Решение по делу № 2а-2532/2021 от 19.08.2021

УИД 79RS0002-01-2021-007150-25

Дело № 2а-2532/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2021 г.                                                             г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хроленок Т.В.,

при секретаре Гуреевой Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к Хусаинову Искандеру Абдулловичу о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

УФНС России по Еврейской автономной области обратилось в суд с административным иском к Хусаинову И.А. о взыскании обязательных платежей, мотивируя тем, что административный ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, <адрес> (кадастровый №) и плательщиком земельного налога. В установленные Налоговым кодексом РФ сроки налог не уплачен, на сумму недоимки начислены пени. Налоговым органом в отношении Хусаинова И.А. выставлено требование: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии задолженности. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. По заявлению УФНС России по <адрес> о вынесении судебного приказа в отношении Хусаинова И.А. о взыскании задолженности по земельному налогу вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Определением мирового судьи Правобережного судебного участка Биробиджанского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен. Просит суд взыскать с Хусаинова И.А. задолженность по земельному налогу за 2019 год в размере 9 720 руб., пени по земельному налогу за 2018 год в размере 296,76 руб., пени по земельному налогу за 2019 год в размере 291,76 руб., всего 10042,05 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Еврейской автономной области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик Хусаинов И.А. административный иск не признал; считает, что у него нет в собственности земельного участка с кадастровым номером 79:05:0700001:16. В 1990 году ему предоставлен земельный участок из земель Бирского лесничества площадью 146 га в пожизненное наследуемое владение и права собственности он не оформлял. Пояснил, что из-за незаконных действий Управления Росреестра, на него возложена обязанность платить земельный налог за земельный участок, который ему не предоставлялся. У него имеется земельный участок площадью 146 га в районе <адрес>. Просил в удовлетворении административного иска отказать. На вопрос суда пояснил, что знает, что в ЕГРН за ним зарегистрирован на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 79:05:0700001:16, но считает эту запись в реестре недействительной; в судебном порядке законность государственной регистрации за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером 79:05:0700001:16 не оспаривал.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании приказа ФНС России № ЕД-7-4/639 от 7 сентября 2020 г. внесены изменения в приказ ФНС России № ЕД-7-4/587 от 17 августа 2020 г., ИФНС России по г. Биробиджану Еврейской автономной области, Межрайонная ИФНС России № 1 по Еврейской автономной области считаются реорганизованными путем присоединения к УФНС России по Еврейской автономной области с 14 декабря 2020 г.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи Правобережного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Хусаинова И.А. задолженности по уплате земельного налога, отменен. Настоящее административное исковое заявление направлено УФНС по Еврейской автономной области в суд в течение шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу статьи 400 НК РФ физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 (пункт 3 статьи 402 НК РФ).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 2 указанной нормы определено, что сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу абзаца первого пункта 3 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Из материалов дела установлено, что согласно сведениям ЕГРН в собственности административного ответчика находится земельный участок с почтовым адресом ориентира: <адрес>, площадью №, с кадастровым номером №

Налоговым органом в адрес Хусаинова И.А. направлено налоговое уведомление: от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты земельного налога в сумме 9700,00 руб. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты земельного налога в размере 9720,00 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты земельного налога в размере 9720,00 руб.; требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени по земельному налогу в сумме 2935,77 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по земельному налогу в размере 9720,00 руб., пени в размере 30,29 руб.

Вместе с тем, требование налогового органа в добровольном порядке должником не исполнено, задолженность по указанным налогам и пени перед бюджетом в полном объеме не погашена.

Расчет пени суд считает арифметически верным и обоснованным. Данный расчет административным ответчиком не оспорен.

Таким образом, административный ответчик, будучи лицом, которое имеет в собственности земельный участок, являясь плательщиком налогов, в установленные законом сроки в добровольном порядке оплату обязательных платежей производит не в полном объеме.

Основанием для начисления земельного налога Хусаинову И.А. послужили сведения из ЕРГН о том, что с ДД.ММ.ГГГГ в собственности административного ответчика находится земельный участок с почтовым адресом ориентира: ЕАО, <адрес>, площадью №, с кадастровым номером №, что подтверждается сведениями регистрирующего органа, имеющимися в материалах дела.

Доказательств, что регистрация права собственности Хусаинова И.А. на земельный участок с почтовым адресом ориентира: ЕАО, <адрес>, площадью № с кадастровым номером № признана недействительной суду не представлено.

Довод Хусаинова И.А. о том, что ему земельный участок, площадью 146 га на предоставлялся в 1990 году на праве пожизненного безвозмездного пользования, не исключает тот факт, что в его в собственности с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован земельный участок с почтовым адресом ориентира: ЕАО, <адрес>, площадью 146 га, с кадастровым номером №.

Оценивая, вышеизложенные обстоятельства, суд находит обоснованными требования административного истца о взыскании задолженности по земельному налогу и пени с Хусаинова И.А.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета земельный налог в размере 9 720 рублей, пени по земельному налогу в размере 322 рубля 05 копеек. Всего взыскать 10 042 рубля 05 копеек.

Статей 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец УФНС России по Еврейской автономной области освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, следовательно, государственная пошлина, размер которой составляет 401 рубль 68 копеек, подлежит взысканию с административного ответчика Хусаинова И.А. в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180, 286-290 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к Хусаинову Искандеру Абдулловичу о взыскании обязательных платежей - удовлетворить.

Взыскать с Хусаинова Искандера Абдулловича в доход федерального бюджета земельный налог в размере 9 720 рублей, пени по земельному налогу в размере 322 рубля 05 копеек, всего взыскать 10 042 рубля 05 копеек.

Взыскать с Хусаинова Искандера Абдулловича государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 401 рубль 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                      Т.В. Хроленок

Мотивированное решение составлено 06.10.2021 г.