Дело № 2-1-7077/2024
64RS0042-01-2024-010437-10
Заочное решение
именем Российской Федерации
06.11.2024 г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Адаевой Ж.Х.,
при секретаре Апаршиной Н.В.,
с участием прокурора Петровой Ю.А., представителя истца Платицыной Ю.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Энгельсского муниципального района к Мищенко А. В. об отсутствии права пользования жилым помещением,
.установил:
администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к ответчику о признании отсутствующим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
Требования мотивированы тем, что многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> включен во второй этап муниципальной программы «Переселение граждан Энгельсского муниципального района из аварийного жилищного фонда в 2022-2026 годах», утвержденной постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 10 ноября 2022 г. № 5449, в рамках областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2022-2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области. Жилой многоквартирный дом, расположенный по указанному адресу, до передачи его в муниципальную собственность, являлся молодежным общежитием. Здание указанного многоквартирного дома передано в муниципальную собственность на основании постановления администрации объединенного МО Энгельсского района Саратовской области от 21 июля 1998 г., акта приема-передачи объектов социально-культурного и коммунального назначения от ОАО «Сигнал» от 01 августа 1998 г. Согласно сведениям ОАО «ЕРКЦ» от 16.09.2024 ответчик зарегистрирована по адресу: <адрес>. Регистрация Мищенко А.В. носит формальный характер. По спорному адресу ответчик не проживает и не проживала, не несет бремя содержания данного жилого помещения. В настоящее время истец как собственник полагает необходимым снять с регистрационного учета ответчика по адресу: <адрес>, поскольку она препятствует реализации программных мероприятий по расселению многоквартирного дома, признанного аварийным в установленном законом порядке. Согласно актам обследования жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> Истец просит признать отсутствие права пользования у Мищенко А.В. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
Представитель истца администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области Платицына Ю.С. в судебном заседании изложенное в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Судом установлено, что многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, включен во второй этап муниципальной программы «Переселение граждан Энгельсского муниципального района из аварийного жилищного фонда в 2022-2026 годах», утвержденной постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 10 ноября 2022 г. № 5449, в рамках областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2022-2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области.
Жилой многоквартирный дом, расположенный по указанному адресу, до передачи его в муниципальную собственность, являлся молодежным общежитием.
Здание указанного многоквартирного дома передано в муниципальную собственность на основании постановления администрации объединенного МО Энгельсского района Саратовской области от 21 июля 1998 г., акта приема-передачи объектов социально-культурного и коммунального назначения от ОАО «Сигнал» от 01 августа 1998 г.
Согласно материалам дела, ответчик зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.27).
Лицевые счета на Мищенко А.В. на какие-либо жилые помещения в указанном доме не открывались, начисления за коммунальные услуги и социальный найм не производились.
Согласно письму управления по жилищным вопросам администрации Энгельсского муниципального района от 25.09.2024 отсутствуют сведения о предоставлении жилого помещения ответчику на основании договора социального найма или ордера на жилое помещение.
Ответчик на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоит.
Истец указывает, что в настоящее время ответчик не проживает в спорном жилом помещении, что следует из актов обследования жилого многоквартирного дома от 25.10.2023, 20.03.2024, 06.09.2024.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Таким образом, как действующим законодательством приобретение права пользования жилым помещением на условиях социального найма ставится в зависимость от ряда условий: согласия нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилище, признания членом семьи нанимателя, ведения общего хозяйства с нанимателем, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем.
Судом установлено, что ответчик в многоквартирный дом, по адресу: <адрес>, не вселялся, не пользовался каким-либо жилым помещением, расположенным по указанному адресу, не заключали договор социального найма, не состоит на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, не несет бремя расходов по содержанию жилого помещения.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Учитывая, что орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия собственника жилого помещения, не может в полной мере распоряжаться имуществом в установленном законодательством РФ порядке, но имеет необходимость в распоряжении принадлежащего ему помещения, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к ответчику об отсутствии право пользования жилым помещением.
Требование о снятии ответчика с регистрационного учета заявлено излишне, поскольку в силу подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета в случае прекращения права пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
решил:
исковые требования Администрации Энгельсского муниципального района к Мищенко А. В. об отсутствии права пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать отсутствие у Мищенко А. В. (№) право пользования жилым помещением № по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия Мищенко А. В. (№) с регистрационного учета из жилого помещения № по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст решения составлен 19.11.2024.
Председательствующий: