Решение по делу № 2-1852/2022 от 22.03.2022

№2-1852/2022

61RS0006-01-2022-002284-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2022 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Щедриной Н.Д.

при секретаре Галушкиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савченко Натальи Анатольевны к Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, третьи лица: МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, нотариус Ткачева Г.В. о включении квартиры в наследственную массу, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Савченко Н.А. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она состояла в браке с СНР ДД.ММ.ГГГГ. ее супруг умер. После его смерти нотариусом Ткачевой Г.В. открыто наследственное дело. Савченко Н.А. указывает, что она является единственной наследницей после смерти мужа. Летом ДД.ММ.ГГГГ года супруг обратился в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о предоставлении ему в собственность в порядке приватизации квартиры № общей площадью 55 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> и выдал ей, Савченко Н.А., нотариально удостоверенную доверенность на оформление своего права на жилое помещение. Таким образом, СНР при жизни выразил волеизъявление на приобретение в собственность квартиры в порядке приватизации, но не успел оформить до конца в связи со смертью. Истец указала, что она приняла наследство после смерти супруга, до настоящего времени она продолжает оплачивать коммунальные услуги.

На основании изложенного, истец просила суд включить в состав наследственной массы после смерти СНР квартиру№ общей площадью 55 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; признать за ней право собственности на указанную квартиру.

Истец Савченко Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

Представители 3-их лиц: МКУ «УЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону и нотариус Ткачева Г.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены.

Дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено в статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

На основании ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В порядке, предусмотренном ст. 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как разъяснено в абз. 3 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

По смыслу ст.1,2 Закона РФ “Оприватизациижилищного фонда в РФ” от № 1541-1, гражданам не может быть отказано вприватизациизанимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 2 Закона).

Решение вопроса оприватизациижилых помещений, основным принципом которой является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, должно приниматься по заявлениям граждан в 2-месячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона). Закрепляя в законе это положение, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами и создать необходимые условия, позволяющие гражданину, выразившему волеизъявление наприватизациюзанимаемого жилого помещения, стать его собственником.

Однако волеизъявление гражданина наприватизациюжилого помещения может быть выражено не только путем подачи заявления, но и, учитывая многообразие жизненных ситуаций, осуществлено в иных формах, что предполагает необходимость дифференцированного подхода к их оценке в целях избегания чрезмерного и необоснованного ограничения прав граждан.

В этой связи одно лишь формальное установление судом отсутствия факта подачи заявления наприватизациюзанимаемого жилого помещения при наличии иных письменных доказательств, позволяющих с достоверностью установить наличие волеизъявления гражданина на такуюприватизацию, в которой ему не может быть отказано, умаляет предусмотренное статьей46 КонституцииРФ право на судебную защиту и противоречит требованиям реального обеспечения прав и свобод граждан правосудием, предусмотренным статьей18 КонституцииРФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. СНР. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на состав семьи.

ДД.ММ.ГГГГ между РМУ Районный комитет ЖКХ Первомайского района и СНР, СНР, СНА, СВА, СМА был заключен договор на передачу квартиры в совместную собственность граждан, согласно которого к покупателям перешло право собственности, каждому в 1/5 доле, на квартиру № по адресу: <адрес>.

На основании Соглашения о реприватизации от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между МУФЗ в сфере ЖХК Первомайского района и СНР, СНР, СНА, СВА, СМА, собственник квартиры отказались от права собственности на жилое помещение. Квартира включена в реестр объектов муниципальной собственности г.Ростова-на-Дону.

ДД.ММ.ГГГГ. между МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Первомайского района» г.Ростова-на-Дону и СНР заключен Договор социального найма жилого помещения № в отношении спорного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ. СНР умер.

В связи со смертью нанимателя, ДД.ММ.ГГГГ. между МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г.Ростова-на-Дону и СНР заключен Договор социального найма жилого помещения №. Совместно с нанимателем в квартире была зарегистрирована и проживала его мать - СВА

ДД.ММ.ГГГГ СВА умерла.

ДД.ММ.ГГГГ наниматель спорной квартиры, уполномочил Савченко Н.А., путем оформления доверенности и удостоверив ее у нотариуса ФИО (№ в реестре №) быть его представителем во всех государственных, муниципальных и иных учреждениях организациях, по вопросам приватизации на его имя квартиры № по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. на личный прием специалиста МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о приобретении в собственность в порядке приватизации квартиры№, расположенной по адресу:<адрес>, от имени СНР обратилась Савченко Н.А.

Письмомот ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-Дону было сообщено, что для приобретения квартиры в собственность заявителю необходимо предоставить дополнительные документы.

ДД.ММ.ГГГГ. СНР умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно материалам настоящего гражданского дела и материалам наследственного дела№, наследником после смерти СНР является его супруга – истец по делу Савченко Н.А.

Разрешая настоящий спор по существу, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше требованиями закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Савченко Н.А. о включении спорного жилого помещения в наследственную массу после смерти СНР, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд исходит из того, что СНР. был зарегистрирован и проживал на день смерти в спорной квартире, выраженное им при жизни намерение приватизировать занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подтверждено документально, учитывая, что СНР выдал доверенность на представление его интересов по вопросу приватизации жилого помещения, обращался в соответствующий государственный орган с заявлением, то есть реализовано гарантированное Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право СНР на получение жилья в собственность. Однако оформление приватизации спорного жилого помещения не было завершено по независящим обстоятельствам от воли СНР, умершего ДД.ММ.ГГГГ., что не может являться правовым основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание, что истец является единственным наследником по закону после смерти супруга, суд считает возможным признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на квартиру№ адресу:<адрес>.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. (редакция от 23 июня 2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (с 1 января 2017 г. – в Единый государственный реестр недвижимости согласно Закону от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Савченко Натальи Анатольевны к Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, третьи лица: МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, нотариус Ткачева Г.В. о включении квартиры в наследственную массу, признании права собственности - удовлетворить.

Включить квартиру, общей площадью 55,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> состав наследственной массы, открывшегося после смерти СНР, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Савченко Натальей Анатольевной право собственности на квартиру, общей площадью 55,0 кв.м., расположенную по адресу:<адрес> в порядке наследования по закону.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 01.08.2022 года.

Судья