Решение от 15.12.2020 по делу № 5-162/2020 от 23.11.2020

43RS0042-01-2020-001017-19 Адм. дело № 5-162/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2020 года п. Юрья Кировская область

Судья Юрьянского районного суда Кировской области Поздин А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Малышева Николая Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работает, пенсионер,

У С Т А Н О В И Л:

16.11.2020 г. в 15 час. 20 мин. Малышев Н.А. находился в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), чем нарушил требования п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области». При этом в его действиях отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Малышева Н.А. в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, в адрес последнего указанному в протоколе об административном правонарушении была направлена повестка заказным письмом с уведомлением о месте и времени рассмотрения дела. Однако данное почтовое отправление возвратилось с отметкой почтовой организации «истек срок хранения», с вышеуказанным протоколом Малышев Н.А. согласен. Так же в материалах дела имеется ходатайство Малышева Н.А., в котором он просил дело рассмотреть без его участия, с протоколом согласен, вину в совершенном правонарушении признает в полном объеме.

При указанных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно – эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп.пп. «в,г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п.«а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а,у,ф» ч. 1 ст. 11 названного федерального закона).

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 на территории Кировской области введен режим «повышенная готовность» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019).

Пунктом 2-1 данного Указа, Правительству Кировской области постановлено обеспечить разработку и принятии в установленном порядке правовых актов по реализации Указов Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019), от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019), от 11.05.2020 «Об определении порядка продления действий мер по обеспечению санитарно – эпидимеологического благополучия населения в субъектах Российскй Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) (п. 2-1 в ред. Указа Губернатора Кировской области от 11.05.2020 № 67).

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (ред. от 29.09.2020) «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области», до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 «О введении режима повышенной готовности», гражданам, проживающим (находящимся) на территории Кировской области: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее – масочный режим), в том числе при посещении объектов торговли.

Как следует из материалов дела, 16.11.2020 г. в 15 час. 20 мин. Малышев Н.А. находился в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), чем нарушил требования п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области». При этом в его действиях отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с фотографией (л.д. 1, 10);

- объяснениями Малышева Н.А., ККА (л.д. 2, 3);

- рапортом полицейского ОППСП МО МВД России «Юрьянский» ПРВ (л.д. 5);

- справкой ИБД-Р (л.д. 6);

- справкой на физическое лицо – Малышева Н.А. (л.д. 7-8).

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина Малышева Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела в суде.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Малышева Н.А., является: признание своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу либо для освобождения Малышева Н.А. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и данных о личности виновного считаю необходимым назначить Малышеву Н.А. наказание в виде предупреждения, поскольку прихожу к выводу, что данный вид наказания будет способствовать достижению целей административного наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

    На основании п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░