив, что теплоснабжение не было возобновлено из-за отсутствия полной суммы авансового платежа за отопительный сезон 2018-2019 от владельцев и пользователей гаражей второй половины 12 очереди. Кроме того, у двоих пользователей гаражей имеется задолженность за предыдущий период. Отсутствие теплоснабжения в гараже истца, как и отсутствие у Кондратьевой А.В. задолженности за оплату тепловой энергии перед ГК «Старт» ответчик в силу положений части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса РФ признал.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно статье 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу пункта 1 сатьи 548 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 5.4 Устава ГК «Старт» при уклонении не являющихся членами кооператива собственников помещений, расположенных в Комплексе, от возмещения затрат по содержанию Комплекса и потребленным коммунальным услугам, Кооператив имеет право потребовать этого в судебном порядке.

На основании вышеприведенных норм законодательства суд приходит к выводу, что действующее законодательство не предусматривает возможность ГК «Старт» предпринимать действия по отключению теплоснабжения в качестве санкции за неуплату потребленной энергии, поскольку гаражный кооператив не является гарантирующим поставщиком тепловой энергии, соответственно, в компетенцию общего собрания членов кооператива и полномочия председателя кооператива не входят вопросы прекращения и ограничения подачи энергии потребителям.

Кроме того, при установлении факта неполной оплаты или неоплаты истцом взносов и отказе в добровольном порядке произвести оплату задолженности, ответчик вправе использовать иные способы защиты нарушенного права, в частности, обратиться в суд с исковыми требованиями о взыскании соответствующей задолженности.

Суд приходит к выводу, что законом и уставом ГК «Старт» не предусмотрена возможность единоличного принятия председателем или органом управления кооператива решения об отключении гаража от энергопотребления.

Разрешая требование истца о признании незаконным протокола собрания владельцев и собственников 12 очереди гаражей ГСК «Старт» от 23.09.2018, суд исходит из следующего.

Из пояснений свидетеля Е.Т.Е. следует, что она выбрана старшей по 12 очереди гаражей, в ее обязанности входит сбор денежных средств с владельцев гаражей за коммунальные услуги. После принятия гаражным кооперативом решения о сборе взносов за отопительный сезон за 2018-2019 годы на собрании собственников 12 очереди гаражей, организованном Е.Т.Е. владельцы второй половины очереди не участвовали, но в устном порядке пояснили, что не собираются пользоваться гаражами, поэтому в теплоснабжении гаражей не нуждаются. Владельцы первой половины очереди сделали взнос. В связи с возможностью перекрыть теплосеть во вторую половину, на собрании принято решение возобновить подачу тепла только в первую половину 12 очереди гаражей. Фактически в собрании приняли участие пользователи тех гаражей, где возобновили подачу тепла. Кондратьева А.В. действительно предлагала оплатить за всю вторую половину очереди гаражей, однако старшая по очереди не согласилась принять оплату, как и председатель кооператива, поскольку сами пользователи гаражей не изъявили желание о подаче тепла в их гаражи.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.

Перечень органов управления кооператива содержится в статье 65.3 Гражданского кодекса РФ. В силу пункта 6.1 Устава ГК «Старт» к органам управления Кооператива относятся Общее собрание членов Кооператива, Правление Кооператива, Председатель Правления Кооператива, Ревизионная комиссия.

Собрание владельцев и собственников 12 очереди гаражей ГСК «Старт» в названном перечне не указано, в связи с чем решение собрания владельцев и собственников 12 очереди гаражей ГСК «Старт», содержащееся в протоколе от 23.09.2018, не предусмотрено законом в качестве основания возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей и не может повлечь для Кондратьевой А.В. гражданско-правовые последствия в виде ограничения подачи теплоснабжения в гараж, принадлежащий ей на праве собственности.

Аналогичное толкование дано в пункте 1 «Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2018)» (утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018).

Предоставленное Грицаковой Н.Л. письменное согласие части пользователей гаражей с протоколом собрания владельцев и собственников 12 очереди гаражей ГСК «Старт» от 23.09.2018 правового значения по настоящему делу не имеет.

Поскольку действия ГК «Старт» незаконны, так как оснований для ограничения подачи теплоснабжения в гараж истца у ответчика не имелось, нарушенное право Кондратьевой А.В. подлежит восстановлению путем возложения обязанности на ответчика восстановить теплоснабжение в гараже, принадлежащем истцу, и, принимая во внимание положения части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение семи дней, учитывая, что возражений от ответчика в части установления такого срока не поступило.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в связи с удовлетворением заявленных требований с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в пользу истца в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление Кондратьевой Алины Владимировны удовлетворить.

Признать недействительным протокол собрания владельцев и собственников 12 очереди гаражного кооператива «Старт» от 23.09.2018 в части временного приостановлении подачи тепловой энергии во второй половине 12 очереди гаражей ГСК «Старт».

Признать недействительным отключение тепловой энергии гаража секции №2 в 12 очереди строительства в Гаражном Кооперативе «Старт» кадастровый <№>.

Возложить на Гаражный Кооператив «Старт» обязанность восстановить теплоснабжение гаража секции №2 в 12 очереди строительства в Гаражном Кооперативе «Старт» кадастровый <№> в течение 7 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Гаражного Кооператива «Старт» в пользу Кондратьевой Алины Владимировны судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в окончательной форме – 29 января 2019 года.

Судья Д.Е. Закидальский