Решение по делу № 2а-307/2019 от 23.04.2019

Дело № 2а–307/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан                                29 апреля 2019 г.

Калтанский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Крыжко Е. С.,

при секретаре Галиевой Л. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Осинники и г. Калтан УФССП России по Кемеровской области,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г. Осинники и г. Калтан УФССП России по Кемеровской области Маколкиной Ю. Ю., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Осинники и г. Калтану УФССП России по Кемеровской области Маколкиной Ю.Ю., выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об Исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 25880/18/42018-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-654/18 взыскателю после его вынесения, незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Осинники и г. Калтану УФССП России по Кемеровской области Маколкину Ю. Ю. направить в их адрес копию постановления об окончании исполнительного производства № 25880/18/42018-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-654/2018 от 22.02.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Калтанского судебного района Кемеровской области.

Требования мотивированы тем, что 27.06.2018 судебным приставом - исполнителем МОСП по г. Осинники и г. Калтану УФССП России по Кемеровской области Маколкиной Ю. Ю. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 25880/18/42018-ИП от 08.06.2018, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа №2-654/18 от 22.02.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Калтанского судебного района Кемеровской области о взыскании задолженности в размере 20930,46 руб. с должника Штейнмарк А. А. в их пользу. Указанная выше информация получена ими из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в отношении Штейнмарк А. А. в их адрес не поступали, в связи с чем, они лишены возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает их право как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные п. 2 ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Осинники и г. Калтан УФССП России по Кемеровской области Маколкина Ю. Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила возражения, согласно которым заявленные требования ООО «СААБ» считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку постановление об окончании исполнительного производства отменено 18.04.2019 заместителем начальника – заместителем старшего судебного пристава отдела Мокрушиным М. А., соответственно, постановление об окончании исполнительного производства утратило свою силу и предмет спора отсутствует.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Штейнмарк А. А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из содержания ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 08.06.2018 на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Осинники и г. Калтану УФССП России по Кемеровской области Маколкиной Ю. Ю. возбуждено исполнительное производство № 25880/18/42018-ИП на основании судебного приказа № СП-654/18 от 22.02.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Калтанского судебного района в отношении должника Штейнмарк А. А. о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 20930,46 рубля в пользу взыскателя ООО «СААБ» (л.д. 21-23).

27.06.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Осинники и г. Калтану УФССП России по Кемеровской области Маколкиной Ю. Ю. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 25880/18/42018-ИП и возращении исполнительного документа взыскателю, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д.24-25), о чем административному истцу стало известно из Банка данных исполнительных производств официального сайта УФССП России (л.д. 4).

Бездействие по не направлению копии указанного постановления и исполнительного документа послужило основанием обращения административного истца в суд.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется не позднее дня, следующего за днем его вынесения, в том числе, взыскателю.

Между тем, административным ответчиком судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Осинники и г. Калтану УФССП России по Кемеровской области Маколкиной Ю. Ю. доказательств направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в установленный законом срок не представлено.

Следовательно, не направление постановления исполнительного документа нарушает указанную норму закона.

Из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что незаконными могут признаваться такие действия (бездействия), решения должностных лиц и органов исполнительной власти, которые не соответствуют нормативным правовым актам и в связи с этим нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Вместе с тем, административным истцом не представлено в суд доказательств нарушения его прав и интересов, вызванными несвоевременным направлением копии постановления.

Постановлением от 18.04.2019 заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава-исполнителя ФИО отменено постановление об окончании исполнительного производства № 25880/18/42018-ИП от 27.06.2018, данное исполнительное производство возобновлено (л.д. 26), документ направлен взыскателю (л.д. 33).

Таким образом, права взыскателя на принудительное исполнение судебного акта не нарушены.

Кроме того, административным ответчиком судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Осинники и г. Калтану УФССП России по Кемеровской области Маколкиной Ю. Ю. в подготовку дела к судебному разбирательству вместе с возражениями на иск представлены сведения о направлении запросов в контролирующие и регистрирующие органы, а также иные организации с целью установления наличия какого-либо имущества или денежных средств у должника по исполнительному производству № 25880/18/42018-ИП (л.д. 29-32). Из предоставленных сведений усматривается, что какое-либо имущество или денежные средства после окончания исполнительного производства № 25880/18/42018-ИП и до отмены постановления о прекращении указанного исполнительного производства не установлено за должником и тем самым в указанный спорный период должником не отчуждено, то есть имущественное положение должника не изменилось.

Учитывая изложенное и в соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ООО «СААБ» требований и считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г. Осинники и г. Калтан УФССП России по Кемеровской области Маколкиной Юлии Юрьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Осинники и г. Калтану УФССП России по Кемеровской области Маколкиной Ю. Ю., выраженного в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 25880/18/42018-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-654/18 взыскателю после его вынесения, незаконным; об обязании судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Осинники и г. Калтану УФССП России по Кемеровской области Маколкиной Ю. Ю. направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № 25880/18/42018-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-654/18 от 22.02.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Калтанского судебного района Кемеровской области, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Калтанский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 апреля 2019 г.

Судья                                     Е.С. Крыжко