Решение по делу № 2-1219/2020 от 16.10.2020

УИД 23RS0033-01-2020-001789-38

Дело № 2-1219/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Мостовской 11 декабря 2020 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ткаченко В.Н.,

при секретаре Губиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мостовского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО Перерабатывающее предприятие "Рассвет" и ИП Подгорной Зое Дмитриевне об устранении нарушений законодательства в сфере антитеррористической защищенности,

установил:

прокурор Мостовского района Краснодарского края обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит обязать ООО ПП «Рассвет» и индивидуального предпринимателя Подгорную З.Д. в срок до 31.12.2020 устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности на объекте размещения граждан - базе отдыха «Вериют», расположенной по адресу: <адрес> - провести обследование и категорирование базы отдыха «Вериют», установить систему тревожной сигнализации - кнопку экстренного вызова наряда полиции.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Мостовского района проведена проверка исполнения антитеррористического законодательства на объектах размещения граждан.

Проведенной проверкой установлено, что на базе отдыха «Вериют», расположенной по адресу: <адрес> ООО ПП «Рассвет», арендуемой индивидуальным предпринимателем Подгорной З.Д., осуществляется её эксплуатация, где предоставляются услуги по временному проживанию граждан, при этом безопасность и антитеррористическая защита объекта капитального строительства должным образом не обеспечена.

Представитель истца в судебное заседание не явился. В своем заявлении пом. прокурор Мостовского района Шунаев В.А. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживал, просил их удовлетворить.

Ответчики также в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Представители заинтересованных лиц администрации МО Мостовский район и ОВО по Мостовскому району просили рассмотреть дело без их участия, требования прокурора считали обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон на основании ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Мостовского района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.8 Требований для проведения категорирования места массового пребывания людей и оценки состояния его антитеррористической защищенности решением руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главы муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, создается межведомственная комиссия по обследованию места массового пребывания людей (далее - комиссия).

Паспорт безопасности гостиницы составляется в 3 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы и утверждается ответственным лицом.

По результатам обследования объекта комиссия не позднее одного месяца со дня ее создания принимает решение об отнесении объекта к конкретной категории опасности.

Исходя из перечисленных норм права, для каждой гостиницы и иного объекта, где предоставляются услуги по временному проживанию граждан, является обязательным определение категории опасности и составление паспорта безопасности в случае отнесения гостиницы или иного объекта к первой, второй, третьей категории опасности.

    Согласно ст. 5 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта или использующее его на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 37 Постановления Правительства РФ № 447 на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы, который является информационно-справочным документом, в котором указываются сведения о состоянии антитеррористической защищенности гостиницы. Паспорт безопасности составляется в виде текстового документа с приложениями, являющимися его частью.

Судом установлено, что согласно договору краткосрочной аренды имущества от 01.08.2020 ООО ПП «Рассвет» передало индивидуальному предпринимателю Подгорной З.Д. объекты базы отдыха «Вериют» для осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно информации отделения вневедомственной охраны по Мостовскому району от 21.09.2020 база отдыха «Вериют» не соответствует требованиям антитеррористической безопасности и защищенности, обследование, категорирование в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 447 до настоящего времени не произведено.

В частности, отсутствует акт обследования и категорирования гостиницы, отсутствует средство тревожной сигнализации - кнопка экстренного вызова наряда полиции.

Невыполнение ООО ПП «Рассвет», индивидуальным предпринимателем Подгорной З.Д. указанных требований не позволяет сделать вывод о надлежащей защищенности данного объекта, что нарушает права неопределенного круга лиц на их безопасность, как работников базы, так и ее постояльцев, круг которых определить невозможно.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования прокурора в полном объеме и предоставляет для ответчика разумный срок для устранения нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Мостовского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО Перерабатывающее предприятие "Рассвет" и ИП Подгорной Зое Дмитриевне об устранении нарушений законодательства в сфере антитеррористической защищенности – удовлетворить.

Обязать ООО ПП «Рассвет» и индивидуального предпринимателя Подгорную Зою Дмитриевну в срок до 01.05.2021 устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности на объекте размещения граждан - базе отдыха «Вериют», расположенной по адресу: <адрес> - провести обследование и категорирование базы отдыха «Вериют», установить систему тревожной сигнализации - кнопку экстренного вызова наряда полиции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий судья В.Н. Ткаченко