Решение по делу № 2-742/2018 от 18.12.2017

№ 2-742/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2018 года                     г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Ю.А.

при секретаре Востриковой Л.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мешковской Ларисы Юрьевны к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Мешковская Л.Ю. обратилась в суд с иском о сохранении в реконструированном состоянии квартиры. В обоснование требований указано, что она является собственницей квартиры № площадью 48,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. За собственные средства Мешковская Л.Ю. произвела в квартире перепланировку и реконструкцию и, а именно: возвела пристройку «А2» и «A3» после реконструкции площадь квартиры увеличилась на 8,9 кв.м. и стала составлять 57,3 кв.м. Разрешение на реконструкцию не получалось. Квартира в реконструированном состоянии соответствует строительным нормам и не угрожают жизни и здоровья граждан. Кроме того, с согласия собственников помещений жилого дома, Мешковская Л.Ю. возвела летнюю кухню площадью 15 кв.м. Обратившись в Администрацию города с заявлением о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, она получила ответ с разъяснениями о необходимости решения данного вопроса в судебном порядке.

Мешковская Л.Ю. просит суд сохранить квартиру общей площадью 57,3 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать право собственности Мешковской Ларисы Юрьевны на летнюю кухню площадью 15,0 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Мешковская Л.Ю., представитель истца Самсонова в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель Администрации г. Таганрога Понамарев А.В. не возражал против удовлетворения иска.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании было установлено, что Мешковская Л.Ю., является собственницей квартиры № площадью 48,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д.7).

За собственные средства Мешковская Л.Ю. произвела в квартире перепланировку и реконструкцию и, а именно: возвела пристройку «А2» и «A3» после реконструкции площадь квартиры увеличилась на 8,9 кв.м. и стала составлять 57,3 кв.м.

В соответствии с п.4, ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.7 ст. 44 Жилищного кодекса РФ решение по вопросам о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме принимаются квалифицированным большинством голосов (не менее двух третей).

В связи с тем, что квартира была реконструирована без разрешения Администрации г. Таганрога, данная реконструкция, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, считается самовольной.

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности которого находится земельный участок.

В силу п.5 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В материалах дела имеется кадастровый паспорт земельного участка по <адрес>, что подтверждает постановку данного участка на кадастровый учет с видом разрешенного использования: для использования в целях эксплуатации многоквартирного жилого дома (л.д.33-47)

В силу п.2 ст.8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно, ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. №122-ФЗ, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу ст.8 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов является полномочиями органа местного самоуправления.Суд считает, что сам факт отсутствия у истца разрешения на реконструкцию квартиры, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска. Принимая решение суд исследует и дает оценку доказательствам в совокупности.

Администрация отказала в согласовании проведенной реконструкции, о чем представлен ответ от 12.12.2017 года №60.3.1/4051, сославшись на отсутствие полномочий по сохранению самовольно возведенных строений (л.д.19-20).

Из заключения эксперта специалиста №159 от 03.11.2017г. Керцман А.А. следует, что квартира №, расположенная в жилом доме лит. «А,А2,АЗ,а6» общей площадью- 57.3кв.м. в реконструированном состоянии, расположенная по адресу: <адрес> по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике №4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2011 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные:). Актуализированная редакция, СП 42 13330 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений" Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЭ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях.

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> соответствует строительным, градостроительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Летняя кухня лит. «Л» площадью - 15.0 кв.м., расположенная в домовладении по ул. в <адрес> по объемно-планировочному решению и набору конструктивных элементов выполнены с соблюдением строительных норм и правил.

Все конструктивные элементы строения выполнены в соответствии с нормативными требованиями и соответствуют требованиям Федерального закона РФ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». СП 42.13330.2011 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство Планировка и застройка их и сельских поселений" в части размещения строения в пределах участка домовладения, сборнику №4 таб.95 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания для переоценки основных фондов и СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений". Угрозу жизни и безопасности, окружающим не представляют, не создают угрозу обрушения, не влияют на целостность рядом расположенных строений (л.д.21-30)

Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома.

Учитывая, что истец реконструировал свою квартиру в нежилое помещение самовольно, без получения необходимых разрешений, использует данное помещение под офис и в материалах дела имеется отказ по переводу данной квартиры в нежилое помещение, то будет целесообразным разрешить одновременно вопрос о признании права собственности за истцом на нежилое помещение.

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству истца свидетели Богославский В.Ю, Жданько С.А., проживающие в домовладении истца пояснили, что произведенная реконструкция прав собственников квартир не нарушает, произведена истцом на месте принадлежащей ей квартиры и находящейся в ее пользовании старой летней кухни.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 3 ст. 245 ГК РФ отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

Суд считает, что при удовлетворении исковых требований не будут нарушены права и законные интересы третьих лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мешковской Ларисы Юрьевны к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в реконструированном состоянии удовлетворить полностью.

Сохранить квартиру общей площадью 57,3 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать право собственности Мешковской Ларисы Юрьевны на летнюю кухню площадью 15,0 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий судья              Гриценко Ю.А.

Решение суда в окончательной форме принято 12 февраля 2018 года.