Дело № 2-76/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Вознесенское 17 марта 2016 г.
Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Пахунова И.И.,
с участием ответчика Авдюкова С.А.,
при секретаре Шотине И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Авдюков С.А. о взыскании задолженности за поставленный газ,
У С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратилось с иском в суд к Авдюков С.А. о взыскании задолженности за поставленный газ.
В обосновании требований указано: В соответствии со статьями 539, 540, 548 ГК РФ между Истцом - ОАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» (ранее ОАО «Нижегородская топливио-эпсргстичсекая компания»), являющимся Поставщиком газа населению на территории Нижегородской области, и Ответчиком - заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым Истец обязуется подавать газ Ответчику, а Ответчик обязуются оплачивать принятый газ.
ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - организация, оказывающая поставщику газа па территории Нижегородской области по договору комплекс услуг, связанных с предоставлением ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области в том числе заключение (перезаключение), расторжение договоров на поставку газа, услуги по аналитическому учету расчетов с населением в разрезе лицевых счетов, информационно-консультативные услуги по вопросам порядка начисления платы за газ для населения, выявления фактов самовольного и несанкционированного присоединения к газораспределительной сети.
Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - то есть с момента первого получения газа (статья 540 ГК РФ).
По адресу: <адрес> открыт лицевой счет № 3554 для осуществления учёта производимых начислений и оплаты. Площадь данного жилого помещения 78,3м2.
Указанное жилое помещение, в соответствии с данными из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 90-1082731 9 от 05.10.2015 года принадлежит на праве собственности Авдюков С.А. с 12.12.2010года.
Рассматриваемое жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: АГВ (отопительный прибор), газовая плита, прибор учета газа (газовый счетчик дата выпуска октябрь 2007 года).
Истец исполняет свои обязательства по снабжению газом Ответчика, последний фактически газом пользуется, однако обязанность по оплате потребляемого газа надлежащим образом не исполняет.
Федеральный закон от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы, отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
В соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определены полномочия федеральных органов государственной власти в области газоснабжения, а именно, федеральный государственный контроль (надзор) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения.
Цены на газ подлежат государственному регулированию и для населения Нижегородской области утверждаются Региональной службой по тарифам Нижегородской области:
Решение Региональной Службы по Тарифам Нижегородской области № 63/1 от 17.12.2007 года «Об утверждении тарифов на природный газ, реализуемый населению Нижегородской области, на 2008 год»;
Решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области № 50/3 от 25 декабря 2008 года «Об установлении розничных цеп па природный газ, реализуемый населению Нижегородской области, на 1 квартал 2009 года»;
Решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Нижегородской области, на 2 квартал 2009 года» № 5/1 № от 29.02.2009 года (в ред. Решения № 13/1 от 20.04.2009 года), с учетом нормативов потребления, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области № 421 от 20.12.2006 года;
Решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области «Об установлении розничных иен па природный газ, реализуемый населению Нижегородской области, на 3 квартал 2009 года» № 17/1 от 20.05.2009 года, с учетом нормативов потребления, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области № 421 от 20.12.2006 года;
Решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Нижегородской области, на 2010 год» № 54/7 от 2.1.12.2009 года, с учетом нормативов потребления, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области № 421 от 20.12.2006 года;
Решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Нижегородской области, на 201 I год» № 42/37 от 30.11.2010 года, с учетом нормативов потребления, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области № 421 от 20.12.2006 года;
Решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Нижегородской области, на 2012 год» № 64/2 от 22.12.2011 года, с учетом нормативов потребления, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области № 421 от 20.12.2006 года;
Решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области «Об установлении розничных иен на природный газ, реализуемый населению Нижегородской области, на 2013 год» № 71/10 от 17.12.2012г., с учетом нормативов потребления, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области № 421 от 2.0.12.2006 года;
Решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области «Об установлении розничных цен па природный газ, реализуемый населению Нижегородской области, на 2014-2015 г.г.» № 20/1 от 23.05.2014 года, с учетом нормативов потребления, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области № 42.1 от 20.12.2006 года.
Учитывая газовые приборы Ответчика, а именно наличие "АГВ (АОГВ) И ГАЗОВАЯ ПЛИТА, ПРИ НАЛИЧИИ ПРИБОРА УЧЕТА ГАЗА" ставка тарифа на природный газ за один куб.м, составляет
с 01.07.2013 -4.542620 руб/куб.м.; с 01.07.2014 - 4.733510 руб/куб.м.;
Для отопления помещения Ответчиков при наличии услуги "АГВ (АОГВ) БЕЗ ОТКЛЮЧЕНИЯ НА ЛЕТНИЙ ПЕРИОД" установлена ставка тарифа
с 01.07.2014 для площади 51=42.00 кв.м - 4.26753 руб/куб.м.; 8.70 куб.м, на 1 кв.м, с 01.07.2015 для площади 51=42.00 кв.м - 5.08852 руб/куб.м.; 8.70 куб.м, на 1 кв.м.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, указывает истец, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Порядок и условия оплаты коммунальных услуг устанавливаются Правительством РФ.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно статьям 153 и 155 Жилищного Кодекса РФ Ответчик обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая и тепловая энергия и другие услуги). В соответствии с пунктом 21 «Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 года № 112) (далее - Правила поставки газа), абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Согласно пункту 40 Правил поставки газа, пп. «и» пункта 34, пункту 66 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила предоставления коммунальных услуг) во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений, не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Указанное жилое помещение, в соответствии с данными из выписки Единого государственного реестра прав па недвижимое имущество и сделок с ним № 90-108273 1 9 от 05.10.2015 года принадлежит на праве собственности Авдюков С.А. с 12.12.2010 года.
В соответствии с п. 21 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила поставки газа), абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. В соответствии с п.25 «б» Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. N 549 Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: пломба (пломбы), установленная на приборе, учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа, на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены. Это условие прописано в договоре поставки (аза заключенного 08.10.2013 года между Авдюков С.А. и ОАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» № 3554/10.
В соответствии е п. 27 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 - определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.
Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии па приборе учета газа сохранной пломбы завода- изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.
года при выходе контролера по адресу: <адрес> для опломбирования прибора учета газа, ответчика не было дома. Ответчику было заранее послано заказное письмо с уведомлением о предстоящей проверки, где уведомление было получено лично Авдюков С.А. под роспись 17.06.2015 года. В соответствии с п.62 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года в случае не допуска представителя поставщика для проведения проверки, по лицевому счету Абонента, у которого установлен прибор учета, производится перерасчет начисления оплаты за газ в соответствии с нормативами потребления газа.
Прибор учета газа (газовый счётчик) был опломбирован 24 августа 2015 года. Заключено соглашение на «пулевые кубы», т.к в квартире никто не зарегистрирован и не проживает.
Оплата услуг газоснабжения Ответчиком в период с 01 ноября 2013 года по 23 августа 2015 г ода не производилась, несмотря па то, что фактическое потребление газа происходило.
За указанный период сумма задолженности Ответчика перед Истцом составила 57 887,08 руб.
В соответствии с пунктом 2 статьи 328 ГК РФ в случае не предоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, па которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Согласно статье 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон. При этом существенным нарушением договора потребителем предполагается неоднократное нарушение сроков оплаты поданных энергоресурсов.
В соответствии пунктом «в» пункта 45 Правил поставки газа, Истец газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Кроме того, исходя из содержания пункта 5 статьи 486 Гражданского кодекса РФ, ОАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» вправе самостоятельно приостановить поставку газа Ответчику до полной оплаты долга за ранее поставленный газ, что предотвратит рост убытков Истца.
Ответчик нарушил нормы действующего законодательства РФ, не исполнил свою обязанность по договору по оплате поставленного газа надлежащим образом., чем причинил Истцу убытки.
На основании вышеизложенного ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» имеет право приостановить подачу газа Ответчику до полной оплаты ранее переданного.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 153, 155 ЖК РФ, пунктами 31 и 66 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», статьями 322, 328, 426, 486, 523, 539, 540, 544, 546, 548, 678 ГК РФ, ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» с Авдюков С.А. в пользу ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» за период с 01 ноября 2013 года но 23 августа 2015 года задолженность по оплате услуг газоснабжения в размере 57 887,08 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1936,61 руб.
В судебное заседание представитель истца не явился, в заявлении указав, о рассмотрении дела без участия в судебном заседании представителя истца.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
С учетом указанного, суд счел возможным рассмотреть данный иск без участия в судебном заседании представителя истца.
Ответчик по делу Авдюков С.А. исковые требования не признал. По существу заявленных исковых требований пояснил, что у него в собственности по адресу: Лесной городок <адрес> имеются две квартиры. В 2013 году в указанные квартиры был подведен природный газ для использования его в бытовых целях. Одновременно в указанные квартиры при присоединении их к магистральному газопроводу, были установлены приборы (счетчики) учета газа. С истцом ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд.
Авдюков С.А. указывает, что в указанных квартирах, как и по той, что предъявлены исковые требования никто не проживает до настоящего времени. Он (Авдюков С.А.), неоднократно обращался к представителям истца, для того чтобы указанные приборы учета газа представителем истца были опломбированы. Однако, указанные действия не выполнялись, полагает по той причине, что в квартирах никто не проживал, газом никто не пользовался и поэтому не торопились выполнить опломбировку счетчиков.
Авдюков С.А. указывает, что представители ответчика в частности Вознесенского отделения успокаивали его, что в то время как установят пломбы на указанные приборы, по его заявлению с момента заключения договора по день опломбирования приборов учета, ему сделают перерасчет, что в действительности он газом не пользовался, и плата с него не будет взиматься, а будет взиматься по фактическим показаниям счетчика. Авдюков С.А. также указал, что почтового уведомления о том, что его оповещают о времени опломбировки счетчиков он не получал, в почтовом уведомлении стоит ни его подпись.
Авдюков С.А. указывает, что он вновь обратился с письменным заявлением к истцу, с просьбой опломбировать счетчики, и только после этого работы по опломбировке были выполнены. Ему по указанным квартирам были выставлены счета на уплату газа, которым он фактически не пользовался. После этого он написал два заявления на перерасчет, и ему по одной квартире сделали перерасчет, что он ничего не должен платить. По квартире № 6 перерасчет сделать отказались по неизвестной ему причине.
Привлеченная к участию в деле ФИО1 показала, что она работает контролером в ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород». ФИО1 указывает, что действительно в 2013г. в квартиры принадлежащие Авдюкову С.А. расположенные в <адрес> был подведен газ, для использования его в бытовых целях. В ее обязанности входит опломбировка приборов учета газа. Указывает, что она неоднократно ходила в указанные квартиры с целью опломбировать данные приборы учета, однако, в данных квартирах никто не проживает и ей указанные действия выполнить не удавалось.
После того, как приборы учета в данных квартирах были опломбированы, указывает ФИО1, Авдюков С.А. написал заявления, чтобы с момента подключения газа в квартиры и по день опломбирования приборов учета с него не взималась плата, поскольку газом он не пользовался. Данные заявления она отправила непосредственно в г. Нижний Новгород в головное предприятие. По одной из квартир сделали перерасчет, в соответствии с которым он ничего не должен платить, а по второй квартире при равных условиях, перерасчета не сделали. Она пыталась выяснить причины отказа в перерасчете, однако комментировать ситуацию ей отказались.
Заслушав мнение опрошенных в судебном заседании лиц, изучив и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» удовлетворению не подлежат.
В судебном заседании установлено, что между истцом ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ответчиком Авдюковым С.А. 08.10.2013г. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. В соответствии с указанным договором поставщик газа обязался подавать газ абоненту по адресу: <адрес> а абонент обязан оплатить предоставленные услуги за поставленный газ.
В данной квартире установлен прибор учета потребления газа СГБ G4, заводской номер 2136789. Межповерочный интервал данного прибора составляет 10 лет, дата последующей поверки – 31.10.2016г.
В судебном заседании установлено, с учетом представленных документов, что в указанной квартире никто не проживает, газ не потребляется.
Согласно акту (протоколу) обследования прибора следует, что целостность его не нарушена, пломбы установленные истцом также не имеют следов повреждения, несанкционированного забора газа не установлено. Указанный прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
2. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
3. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
В соответствии со ст. 307.1. ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III).
2. К обязательствам вследствие причинения вреда и к обязательствам вследствие неосновательного обогащения общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено соответственно правилами глав 59 и 60 настоящего Кодекса или не вытекает из существа соответствующих отношений.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Принимая решение по делу, суд исходит из того, что стороны при заключении договора на поставку газа исходили из того, что исполнение обязательству по договору оплата за предоставленный газ будет исходить из реального его потребления. В судебном заседании установлено, что фактически абонент не пользовался бытовым газом, поэтому и обязательств по оплате у него не наступило.
Суд также учитывает, что истец не обращался к ответчику в досудебном, либо в судебном порядке о расторжении вышеуказанного договора в связи с не исполнением обязательств по договору.
Исходя из указанного, суд приходит к выводу о том, что истец предъявляет требования неосновательного обогащения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истцом не представлено доказательств того, что ответчик Авдюков С.А. использовал для бытовых нужд газ, за который не произвел его оплату.
Исходя из указанного, у ответчика Авдюкова С.А. не наступило обязательств по заключенному с истцом договору.
Из представленных суду документов, в том числе представленных истцом, следует, что ответчик Авдюков С.А. не использовал газ согласно условию договора, поэтому в удовлетворении требований истца по оплате предполагаемого использования газа, следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░\░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░
░░░░░