ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Усть- Абакан 07 сентября 2021 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Заблоцкой М.П.,
при секретаре Одинцовой Т.Г.,
с участием
государственного обвинителя – помощника прокурора Усть-Абаканского района Касян Е.Л.,
представителя потерпевшего К.,
обвиняемого Зайцева С.Н.,
его защитника-адвоката Иванова А.В.,
обвиняемой Рыбаковой С.В.,
её защитника-адвоката Головченко М.В.,
рассмотрев в ходе предварительного слушания материалы уголовного дела в отношении
Зайцева Сергея Николаевича, ... судимого:
- ***г. Черногорским городским судом по ч. 3 ст. 144 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,
Рыбаковой Светланы Владимировны, ... несудимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Органом предварительного следствия Зайцев С.Н. и Рыбакова С.В. обвиняются в совершении мошенничества, то есть в хищении чужого имущества путем обмана, совершенного группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, т.е. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ при следующих обстоятельствах.
В соответствии с пп. 1-4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ-101) (в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 № 297-ФЗ, от 08.05.2009 № 93-ФЗ):
Участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом (п. 1).
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 ФЗ-101. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности (п. 2);
В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 ФЗ-101, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю (п. 3);
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ-101 не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным (п. 4).
В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в первоначальной редакции), организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к вопросам местного значения муниципального района.
Распоряжением главы муниципального образования ***) от *** ***-к на основании решения избирательной комиссии муниципального образования *** от *** *** Зайцев С.Н. с *** назначен на должность главы муниципального образования *** сроком на 5 лет.
В соответствии с п. 3 ч. 1 и ч. 4 ст. 14, ч.ч. 1, 4 ст. 36, ч.ч. 1, 6 ст. 37, ч.ч. 4, 6 ст. 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ-131), Зайцев С.Н. являлся высшим должностным лицом муниципального образования и был наделен следующими должностными полномочиями: представлять муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени муниципального образования; издавать в пределах своих полномочий правовые акты; издавать постановления и распоряжения по вопросам местного значения и иным вопросам, отнесенным к его компетенции; на принципах единоначалия руководить местной администрацией; обеспечивать осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; самостоятельно решать вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования ...; осуществлять иные полномочия, предоставленные уставом муниципального образования.
В соответствии со ст.ст. 2, 14 Устава муниципального образования ***, принятого решением Совета депутатов муниципального образования *** от *** *** (далее – Устав от ***), Зайцев С.Н. являлся высшим должностным лицом муниципального образования *** и был наделен полномочиями по решению вопросов местного значения, являлся главой администрации, возглавлял ее на принципах единоначалия, осуществлял свои полномочия на постоянной основе, был уполномочен представлять муниципальное образование *** в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени муниципального образования *** и от имени администрации муниципального образования *** издавать в пределах своих полномочий правовые акты, руководить деятельностью администрации, заключать от имени администрации договоры и соглашения в пределах своей компетенции, разрабатывать и представлять на утверждение Совету депутатов структуру администрации, назначать на должность и освобождать от должности работников администрации, при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждать их уставы, назначать на должность и освобождать от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, обеспечивать осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, осуществлять иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Хакасия, Уставом и муниципальными правовыми актами.
Таким образом, обладая обязательными для исполнения распорядительными полномочиями в отношении неограниченного круга лиц, не находившихся от него в служебной зависимости, будучи уполномоченным на решение вопросов местного значения муниципального района в том числе путем заключения соответствующих гражданско-правовых сделок, для чего руководить подчиненными ему сотрудниками администрации, выполнявшими подготовку необходимых для этого документов, то есть, имея полномочия по распоряжению муниципальным имуществом, а также совершению юридически значимых действий при соблюдении установленной процедуры заключения таких гражданско-правовых сделок, Зайцев С.Н. в силу занимаемого положения и разрешаемого круга вопросов являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.
Кроме того, приказом Федеральной регистрационной службы от *** ***-к Рыбакова С.В. назначена на должность начальника ... – государственного регистратора Республики Хакасия.
В соответствии с положениями разделов I, 3 своего должностного регламента, утвержденного *** директором Федеральной регистрационной службы, Рыбакова С.В. на основе единоначалия возглавляла ..., все сотрудники которого ей подчинялись, была обязана обеспечивать установленный порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, наделена следующими должностными полномочиями: осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными актами, в том числе Министерства юстиции Российской Федерации и Росрегистрации, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; организовывать и осуществлять контроль за приемом документов, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и регистрацией таких документов; организовывать и контролировать проведение правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и проверку законности сделок с недвижимым имуществом; организовывать и контролировать внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при отсутствии оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; организовывать и контролировать совершение соответствующих надписей на правоустанавливающих документах, и выдачу документов, подтверждающих проведение государственной регистрации прав на недвижимое имущество; организовывать прием на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества; организовывать и контролировать выдачу информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества; осуществлять иные полномочия в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предусмотренные законодательством и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с положениями раздела 2 своего должностного регламента, утвержденного *** *** – главным государственным регистратором ..., Рыбакова С.В. была наделена следующими должностными обязанностями: организовывать и осуществлять контроль за приемом документов, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и регистрацией таких документов; организовывать и контролировать проведение правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и проверку законности сделок с недвижимым имуществом; организовывать и контролировать внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при отсутствии оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; организовывать и контролировать совершение соответствующих надписей на правоустанавливающих документах, и выдачу документов, подтверждающих проведение государственной регистрации прав на недвижимое имущество; организовывать прием на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества; организовывать и контролировать выдачу информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества; осуществлять проведение правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и проверку законности сделок с недвижимым имуществом; руководить деятельность деятельностью отдела по выполнению возложенных на отдел задач и функций, поручений руководителя Управления, в том числе планировать, организовывать, регулировать и контролировать работу отдела и непосредственно работников (при необходимости); осуществлять иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством и иными нормативными правовыми актами.
Таким образом, обладая полномочиями по совершению описанных выше действий и принятию решений, которые влекли обязательные юридические последствия, а также полномочиями по руководству возглавляемым ею коллективом, Рыбакова С.В. в силу занимаемого положения и разрешаемого круга вопросов являлась должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном органе.
В период времени с *** по ***, с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., Зайцев С.Н. и Рыбакова С.В., осведомленные в силу занимаемого служебного положения, что администрацией муниципального образования ... на земельном участке с кадастровым номером ***, относящемся к категории земель сельскохозяйственного назначения и находящемся в общей долевой собственности ***», расположенном по адресу: ..., за счет бюджетных средств запланировано строительство полигона для размещения твердых бытовых отходов (далее – ТБО), находясь в ..., вступили между собой в предварительный преступный сговор на хищение путем обмана, с использованием своего служебного положения, денежных средств муниципального образования ... согласно следующего разработанного ими совместного преступного плана.
Так, имея многолетний опыт работы в области земельных правоотношений, зная установленный приведенными выше п.п. 1-4 ст. 13 ФЗ-101 (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 297-ФЗ) порядок выделения земельного участка с кадастровым номером *** из общей долевой собственности *** будучи осведомленными об отсутствии в собственности муниципального образования ... необходимых для этого земельных долей, в счет которых такое выделение возможно, Зайцев С.Н. и Рыбакова С.В. решили незаконно организовать строительство полигона ТБО на указанном земельном участке до приобретения его в муниципальную собственность под предлогом оформления необходимых для этого документов позже, а самим при этом, обманув сотрудников администрации муниципального образования ***, незаконно зарегистрировать право собственности на данный земельный участок на подставных лиц. Тем самым Зайцев С.Н. и Рыбакова С.В. путем обмана намеревались обеспечить себе выплаты из муниципального бюджета денежных средств в виде арендных платежей, связанных с использованием муниципальным образованием ... земельного участка для строительства и эксплуатации полигона ТБО, которые они намеревались похищать путем обращения денежных средств в свою (Зайцева С.Н. и Рыбаковой С.В.) пользу.
При этом, Зайцев С.Н. и Рыбакова С.В. достоверно знали, что муниципальное образование располагало реальной возможностью для выкупа у участника ***» указанного земельного участка до начала строительства полигона ТБО после выделения из общей долевой собственности в счет земельной доли, что его рыночная стоимость в таком случае, с учетом категории земель сельскохозяйственного назначения, составляла не более 15 000 руб., осознавали, что для строительства и ввода в эксплуатацию полигона ТБО будет произведено изменение категории земель данного участка с земель сельскохозяйственного назначения на земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (далее – земли промышленности), что повлечет в 350 раз увеличение его рыночной стоимости и, следовательно, стоимости его использования, понимали, что эксплуатация полигона ТБО планируется на длительный срок, на его строительство будут затрачены значительные средства районного бюджета, в связи с чем перенести полигон на другой участок будет невозможно, и в результате совершения задуманного ими преступления собственник земельного участка в качестве платы за его использование получит возможность на протяжении всего периода эксплуатации полигона ТБО как в добровольном, так и в принудительном порядке получать от муниципального образования *** арендные и иные выплаты (оплата государственной пошлины, оплата судебных расходов, оплата по исполнительным листам), требовать его выкупа по рыночной стоимости, что тем самым они (Зайцев С.Н. и Рыбакова С.В.) поставят муниципальное образование в зависимое от данного собственника положение, а законная возможность препятствовать хищению путем обмана бюджетных средств отсутствует, и рассчитывали на достижение именно этого преступного результата.
Реализуя данный совместный с Зайцевым С.Н. преступный умысел на хищение путем обмана денежных средств муниципального образования ..., действуя согласованно с ним в составе группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою и Зайцева С.Н. пользу, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба муниципальному образованию ... и желая их наступления, Рыбакова С.В., зная, что ее свекр Р.В. является участником долевой собственности ***» и ему принадлежат земельные доли в количестве, достаточном для выделения в их счет земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., не ставя своего свекра в известность о совершаемых ею действиях, находясь на территории ..., в период с *** по ***, с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., подала якобы от имени Р.В. сообщение в ежедневную республиканскую газету «***», редакция которой расположена по адресу: ..., о намерении Р.В. выделить земельный участок в счет земельной доли площадью ***., расположенный по адресу: ..., а также указала в данном сообщении заведомо ложные сведения о том, что ранее указанный вопрос якобы выносился на обсуждение общего собрания участников долевой собственности *** однако не был решен в связи с отсутствием кворума. При этом Рыбакова С.В. сообщила неустановленному представителю газеты «***» указанные заведомо ложные сведения, умолчав, что фактически земельный участок выделяет она, не имея на то законных оснований. Тем самым Рыбакова С.В. создала видимость соблюдения Р.В. требований п.п. 1-4 ст. 13 ФЗ-101 (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 297-ФЗ) и наличия оснований для регистрации его права собственности на указанный земельный участок по истечении 30 суток со дня публикации сообщения.
В свою очередь Зайцев С.Н. в период с *** по ***, с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., реализуя совместный с Рыбаковой С.В. преступный умысел на хищение путем обмана денежных средств муниципального образования ..., действуя согласованно с ней в составе группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою и Рыбаковой С.В. пользу, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба муниципальному образованию ... и желая их наступления, находясь в здании администрации муниципального образования ... по адресу: ..., достоверно зная, что строительство полигона ТБО в соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ) должно осуществляться на основании разрешения на строительство, действуя в нарушение п. 1 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ), предусматривающего одним из условий выдачи разрешения на строительство наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, достоверно зная об отсутствии таковых в отношении земельного участка с кадастровым номером *** расположенного по адресу: ..., используя свое служебное положение, а именно полномочия, предоставленные ст. 37 ФЗ-131, ст.ст. 2, 14 Устава от ***, сообщил начальнику отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования ... С. заведомо ложные сведения о том, что указанный земельный участок в последующем, но до момента начала строительства полигона, будет приобретен в муниципальную собственность, заверил его, что необходимые для этого документы будут оформлены позже, в результате чего путем обмана убедил С. выдать разрешение на строительство *** от *** на данном земельном участке объекта капитального строительства: Полигона для размещения твердых бытовых отходов в ... площадью ***
Кроме того, *** с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., Зайцев С.Н., продолжая реализовывать совместный с Рыбаковой С.В. преступный умысел на хищение путем обмана денежных средств муниципального образования ..., действуя согласованно с ней в составе группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою и Рыбаковой С.В. пользу, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба муниципальному образованию ... и желая их наступления, находясь в здании администрации муниципального образования ... по адресу: ..., достоверно зная, что разрешение на строительство полигона ТБО *** от *** по его (Зайцева С.Н.) указанию выдано незаконно, в нарушение п. 1 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 343-ФЗ) в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, используя свое служебное положение, а именно полномочия, предоставленные ст. 37 ФЗ-131, ст.ст. 2, 14 Устава от ***, с целью создания видимости соблюдения установленного порядка строительства полигона ТБО и его финансирования, подписал распоряжение главы муниципального образования ... от *** ***р, которым предусмотрел в бюджетной росписи муниципального образования ... на *** год денежные средства на строительство полигона ТБО в сумме 11 000 000 руб. и на захоронение ТБО 1 000 000 руб., а также определил заказчиком-застройщиком по строительству полигона ТБО в ... Управление промышленности, энергетики, связи, строительства и транспорта администрации муниципального образования ... (далее – УПЭССТ).
В свою очередь Рыбакова С.В. в период с *** по ***, с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., находясь на территории Республики Хакасия, продолжая реализовывать совместный с Зайцевым С.Н. преступный умысел на хищение путем обмана денежных средств муниципального образования Ширинский район, действуя согласованно с ним в составе группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою и Зайцева С.Н. пользу, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба муниципальному образованию Ширинский район и желая их наступления, подыскала световую копию страницы ежедневной республиканской газеты «***» *** за ***, содержащую сведения о публикации вышеуказанного сообщения Р.В. о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли, световую копию кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером *** (выписку из государственного кадастра недвижимости) от *** ***, оплатила *** около 16 час. 26 мин. государственную пошлину за регистрацию права собственности Р.В. на указанный земельный участок в дополнительном офисе ***», расположенном по адресу: ... тем самым создала видимость соблюдения Р.В. установленной процедуры регистрации его права собственности на данный земельный участок.
После чего, в период с *** по ***, с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., Рыбакова С.В., продолжая реализовывать совместный с Зайцевым С.Н. преступный умысел на хищение путем обмана денежных средств муниципального образования ..., действуя согласованно с ним в составе группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою и Зайцева С.Н. пользу, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба муниципальному образованию ... и желая их наступления, находясь в помещении ... отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... по адресу: ... а также в других местах на территории ..., используя известные ей анкетные и паспортные данные своего свекра Р.В., изготовила от его имени поддельные: заявление о государственной регистрации права от ***, заявление об отсутствии возражений по поводу выдела земельного участка от ***, после чего данные документы вместе с имевшимися у нее световыми копиями страницы ежедневной республиканской газеты «***» *** за ***, содержащей сведения о публикации вышеуказанного сообщения Р.В. о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли, кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером *** (выписки из государственного кадастра недвижимости) от *** ***, а также квитанцией (чек-ордером) от *** об оплате государственной пошлины за регистрацию права собственности Р.В. на указанный земельный участок, используя свое служебное положение, а именно полномочия, предоставленные разделами I, 3 своего должностного регламента от ***, действуя в нарушение описанного выше порядка выделения земельного участка из долевой собственности в счет земельной доли, установленного п.п. 1-4 ст. 13 ФЗ-101 (в ред. Федерального закона от 08.05.2009 № 93-ФЗ), а также требований ст.ст. 16, 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 343-ФЗ) (далее – ФЗ-122) и п. 8 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста РФ от 01.07.2002 № 184 (в ред. Приказа Минюста РФ от 19.01.2005 № 4) (далее – Методических рекомендаций), предусматривающих личное участие физического лица при подаче заявления о государственной регистрации с предъявлением документа, удостоверяющего личность, и предоставление документов, устанавливающих наличие, возникновение права собственности, являющихся основанием для его регистрации, в период с *** по ***, с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., находясь в помещении *** Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... по адресу: ..., передала для приема и проведения правовой экспертизы не осведомленным о ее преступных намерениях сотрудникам *** отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, а именно, специалисту Ш. и государственному регистратору Т. При этом Р. обманула указанных сотрудников – сообщила им заведомо ложные сведения о подлинности указанных документов, соблюдении Р.В. установленного порядка выделения земельного участка из долевой собственности в счет земельной доли и отсутствии препятствий для регистрации его права собственности на этот земельный участок, тем самым незаконно организовала регистрацию *** права собственности Р.В. на земельный участок с кадастровым номером ***, относящий к категории земель сельскохозяйственного назначения и находящийся в общей долевой собственности *** расположенный по адресу: ...
Кроме того, Рыбакова С.В., продолжая реализовывать совместный с Зайцевым С.Н. преступный умысел на хищение путем обмана денежных средств муниципального образования ..., действуя согласованно с ним в составе группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою и Зайцева С.Н. пользу, используя свое служебное положение, а именно полномочия, предоставленные разделами I, 3 своего должностного регламента от ***, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба муниципальному образованию ... и желая их наступления, в период с *** по ***, с 06 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., находясь в помещении *** отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... по адресу: ...:
- в ответ на запрос и.о. главы муниципального образования ... от *** о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ..., подготовила, подписала и направила в администрацию муниципального образования ... сообщение об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** ***, содержащее сведения об отсутствии записи о регистрации прав на объект недвижимости, сознательно умолчав об имеющихся документах для регистрации права собственности Р.В. на данный земельный участок;
- подыскала своего знакомого Ш., которого, не ставя в известность о своих преступных намерениях, убедила выступить в качестве номинального собственника земельного участка с кадастровым номером *** согласовала его кандидатуру с Зайцевым С.Н.;
- оплатила *** около 12 час. 15 мин. государственную пошлину за регистрацию перехода права собственности от Р.В. к Ш. на указанный земельный участок в дополнительном офисе *** расположенном по адресу: ...
- изготовила следующие поддельные документы: при помощи персонального компьютера и принтера неустановленных моделей – договор дарения земельного участка, датированный ***, согласно которому Р.В. якобы подарил Ш. земельный участок с кадастровым номером *** площадью ***., расположенный по адресу: ..., датированные *** заявления от имени Р.В. и Ш. о регистрации указанного договора дарения, датированные *** заявления от имени Р.В. и Ш. об оспоримости сделки, датированное *** заявление от имени Р.В. о регистрации перехода права собственности, датированное *** заявление от имени Ш. о регистрации права собственности, датированное *** заявление от имени Р.В. о приобщении квитанций об оплате государственной пошлины;
- убедила Ш. подписать указанные документы от его имени, и своего супруга Р., не ставя в известность о своих преступных намерениях, убедила подделать в них подписи от имени Р.В.;
- действуя в нарушение требований ст.ст. 16, 17 ФЗ-122 и п. 8 Методических рекомендаций, предусматривающих личное участие физического лица при подаче заявления о государственной регистрации с предъявлением документа, удостоверяющего личность, и предоставление документов, устанавливающих наличие, возникновение, прекращение, переход права собственности, являющихся основанием для его регистрации, на изготовленных ею вышеуказанных заявлениях от имени Р.В. и Ш. о регистрации договора дарения поставила штампы о проведении ею (Рыбаковой С.В.) *** правой экспертизы, собственноручно поставила в этих штампах свои подписи, на изготовленном ею договоре дарения земельного участка от *** поставила штампы о проведении ею (Рыбаковой С.В.) *** государственной регистрации договора дарения и права собственности, собственноручно поставила в них свои подписи и оттиски гербовой печати Управления Федеральной регистрационной службы по ..., тем самым незаконно произвела государственную регистрацию указанного поддельного договора дарения земельного участка от *** с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ..., а также произвела государственную регистрацию перехода права собственности на данный земельный участок от Р.В. к Ш.
В свою очередь Зайцев С.Н. в период с *** по ***, с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., продолжая реализовывать совместный с Рыбаковой С.В. преступный умысел на хищение путем обмана денежных средств муниципального образования ..., действуя согласованно с ней в составе группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою и Рыбаковой С.В. пользу, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба муниципальному образованию ... и желая их наступления, находясь в здании администрации муниципального образования ... по адресу: ..., достоверно зная, что разрешение на строительство полигона ТБО *** от *** по его (Зайцева С.Н.) указанию выдано незаконно, в нарушение п. 1 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 343-ФЗ) в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, для создания видимости проведения работы, направленной на получение указанного земельного участка в муниципальную собственность законным путем, соблюдения установленного порядка строительства полигона ТБО и его финансирования, с целью обмана ответственных за это подчиненных ему по службе сотрудников администрации муниципального образования ..., а именно руководителя Управления промышленности, энергетики, связи, строительства и транспорта администрации муниципального образования ... К. и руководителя Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования ... Д., используя свое служебное положение, а именно полномочия, предоставленные ст. 37 ФЗ-131, ст.ст. 2, 14 Устава от ***, путем дачи об этом соответствующих указаний подчиненным ему по службе заместителю главы муниципального образования ... Р.Л., исполнявшей на тот период обязанности главы муниципального образования ..., и другим сотрудникам администрации муниципального образования ..., организовал издание и.о. главы муниципального образования ... Р.Л. распоряжения ***р от *** о выявлении среди владельцев общей долевой собственности АО «...» лиц, готовых продать свою земельную долю, в счет которой в дальнейшем выделить земельный участок по адресу: ..., для строительства полигона ТБО, после чего неоднократно демонстративно требовал от подчиненных ему по службе сотрудников Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования ... исполнения данного распоряжения, сознательно умалчивая о том, что земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ..., уже находится в частной собственности.
Кроме того, Зайцев С.Н. в период с *** по ***, с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., продолжая реализовывать совместный с Рыбаковой С.В. преступный умысел на хищение путем обмана денежных средств муниципального образования ..., действуя согласованно с ней в составе группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою и Рыбаковой С.В. пользу, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба муниципальному образованию ... и желая их наступления, находясь в здании администрации муниципального образования ... по адресу: ..., действуя в нарушение п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в первоначальной редакции), предоставляющего право застройщику осуществлять строительство исключительно на принадлежащем ему земельном участке, достоверно зная, что земельный участок с кадастровым номером *** находится в частной собственности и право на него зарегистрировано на номинального владельца Ш., а разрешение на строительство полигона ТБО *** от *** по его (Зайцева С.Н.) указанию выдано незаконно, в нарушение п. 1 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от *** № 190-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 343-ФЗ) в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, используя свое служебное положение, а именно полномочия, предоставленные ст. 37 ФЗ-131, ст.ст. 2, 14 Устава от ***, путем дачи указания подчиненному ему по службе руководителю УПЭССТ К. незаконно организовал заключение УПЭССТ муниципального контракта *** от *** на строительство полигона для размещения ТБО на земельном участке с кадастровым номером ***, относящемся к землям сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: ..., без правоустанавливающих документов на указанный земельный участок.
При этом Зайцев С.Н. в период с *** по ***, с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., продолжая реализовывать совместный с Рыбаковой С.В. преступный умысел на хищение путем обмана денежных средств муниципального образования ..., действуя согласованно с ней в составе группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою и Рыбаковой С.В. пользу, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба муниципальному образованию ... и желая их наступления, находясь в здании администрации муниципального образования ... по адресу: ..., а также в других местах на территории ..., используя свое служебное положение, а именно полномочия, предоставленные ст. 37 ФЗ-131, ст.ст. 2, 14 Устава от ***, в ходе как личных встреч, так и телефонных разговоров, обманул подчиненного ему по службе К., неоднократно сообщив ему заведомо ложные сведения о том, что в ближайшее время указанный земельный участок будет оформлен в муниципальную собственность, что соответствующая работа по приобретению необходимой для этого земельной доли в общей долевой собственности АО «***» сотрудниками Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования ... ведется, заверял К. в отсутствии препятствий для заключения вышеуказанного муниципального контракта и начала строительства полигона ТБО, сознательно умалчивая о том, что данный земельный участок уже находится в частной собственности.
Кроме того, в период с *** по ***, с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., Зайцев С.Н. и Рыбакова С.В., продолжая реализовывать их совместный преступный умысел на хищение путем обмана денежных средств муниципального образования ..., действуя согласованно, в составе группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою (Зайцева С.Н. и Рыбаковой С.В.) пользу, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба муниципальному образованию ... и желая их наступления, как при личных встречах, так и в ходе телефонных переговоров, находясь в различных местах на территории ***, совместно подготовили договор аренды земельного участка с кадастровым номером *** сроком по ***, датированный ***, в котором определили размер годовой арендной платы в сумме 49 059 руб., а также указали обязанности муниципального образования ..., как арендатора, перевести земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и провести его рыночную оценку (п. 3.2.7), после чего по окончании срока действия договора аренды выкупить земельный участок у Ш. за цену не ниже рыночной (п. 3.2.5), тем самым совершили действия, направленные на хищение денежных средств муниципального образования.
Далее, после начала строительства полигона для размещения ТБО в ходе исполнения муниципального контракта *** от ***, в период с *** по ***, с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., продолжая реализовывать совместный с Рыбаковой С.В. преступный умысел на хищение путем обмана денежных средств муниципального образования ..., действуя согласованно с ней в составе группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою и Рыбаковой С.В. пользу, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба муниципальному образованию ... и желая их наступления, находясь в здании администрации муниципального образования ... по адресу: ..., используя свое служебное положение, а именно полномочия, предоставленные ст. 37 ФЗ-131, ст.ст. 2, 14 Устава от ***, Зайцев С.Н. сообщил подчиненному ему по службе руководителю УПЭССТ К. о том, что земельный участок с кадастровым номером *** находится в частной собственности и принадлежит Ш., в связи с чем строительство на нем ведется незаконно, и под предлогом устранения приведенных выше нарушений требований п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от *** № 190-ФЗ (в первоначальной редакции), а также п. 1 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 343-ФЗ), убедил К. в необходимости заключить с Ш. договор аренды данного земельного участка с кадастровым номером *** сроком по ***, датированный ***, подготовленный им (Зайцевым С.Н.) совместно с Рыбаковой С.В. при вышеописанных обстоятельствах, обманув К., сообщив ему недостоверные сведения о том, что в ближайшее время он (Зайцев С.Н.) договорится с собственником о выкупе земельного по цене, сопоставимой с его рыночной стоимостью, с учетом категории земель сельскохозяйственного назначения, в размере 15 000 руб., в связи с чем оснований для приостановки строительства полигона ТБО не имеется.
В свою очередь Рыбакова С.В. в период с *** по ***, с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., находясь на территории Республики Хакасия, продолжая реализовывать совместный с Зайцевым С.Н. преступный умысел на хищение путем обмана денежных средств муниципального образования ..., действуя согласованно с ним в составе группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою и Зайцева С.Н. пользу, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба муниципальному образованию ... и желая их наступления, используя свое служебное положение, а именно полномочия, предоставленные разделом 2 своего должностного регламента от ***, убедила Ш., не ставя его в известность об их (Зайцева С.Н. и Рыбаковой С.В.) преступных намерениях, подписать от имени арендодателя договор аренды земельного участка с кадастровым номером *** сроком по ***, датированный ***, подготовленный ею (Рыбаковой С.В.) совместно с Зайцевым С.Н. при вышеописанных обстоятельствах.
Далее Зайцев С.Н. в период с *** по ***, с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., продолжая реализовывать совместный с Рыбаковой С.В. преступный умысел на хищение путем обмана денежных средств муниципального образования ..., действуя согласованно с ней в составе группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою и Рыбаковой С.В. пользу, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба муниципальному образованию ... и желая их наступления, находясь в здании администрации муниципального образования ... по адресу: ..., намеренно действуя с целью причинения материального ущерба муниципальному образованию, в нарушение его интересов, предусмотренных ч. 2 ст. 8 Конституции РФ, устанавливающей, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, п.п. 1-4 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, закрепляющих признание и защиту всех форм собственности, используя свое служебное положение, а именно полномочия, предоставленные ст. 37 ФЗ-131, ст.ст. 2, 14 Устава от ***, путем дачи указаний подчиненным ему по службе сотрудникам администрации муниципального образования ... организовал подготовку и направление в Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом подписанных им (Зайцевым С.Н.) соответствующих заявок с приложением необходимых документов, тем самым инициировал принятие Правительством Республики Хакасия Постановления *** от ***, которым земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный в ... переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности для размещения полигона ТБО, тем самым в 350 раз увеличил его рыночную стоимость и, соответственно, стоимость аренды.
Однако в период с *** до ***, с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., Зайцев С.Н. от продолжения преступных действий, группой лиц по предварительному сговору, путем обмана с использованием своего служебного положения, направленных на хищение денежных средств муниципального образования ..., в виде выплат арендных платежей, связанных с использованием муниципальным образованием ... земельного участка для строительства и эксплуатации полигона ТБО, отказался в связи с осуществлением в отношении него уголовного преследования по уголовному делу ***.
В результате оплаты УПЭССТ аренды по договору от ***, по платежному поручению *** от *** на сумму 27 688, 09 руб. на расчетный счет Ш. из бюджета муниципального образования ... в качестве арендной платы по договору аренды земельного участка с кадастровым номером *** от ***, перечислены денежные средства в сумме 27 688, 09 руб., которые в период с *** по ***, с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., Зайцев С.Н. и Рыбакова С.В., находясь в различных местах на территории Республики Хакасия, продолжая реализовывать их совместный преступный умысел на хищение путем обмана денежных средств муниципального образования ..., действуя согласованно, в составе группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою (Зайцева С.Н. и Рыбаковой С.В.) пользу, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба муниципальному образованию ... и желая их наступления, похитили путем обмана с использованием своего служебного положения, обратив их в свою пользу, часть из которых в сумме 21 688, 09 руб. посредством неосведомленного об их преступных намерениях Р., в наличной форме получили от Ш. после снятия их тем с расчетного счета, а часть в сумме 6 000 руб. – посредством того же Р. оставили Ш., тем самым распорядившись ими по своему усмотрению.
Реализуя совместный с Рыбаковой С.В. преступный умысел согласно разработанного ими плана, Зайцев С.Н. действовал из корыстных побуждений, осознавал противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в результате их совершения совместно с Рыбаковой С.В. в виде причинения указанного имущественного ущерба и желал их наступления.
После чего, в период с *** по ***, с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., Рыбакова С.В., зная, что Зайцев С.Н. от дальнейшего хищения путем обмана денежных средств муниципального образования ... отказался, самостоятельно продолжая действовать с преступным умыслом на хищение путем обмана денежных средств муниципального образования ..., из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою пользу, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба муниципальному образованию ... и желая их наступления, как при личных встречах, так и в ходе телефонных переговоров, находясь в различных местах на территории Республики Хакасия, подготовила договор аренды земельного участка с кадастровым номером *** сроком по ***, датированный ***, в котором определила размер годовой арендной платы в сумме 49059 руб., а также указала, что его условия распространяются на отношения, возникшие с ***.
После чего, в период с *** по ***, с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., Рыбакова С.В. продолжая реализовывать преступный умысел на хищение денежных средств муниципального образования ..., из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою пользу, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба муниципальному образованию ... и желая их наступления, находясь в здании администрации муниципального образования ... по адресу: ..., организовала заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером *** сроком по ***, датированного ***, подготовленный Рыбаковой С.В. при вышеописанных обстоятельствах.
Рыбакова С.В. в период с *** по ***, с 00 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин., находясь на территории Республики Хакасия, продолжая реализовывать преступный умысел на хищение путем обмана денежных средств муниципального образования ..., из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою пользу, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба муниципальному образованию ... и желая их наступления, используя свое служебное положение, а именно полномочия, предоставленные разделом 2 своего должностного регламента от ***, убедила Ш., не осведомленного об ее преступных намерениях, подписать от имени арендодателя договор аренды земельного участка с кадастровым номером *** сроком по ***, датированный ***, подготовленный ею (Рыбаковой С.В.) при вышеописанных обстоятельствах.
В результате оплаты УПЭССТ аренды по договору от ***, по платежному поручению *** от *** на сумму 45 026, 75 руб. на расчетный счет Ш. из бюджета муниципального образования ... в качестве арендной платы по договору аренды земельного участка с кадастровым номером *** от *** соответственно, перечислены денежные средства в сумме 45 026, 75 руб., которые Рыбакова С.В., находясь на территории Республики Хакасия, действуя с преступным умыслом на хищение путем обмана денежных средств муниципального образования ..., из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою пользу, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба муниципальному образованию ... и желая их наступления, похитила путем обмана с использованием своего служебного положения, обратив их в свою пользу, часть из которых в сумме 39 026, 75 руб. посредством неосведомленного об их преступных намерениях Р., в наличной форме получила от Шадрина С.А. после снятия их тем с расчетного счета, а часть в сумме 6 000 руб. – посредством того же Р. оставила Шадрину С.А., тем самым распорядившись ими по своему усмотрению.
При этом у Зайцева С.Н. и у Рыбаковой С.В., на протяжении периода с *** по ***, а в последующем у Рыбаковой С.В. на протяжении периода с *** по *** после отказа Зайцева С.Н. от продолжения хищения денежных средств муниципального образования ..., была реальная возможность передать земельный участок, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ... с левой стороны автодороги ..., в муниципальную собственность безвозмездно и тем самым избежать причинения муниципальному образованию ... материального ущерба в результате перечисления арендных платежей.
Таким образом, в период с *** по *** Рыбакова С.В. и Зайцев С.Н., действуя группой лиц по предварительному сговору, путем обмана с использованием своего служебного положения, обеспечили себе выплату из муниципального бюджета денежных средств в виде арендного платежа за земельный участок с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ... в сумме 27 688, 09 руб., которыми распорядились по своему усмотрению, причинив тем самым муниципальному образованию ... имущественный ущерб, а в последующем в период с *** по *** Рыбакова С.В. после отказа Зайцева С.Н. от продолжения хищения денежных средств муниципального образования ..., путем обмана с использованием своего служебного положения обеспечила себе выплату из муниципального бюджета денежных средств в виде арендного платежа за земельный участок с кадастровым номером *** расположенного по адресу: ... в сумме 45026,75 руб., которыми распорядилась по своему усмотрению, причинив тем самым муниципальному образованию ... имущественный ущерб на общую сумму 72714, 84 руб.
Зайцеву С.Н. и Рыбаковой С.В. органами предварительного следствия предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения,
В ходе предварительного слушания обвиняемым Зайцевым С.Н. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
Обвиняемый Зайцев С.Н. отказался высказаться на предмет признания или непризнания своей виновности в инкриминируемом преступлении, однако согласен на прекращение уголовного дела и уголовного преследования в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Ему понятно, что прекращение производства по делу является прекращением уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, и он согласен на прекращение уголовного дела по такому основанию. Ему разъяснено и понятно, что он не будет признан лицом, имеющим право на реабилитацию в порядке гл.18 УПК РФ.
Защитник Иванов А.В. позицию своего подзащитного поддержал, указал, что он не возражает против прекращения данного уголовного дела по названному основанию, указал, что его подзащитному понятны последствия прекращения производства по делу по нереабилитирующим основаниям, поскольку разъяснены последнему защитником и судом. Его подзащитному также разъяснено, что в случае прекращения дела по данному основанию потерпевшие будут справе обратиться суд с исковыми требованиями к нему в порядке гражданского судопроизводства. При таких обстоятельствах, поскольку срок давности привлечения Зайцева С.Н. к уголовной ответственности истек, он считает возможным прекратить производство по делу.
В ходе предварительного слушания обвиняемой Рыбаковой С.В. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
Обвиняемая Рыбакова С.В. отказалась высказаться на предмет признания или непризнания своей виновности в инкриминируемом преступлении, однако согласна на прекращение уголовного дела и уголовного преследования в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Ей понятно, что прекращение производства по делу является прекращением уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, и она согласна на прекращение уголовного дела по такому основанию. Ей разъяснено и понятно, что она не будет признана лицом, имеющим право на реабилитацию в порядке гл.18 УПК РФ.
Защитник Головченко М.В. позицию своей подзащитной поддержал, указал, что он не возражает против прекращения данного уголовного дела по названному основанию, указал, что его подзащитной понятны последствия прекращения производства по делу по нереабилитирующим основаниям, поскольку разъяснены последней защитником и судом. Его подзащитной также разъяснено, что в случае прекращения дела по данному основанию потерпевшие будут справе обратиться суд с исковыми требованиями к ней в порядке гражданского судопроизводства. При таких обстоятельствах, поскольку срок давности привлечения Рыбаковой С.В. к уголовной ответственности истек, он считает возможным прекратить производство по делу.
В судебном заседании участвующий прокурор пояснила, что у неё нет предусмотренных законом оснований возражать против прекращения производства по делу в отношений Зайцева С.Н. и Рыбаковой С.В. в связи с истечением сроков давности, так как согласно ст. 15 УК РФ вмененное им в вину преступление относится к категории тяжких. Согласно ст. 78 УК РФ срок давности привлечения к уголовной ответственности за данное преступление составляет 10 лет и указанный срок в настоящее время истек, а в соответствии с п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ истечение сроков давности уголовного преследования влечет прекращение уголовного дела и уголовного преследования.
Представитель потерпевшего - муниципального образования ... - К. в судебном заседании поддержал позицию прокурора, против прекращения уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования не возражал.
Выслушав в судебном заседании мнение участвующих лиц, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что уголовное дело в отношении Зайцева С.Н. и Рыбаковой С.В. подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности за совершение инкриминируемого им преступления.
Согласно ч.4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст. 159 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «в» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, истекло десять лет.
С учетом периода совершения инкриминируемого Зайцеву С.Н. (с *** по *** гг.) и Рыбаковой С.В. (с *** по ***.) преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, сроки привлечения к уголовной ответственности в настоящее время истекли.
В силу п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ уголовное дело и уголовное преследование подлежит прекращению в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
Арест, наложенный на имущество обвиняемого Зайцева С.Н., подлежит отмене, в связи с прекращением уголовного дела.
Арест, наложенный на имущество обвиняемой Рыбаковой С.В., подлежит отмене, в связи с прекращением уголовного дела.
При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств суд руководствуется положениями ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь п.3 ч.1 ст.24, п.2 ч.1 ст. 27, 236, 256 УПК РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить уголовное преследование в отношении Зайцева Сергея Николаевича, обвиняемого по ч.3 ст.159 УК РФ, за истечением сроков давности уголовного преследования, на основании ст.78 УК РФ, п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ.
Прекратить уголовное преследование в отношении Рыбаковой Светланы Владимировны, обвиняемой по ч.3 ст.159 УК РФ, за истечением сроков давности уголовного преследования, на основании ст.78 УК РФ, п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ.
Меру пресечения Рыбаковой С.В. – подписку о невыезде и надлежащем поведении – отменить по вступлении постановления в законную силу.
Отменить арест, наложенный на имущество обвиняемого Зайцева Сергея Николаевича:
- денежные средства в сумме 125 800 руб., 2400 долларов США, 8500 китайских юаней, заколка для галстука из металла белого цвета, заколка для галстука из металла желтого цвета, цепочка с крестиком и иконкой из металла белого цвета, 4 пары запонок из металла белого цвета, 1 пара запонок из металла желтого цвета,
- жилой дом, расположенный по адресу: ..., кадастровый ***,
Отменить арест, наложенный на имущество обвиняемой Рыбаковой Светланы Владимировны, а именно денежные средства в сумме 445 000 руб.
Вещественные доказательства:
- изъятые *** в ходе обследования в *** отделе Управления Росреестра по ... дела правоустанавливающих документов ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***; подшивку копий документов по переходу права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...
- изъятую *** в ходе обыска в ходе обыска в жилище Рыбаковой С.В. по адресу: ..., флэш-карту в металлическом корпусе с надписью «***».
- изъятые *** в ходе обыска в Администрации муниципального образования ...: договор аренды земельного участка от *** с приложением акта приема-передачи и расчета арендной платы всего на 5 л.; копию договора аренды земельного участка от *** с приложением акта приема-передачи, расчета арендной платы и кадастрового паспорта всего на 8 л.; договор аренды земельного участка от *** с приложением акта приема-передачи, расчета арендной платы и кадастрового паспорта всего на 7л., ходатайство о переводе земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения от ***; ответ Госкомимущество ... от *** ***-и в адрес Главы муниципального образования ... Зайцева С.Н.; копия ходатайства о переводе земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения от ***; ответ Госкомимущество ... от *** ***-и в адрес Главы муниципального образования ... Зайцева С.Н.; ходатайство о переводе земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в другую от ***; копию ответа Госкомимущества ... от *** ***-и в адрес Главы муниципального образования ... Зайцева С.Н.; ходатайство о переводе земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в другую от ***; копию Постановления И.о. Главы ... *** от *** о переводе категории земельного участка; копию свидетельства ... от *** о государственной регистрации права собственности Ш. на земельный участок; копию справки *** от *** со схемой; распоряжение и.о. главы муниципального образования ... Р.Л. ***р от ***; протокол общего собрания участников долевой собственности АО «*** от ***; ежедневную республиканскую газету «***» *** (***) от ***; районную газету «***» №*** (...) от ***; ежедневную республиканскую газету «***» *** ***) от ***; районную газету «***) от ***; договор аренды земельного участка от *** с приложением акта приема-передачи, расчета арендной платы и кадастрового паспорта всего на 6л.; кадастровый паспорт от *** на 2 л. на земельный участок кадастровый ***; скоросшиватель серо-синего цвета с названием «***» с документами; скоросшиватель черного цвета с названием «...» с документами; скоросшиватель черного цвета с названием «Полигон ТБО» с документами; гибкую обложку-скоросшиватель голубого цвета с документами.
- изъятую *** в ходе обыска в служебном кабинете К. в Администрации муниципального образования ... подшивку документов ООО «***» с заявкой на участие в аукционе на право заключения муниципального контракта «Строительство полигона для размещения твердых бытовых отходов в ...
- изъятые *** в ходе обыска в кабинете Р. по адресу: ...: реестровое дело *** на 11 л.; 2 квитанции об оплате госпошлины от ***; справку *** от *** об отсутствии фактов распоряжения доле в праве общей долевой собственности; свидетельство на право собственности на землю серия *** от ***; договор дарения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от *** между Р.В. и А.; кадастровый паспорт земельного участка от *** о доле *** в коллективно-долевой собственности ***»; копию паспорта А.
- изъятое *** в ходе в ходе выемки в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра по ...» кадастровое дело объекта недвижимости ***
- изъятые *** в ходе обыска в жилище Ш. по адресу: ...: копию договора от *** купли-продажи земельного участка по адресу: ..., с левой стороны автодороги ***, между Ш. и Д.; заявление Ш. в Госкомитет по управлению муниципальным имуществом о согласии в переводе земельного участка из одной категории в другую от *** без подписи; налоговое уведомление *** об оплате земельного налога земельного участка по адресу: ..., с левой стороны автодороги ... год на имя Ш.
- CD-RW диск с записями ОРМ «ПТП»;
- DVD+R диск VS серийный ..., содержащие аудиозаписи телефонных переговоров Зайцева С.Н.
- хранить в материалах уголовного дела.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вынесения.
Председательствующий М.П. Заблоцкая