Решение от 15.08.2024 по делу № 2-1347/2024 от 11.04.2024

№ 2-1347/2024

УИД 70RS0001-01-2024-001825-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2024 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ю.А. Романовой

при секретаре Н.А. Лебедевой,

помощник судьи К.А. Костиков,

при участии истца О.С., представителя ответчика Полещука А.Н. по доверенности от 01.09.2023 (до 31.12.2024),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению

О.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный медицинский стаж,

УСТАНОВИЛ:

О.С. (далее истец) обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее ответчик) о включении в специальный медицинский стаж следующих периодов трудовой деятельности: с 01.09.1988 по 04.07.1990 в должности учащейся Лениногорского медицинского училища Казминздрава; с 01.08.1989 по 29.07.1990 в должности санитарки родильного отделения Лениногорского родильного дома Республики Казахстан; с 30.07.1990 по 18.08.1991 в должности медсестры детского отделения Лениногорского родильного дома Республики Казахстан; с 01.09.1991 по 01.07.1997 в должности студента в Сибирском ордена Трудового красного знамени медицинском университете (Сибгму Минздрава России ВО, ФГБОУ, ИНН 7018013613); с 01.09.1997 по 01.08.1998 в должности врача-интерна в Сибирском ордена Трудового красного знамени медицинском университете (ныне Сибгму Минздрава России ВО, ФГБОУ); 25.04.2005, с 06.11.2007 по 14.11.2007, с 11.02.2008 по 23.02.2008 в должности врача-педиатра в МУЗ Тегульдетская районная больница; с 01.10.2015 по 05.11.2015 в должности врача-педиатра участкового МЛПМУ «Детская поликлиника №3» (впоследствии ОГАУЗ «Детская городская больница №2»).

От истца поступило заявление об отказе от иска в части требования о включении в специальный медицинский стаж периода трудовой деятельности: с 01.08.1989 по 29.07.1990 в должности санитарки родильного отделения Лениногорского родильного дома Республики Казахстан.

Определением Кировского районного суда г. Томска от 16.07.2024 производство по гражданскому делу по иску О.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области прекращено в части требования о включении в специальный медицинский стаж периода трудовой деятельности: с 01.08.1989 по 29.07.1990 в должности санитарки родильного отделения Лениногорского родильного дома Республики Казахстан в связи с отказом истца от иска.

В обоснование иска указано на то, что решением ответчика истцу отказано во включении в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения 4 года 3 месяца 24 дня. Не зачтена в специальный стаж работа с 30.07.1990 по 18.08.1991 в должности медсестры детского отделения Лениногорского родильного дома Республики Казахстан, так как в соответствии с Соглашением ЕАЭС при определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях в соответствии с законодательством одного государства члена аналогичный стаж работы, приобретенный на территории другого государства-члена, не суммируется, также период не подтвержден в соответствии с п.10 Порядка от 23.12.2020 - продолжительность 1 год 19 дней. Не зачитан в специальный стаж период работы в Тегульдетской центральной районной больнице - 29 дней. Данный период должен быть засчитан, 25.04.2005, с 06.11.2007 по 14.11.2007, с 11.02.2008 по 23.02.2008 истец находилась на курсах повышения квалификации и за ней сохранялась заработная плата и рабочее место - итого 23 дня. Период с 01.10.2015 по 05.11.2015 в должности врача-педиатра участкового МЛПМУ «Детская поликлиника №3» (впоследствии ОГАУЗ «Детская городская больница №2») также должен быть засчитан в специальный стаж, поскольку истец находилась на курсах повышения квалификации и за ней сохранялась заработная плата и рабочее место.

Определением Кировского районного суда г. Томска от 03.05.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОГАУЗ «Детская городская больница №2», ОГБУЗ «Тегульдетская районная больница».

Истец О.С. в судебном заседании поддержала исковое заявление в уточненной редакции, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика Полещук А.Н., действующий на основании доверенности от 01.09.2023, в судебном заседании поддержал доводы отзыва на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований. Не подлежат зачету в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы: с 30.07.1990 по 18.08.1991 в должности медицинской сестры детского отделения Лениногорского родильного дома Республики Казахстан, поскольку в трудовой книжке истца запись о настоящем периоде отражена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а также не поступил формуляр «О стаже работы», предусмотренный Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза Евразийской экономической комиссии по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019; с 06.11.2007 по 14.11.2007, с 11.02.2008 по 23.02.2008 в Тегульдетской центральной районной больнице, поскольку на лицевом счете застрахованного лица периоды работы отражены без кода лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, согласно справке от 30.03.2021 № 223, выданной ОГБУЗ «Тегульдетская районная больница», настоящие периоды отражены как отпуск без сохранения заработной платы; с 01.10.2015 по 05.11.2015 в ОГАУЗ «Детская городская больница № 2» - на лицевом счете застрахованного лица период отражен как работа на 0,5 ставки.

Представители третьих лиц ОГАУЗ «Детская городская больница №2», ОГБУЗ «Тегульдетская районная больница» в судебное заседание не явились, извещены о его времени и месте надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив доводы отзыва на иск, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона установлено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч. 1.1. статьи 30 Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") может применяться к периодам работы до 01.10.1993.

По Списку от 1991 года в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности в лечебно-профилактических учреждениях всех форм собственности. Поскольку в Списке от 1991 не приведен перечень должностей и учреждений здравоохранения применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 377 от 15.10.1999 и Единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения (утвержденная приказом Минздрава России от 07.10.2005 № 627).

По Списку от 1991 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности в лечебно-профилактических учреждениях всех форм собственности.

06.12.2022 и 13.12.2022 истец обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с решением ответчика от 07.02.2023 /________/ О.С. засчитано в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения – 29 лет 4 месяца 22 дня. Исключено из специального стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения - 4 года 3 месяца 24 дня. Не приняты к рассмотрению справки /________/, /________/ от 17.03.2021. Отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности и не наступлением срока выхода на пенсию.

Указанным решением не зачтены в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения следующие периоды: с 30.07.1990 по 18.08.1991 в должности медицинской сестры детского отделения Лениногорского родильного дома Республики Казахстан, поскольку в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 приобретенный на территории одного государства специальный стаж не суммируется со стажем, приобретенным на территории другого государства-члена Соглашения, также не поступил формуляр «О стаже работы», предусмотренный Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза Евразийской экономической комиссии по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019; 25.04.2005, с 06.11.2007 по 14.11.2007, с 11.02.2008 по 23.02.2008 в Тегульдетской центральной районной больнице, поскольку на лицевом счете застрахованного лица периоды работы отражены без кода лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения; с 01.10.2015 по 05.11.2015 в ОГАУЗ «Детская городская больница № 2» - на лицевом счете застрахованного лица период отражен как работа на 0,5 ставки, не выполнялась норма рабочего времени, установленного на ставку заработной платы.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из содержания п. 1 ст. 1 Соглашения, оно распространяется на все виды социального обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством Договаривающихся Сторон. Под социальным обеспечением по настоящему Соглашению понимаются все виды обеспечения, которые предоставляются гражданам государственными органами, в том числе по старости.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения, при осуществлении социального обеспечения применяется законодательство Договаривающейся Стороны, на территории которой проживает гражданин, если Соглашением не предусмотрено иное.

В силу ст. 4 Соглашения, при назначении пенсий и пособий засчитывается полностью трудовой стаж, в том числе стаж, дающий право для назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, приобретенные на территории обеих Договаривающихся Сторон и подтвержденный компетентными органами той Договаривающейся Стороны, на территории которой был приобретен стаж. Исчисление стажа работы в каждой из Договаривающихся сторон производится по законодательству той Договаривающейся стороны, на территории которой протекала работа или приравненная к ней деятельность.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф3 определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф3).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф3.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно абз. 4 п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (абз. 5 п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж лечебной деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке (серия ET-I /________/ от 01.08.1989), имеются записи о работе истца в Лениногорском родильном доме Республики Казахстан: с 01.08.1989 принята санитаркой родильного отделения, 30.07.1990 - переведена медсестрой детского отделения, 18.08.1991 - уволена с работы; в Клиниках Томского мединститута: с 04.09.1992 принята палатной медсестрой в пропедтерапевтическую клинику, 01.11.1992 - уволена с работы; в Клиниках Сибирского медицинского университета: 16.11.1993 принята палатной медсестрой в хирургическое отделение госпиталя, 01.03.1994 – уволена; в Детской больнице № l г. Томска: с 03.10.1994 принята санитаркой гастроэнтерологического отделения, 01.11.1994 - уволена с работы; в Детской больнице № 4: с 01.11.1994 принята на должность медсестры в отделение гнойной хирургии, 01.09.1997 - уволена с работы; в Медико-санитарной части № 2: с 01.08.1998 принята врачом-педиатром детской поликлиники, 07.09.1999 – уволена с работы; в МУЗ «Тегульдетская Центральная районная больница»: с 24.01.2005 принята на должность врача-педиатра участкового, 17.07.2008 - уволена с работы; в МЛПМУ «Детская поликлиника № 3» (впоследствии ОГАУЗ «Детская городская больница № 2); с 03.08.2009 принята врачом-педиатром участковым, 31.08.2018 - уволена с работы.

В соответствии с архивной справкой КГУ «Государственный архив» Управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области от 02.02.2024, в документах родильного дома Лениногорского городского отдела здравоохранения имеются сведения на О.С.: приказом от 31 июля 1989 г. /________/ п. 3 принята санитаркой родильного отделения с 01 августа 1989 года; приказом от 30 июля 1990 г. /________/ п. 5 переведена медсестрой детского отделения с 30 июля 1990 г. в связи с окончанием медицинского училища; приказом от 14 августа 1991 г. /________/ п. 3 уволена с 18 августа 1991 года по собственному желанию в связи с поступлением на учебу.

В архивной справке КГУ «Государственный архив» Управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области от 02.02.2024 указано, что в документах по личному составу родильного дома Лениногорского городского отдела здравоохранения имеются сведения на О.С., санитарку, имеются сведения о заработной плате истца за период с августа 1989 года по июнь 1990 года, с августа 1990 года по июль 1991 года.

Таким образом, в льготный медицинский стаж истца подлежит включению период работы с 01.08.1990 по 31.07.1991 в должности медсестры детского отделения Лениногорского родильного дома Республики Казахстан. Поскольку в сведениях, представленных в архивной справке от 02.02.2024, отсутствуют данные о заработной плате за июль 1990 года и за август 1991 года, основания для включения в льготный стаж истца периодов работы с 30.07.1990-31.07.1990, с 01.08.1991-18.08.1991 отсутствуют.

Из архивной справки от 30.07.2024 следует, что в приказах о движении учащихся Лениногорского медицинского училища имеются сведения об учебе О.С.: приказом от 04.08.1988 /________/ зачислена на 2 курс медсестринского отделения (с какого числа в документе не указано), приказом от 04.07.1990 /________/ снята с контингента учащихся, присвоена квалификация – медицинская сестра (с какого числа в документе не указано). В книге учета выдачи дипломов имеются сведения о выдаче О.С. диплома с отличием /________/ № ЛТ /________/.

Истец просит включить ей в специальный медицинский стаж период обучения с 01.09.1988 по 04.07.1990 в Лениногорском медицинском училище Казминздрава в соответствии с п.п "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 /________/; с 01.09.1991 по 01.07.1997 в Сибирском ордена Трудового красного знамени медицинском университете (ФГБОУ ВО Сибгму Минздрава России) в соответствии с п.п "и" п. 109 указанного Положения.

Согласно части 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В рассматриваемом случае, юридически значимые обстоятельства определяются положениями Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее - Положение № 590).

Периоды обучения не относятся к числу периодов, подлежащих включению в страховой стаж на основании положений ст. ст. 11, 12 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно п. 109 Положения № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Положения пункта 109 применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

С 01 января 1992 года Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 утратило силу, следовательно, положения пункта 109 указанного Постановления применяются в отношении периодов, имевших место до 01 января 1992 года.

Поскольку судом засчитан в льготный медицинский стаж период работы истца с 01.08.1990 по 31.07.1991 в должности медсестры детского отделения Лениногорского родильного дома Республики Казахстан, период учебы в СибГМУ Минздрава РФ может учитываться продолжительность не более 4 месяцев с 01.09.1991 по 31.12.1991, период учебы в Лениногорском медицинском училище Казминздрава может быть зачтен продолжительностью 8 месяцев с 04.11.1989 по 04.07.1990.

В соответствии со ст.25 Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» от 10 июля 1992 года № 3266-1 послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуре и интернатуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования и научных организациях, имеющих соответствующие лицензии, и при обучении в форме ассистентуры-стажировки в указанных образовательных учреждениях, а также в докторантуре, создаваемой в указанных образовательных учреждениях и научных организациях.

В силу пункта 7 статьи 6 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125- ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" освоение лицом образовательной программы высшего профессионального образования соответствующего уровня в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, является условием для занятия им в государственной, муниципальной организации определенной должности, получения должностного оклада и надбавок к нему. Для лиц, освоивших образовательные программы высшего медицинского и высшего фармацевтического образования, условием для занятия ими указанных должностей является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура), подтверждаемая удостоверениями установленного образца.

Порядок прохождения одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов урегулирован Приказом Министерства здравоохранения СССР /________/ от /________/, совместным Приказом № 730/670 Министерства здравоохранения СССР и Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 04.09.1972, Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов.

Указанным Положением закреплено, что интернатура является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста.

Данное Положение предусматривает порядок прохождения интернатуры в учреждениях здравоохранения, утвержденных в установленном порядке в качестве базы интернатуры. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения.

Согласно п. 4 Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1967 № 130 "Об организации, в виде опыта, одногодичной специализации (интернатуры) выпускников ряда медицинских институтов" врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения указанной специализации в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа, за счет тех учреждений, в которые выпускники медицинских институтов направлены в соответствии с решением комиссии по персональному распределению молодых специалистов и в которых они будут работать по окончании одногодичной специализации (интернатуры).

В соответствии с п. 9 Положения заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа.

Данный нормативный правовой акт бывшего Союза ССР применяется только в части, не противоречащей Закону Российской Федерации "Об образовании" и Федеральному закону "О высшем и послевузовском образовании".

Следовательно, время работы врачом-интерном подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии при следующих условиях: врач-интерн должен работать в учреждении, которое поименовано в Списке; врач-интерн должен быть зачислен на штатную должность в лечебной организации.

Согласно ответу ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России на запрос от 08.07.2024 № 286, представлена копия должностных обязанностей врача-педиатра, индивидуального учебного плана по интернатуре, дневника работы врача-интерна педиатра О.С.

К должностным обязанностям врача-педиатра относится организация лечения и обеспечение надлежащего ухода за вверенными ему больными и личное осуществление своевременного и полного обследования, динамического наблюдения и лечения больных. В обязанности врача-педиатра входит: обеспечение надлежащего уровня обследования, лечения больных на современном уровне и уход за ними; контроль за работой среднего медперсонала и проведение мероприятий по повышению квалификации и воспитанию среднего и младшего медицинского персонала; решение вопросов врачебно-трудовой экспертизы; анализ качественных показателей своей работы.

В индивидуальном плане подготовки О.С. в интернатуре по специальности «педиатрия» указано, что за время одногодичной интернатуры врач-педиатр должен оказать квалифицированную помощь при неотложных состояниях, освоить раннюю диагностику, лечение и профилактику распространенных заболеваний внутренних органов, освоить общеврачебные диагностические и лечебные мероприятия, освоить трактовку лабораторных исследований, за время работы в отделении врачи-интерны курируют по 6-8 больных, овладевают практическими навыками по профилю отделения, интерн имеет 2 ночных дежурства в месяц.

В дневнике работы врача-интерна О.С. содержится перечень курированных больных, их возраст, диагнозы, лечение.

Согласно уточняющей справке ОГАУЗ «Больница скорой медицинской помощи №2» от 31.03.2021, О.С., /________/ года рождения, действительно работала в МЛПУ «Детская больница /________/» г. Томска (ныне - ОГАУЗ «БСМП /________/») в должности медицинской сестры в отделении гнойной хирургии с /________/ (Приказ от /________/ /________/) по /________/ (приказ от /________/ /________/). Работа выполнялась на 1,0 ставку в течение полного рабочего дня. За весь период работы в МЛПУ «Детская больница /________/» отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, дни отдыха донорам, учебные отпуска О.С. не предоставлялись. Детская больница /________/ с /________/ переименована в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Детская больница /________/», сокращенное наименование: МЛПУ «Детская больница /________/», МЛПУ «ДБ №«4».

Таким образом, представленными в материалами дела документами подтверждается наличие условий для включения периода работы истца с /________/ по /________/ в должности врача-интерна в Сибирском ордена Трудового красного знамени медицинском университете (ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России) в льготный медицинский стаж.

ОСФР по Томской области в качестве лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения учтены периоды с 02.11.1994 по 01.09.1997 в должности медсестры отделения гнойной хирургии МЛПУ «Детская больница № 4», на основании справки от 31.03.2021 /________/, с 01.07.1998 по 07.09.1999 в должности врача-педиатра детской поликлиники МЛПУ «Медико-санитарная часть № 2» г. Томска, на основании справки от 12.03.2021 /________/.

Из чего следует, что спорный период работы врачом-интерном не может превышать периода с 02.09.1997 по 30.06.1998.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. /________/ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

О.С. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования /________/, следовательно, периоды работы истца после указанной даты должны подтверждаться сведениями индивидуального лицевого счета.

Согласно уточняющим справкам ОГБУЗ «Тегульдетская РБ» от 29.01.2024 /________/, от 24.04.2024 /________/, О.С. полный рабочий день работала в Тегульдетской районной больнице в должности: врача - педиатра участкового с 24.01.2005 (приказ /________/ от /________/); врача - фтизиатра – на 0,5 ставки по внутреннему совместительству с /________/ (приказ /________/ от /________/); с /________/ от внутреннего совместительства врача - фтизиатра освобождена (приказ /________/ от 03.10.2005); с /________/ принята врачом - отоларингологом – на 0,25 ставки по внутреннему совместительству (приказ /________/ от /________/); с /________/ от внутреннего совместительства врача - отоларинголога освобождена (приказ /________/-К от /________/); уволена 17.07.2008 (приказ /________/ от /________/). Лечебная деятельность протекала в условиях сельской местности. Курсы повышения квалификации: с 11.04.2005 по 25.04.2005 (приказ /________/ от /________/); с 03.04.2006 по 27.04.2006 (приказ /________/ от /________/); с 11.02.2008 по 23.02.2008 (приказ /________/ от /________/, лицевые счета за 2008 год); с 06.11.2007 по 14.11.2007 (лицевые счета за 2007 год); за период повышения квалификации за работником сохранялось рабочее место и среднемесячная заработная плата.

Согласно подтверждающей справке от 17.01.2024 № 4 ОГАУЗ «Детская городская больница № 2», О.С. работала в ОГАУЗ «Детская городская больница № 2» врачом-педиатром участковым на 1 ставку: с 03.08.2009 (приказ /________/-ок от /________/) по /________/ (приказ /________/-ок от /________/). Курсы повышения квалификации с отрывом от работы предоставлялись: 03.09.2015-05.11.2015 (приказ /________/-у от /________/). На время повышения квалификации за О.С. сохранялось место работы и средняя заработная плата.

В подтверждение спорных периодов работы в материалы дела также представлены приказы о прекращении трудового договора, о приеме на работу, трудовой договор, дополнительные соглашения к нему, приказы о повышении квалификации, о предоставлении отпусков, о переводе, сертификаты, удостоверения о повышении квалификации, сведения о прохождении повышения квалификации, карточки-справки, лицевой счет.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета от 20.05.2024, в периоды работы истца в ОГАУЗ «Детская городская больница № 2» с 01.10.2015 по 05.11.2015 в должности врача-педиатра, в ОГБУЗ «Тегульдетская РБ» с 06.11.2007 по 14.11.2007, с 11.02.2008 по 23.02.2008 в должности врача-педиатра указан код лечебной деятельности и сведения о полной ставке. При этом за 25.04.2005 код льготы и сведения о полной ставке не отражены в выписке, связи с чем, 25.04.2005 не подлежит включению в специальный медицинский стаж истца.

Согласно п. 4 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как указал Верховный Суд РФ в своем Определении № 11-В09-7 от 02.07.2009 прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 73 Федерального закона 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Положения ст. 112 действующего ранее Кодекса законов о труде РФ, ст. 187 Трудового кодекса РФ, гарантируют работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от производства, сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, то спорный период должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В связи с чем, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд с учетом указанных норм приходит к выводу о том, что истцу подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы с 06.11.2007 по 14.11.2007, с 11.02.2008 по 23.02.2008 в должности врача-педиатра в МУЗ Тегульдетская районная больница (ОГБУЗ «Тегульдетская РБ»); с 01.10.2015 по 05.11.2015 в должности врача-педиатра участкового МЛПМУ «Детская поликлиника № 3» (впоследствии ОГАУЗ «Детская городская больница № 2»).

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом была оплачена государственная пошлина за подачу искового заявления в размере 300 руб., что подтверждается чеком по операции Сбербанк онлайн от 11.04.2024.

На основании указанных положений процессуального закона, а также пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. 20 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 04.11.1989 ░░ 04.07.1990 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░ 01.09.1991 ░░ 31.12.1991 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░); ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.08.1990 ░░ 31.07.1991 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░ 02.09.1997 ░░ 30.06.1998 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░); ░ 06.11.2007 ░░ 14.11.2007, ░ 11.02.2008 ░░ 23.02.2008 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░»); ░ 01.10.2015 ░░ 05.11.2015 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 3» (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 2») ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.08.2024.