Решение по делу № 5-373/2021 от 04.10.2021

Дело №5-373/2021

УИД 42RS0003-01-2021-001353-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Березовский 20 октября 2021 года

Судья Березовского городского суда Кемеровской области Бигеза Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Козлова ФИО7, <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности в течение года,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Козлов Е.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

01.10.2021 в 18-19 Козлов Е.К. в г.Березовском не выполнил правила поведения при введении режима «Повышенная готовность», а именно, не соблюдал масочный режим, при посещении (нахождении) магазина «Мария-ра», расположенного по адресу: г.Березовский, ул.Волкова, 12 А, отсутствовало средство защиты органов дыхания (маска), чем нарушил требования п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса №62-РГ от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в редакции с изменениями от 28.09.2021 п.1 №139-рг), тем самым, Козлов Е.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП.

Козлов Е.К. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, свою вину признает, раскаивается.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

3. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего Указа.

В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Согласно п. 1 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях реализации протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 13.03.2020 N 11, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", на основании постановлений Главного государственного санитарного врача Кемеровской области от 14.03.2020 N 6 "О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе" и от 26.03.2020 N 8 "Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе", с 16.03.2020 на территории Кемеровской области – Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".

На основании п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг (ред. от 13.10.2020) "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19):

2.1. Масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания), в том числе, при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению.

Согласно Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 28.09.2021 п.1 №139-рг "О продлении срока ограничительных мероприятий" срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 25.02.2021 №29-рг, 19.03.2020 N 23-рг, от 26.03.2020 N 28-рг, от 27.03.2020 N 29-рг, от 31.03.2020 N 32-рг, от 03.04.2020 N 34-рг, от 06.04.2020 N 36-рг, от 08.04.2020 N 41-рг, от 09.04.2020 N 42-рг, от 11.04.2020 N 45-рг, от 14.04.2020 N 47-рг, от 16.04.2020 N 48-рг, от 25.04.2020 N 55-рг, от 28.04.2020 N 57-рг, от 11.05.2020 N 62-рг, от 24.05.2020 N 69-рг, от 29.05.2010 N 73-рг, от 04.06.2020 N 80-рг, от 08.06.2020 N 84-рг, от 13.08.2020 N 130-рг, от 17.08.2020 N 133-рг, от 08.09.2020 N 143-рг, от 13.10.2020 N 159-рг, от 29.01.2021 N 15-рг, от 04.02.2021 N 19-рг, от 16.02.2021 N 26-рг, от 31 марта 2021 г. N 41-рг, от 29.04.2021 № 55-рг, от 21.06.2021, от 30.06.2021 № 95-рг, 30.07.2021 № 112-рг, от 25.08.2021 №126-рг, от 28.09.2021 п.1 №139-рг продлен по 31.10.2021).

Как установлено из материалов дела, Козлов Е.К. 01.10.2021 в 18-19 часов, находясь в магазине «Мария-ра», расположенном по адресу: г.Березовский, ул.Волкова, 12 А, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдал масочный режим в период введения режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса.

Вина Козлова Е.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № об административном правонарушении от 01.10.2021, с которым Козлов Е.К. был ознакомлен, пояснил, что забыл одеть маску;

- рапортом стажера по должности ОВППСП Отдела МВД России по г.Березовскому ФИО4 о том, что 01.10.2021 в 18-19 час. Козлов Е.К. не выполнил правила поведения при введении режима «Повышенная готовность», а именно не соблюдал масочный режим при посещении магазина «Мария-ра», расположенного по адресу: г.Березовский, ул.Волкова, 12 А;

- фотографиями, на которых усматривается нахождение Козлова Е.К. без средств защиты органов дыхания (маски),

- объяснениями Козлова Е.К. от 01.10.2021, из которых следует, что 01.10.2021 в 18-19 часов он находилась в магазине «Мария-ра», расположенного по адресу: г.Березовский, ул.Волкова, 12 А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска), так как забыл ее надеть;

- объяснениями Сундуковой Е.Ю., из которых следует, что 01.10.2021 в 18-19 часов находилась на своем рабочем месте в магазине «Мария-ра», расположенного по адресу: г.Березовский, ул.Волкова, 12 А, и видела незнакомого ей мужчину, который находился в помещении магазина без средств защиты органов дыхания-маски. Мужчина представился сотрудникам полиции как Козлов ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Суд считает, что вина Козлова Е.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах и приведенными выше доказательствами.

Суд считает, что действия Козлова Е.К. следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, поскольку Козлов Е.К. 01.10.2021 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдала масочный режим при нахождении в магазине «Мария-ра», расположенного по адресу: г.Березовский, ул.Волкова, 12 А.

При назначении Козлову Е.К. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Установлено, что Козлов Е.К. холост, иждивенцев не имеет, не работает.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает совершение Козловым Е.К. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, впервые, его возраст, полное признание вины, раскаяние.

Отягчающих наказание Козлова Е.К. обстоятельств, суд не усматривает.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, считаю необходимым назначить Козлову Е.К. административное наказание за совершенное вышеуказанное административное правонарушение в виде предупреждения, поскольку оно соответствует целям назначения административного наказания, характеру совершенного Козловым Е.К. административного правонарушения и личности правонарушителя.

Назначение Козлову Е.К. административного наказания в виде административного штрафа является чрезмерно суровым, не соответствующим характеру совершенного им административного правонарушения и его личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Козлова ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему по данному закону административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Е.Л.Бигеза