Решение от 11.06.2020 по делу № 2-2151/2020 от 14.04.2020

Дело № 2-2151/2020                        11 июня 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Жужговой Е.С.

при секретаре Горячеве Д.В.

с участием прокурора Ромашовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о выселении в жилое помещение маневренного фонда на время проведения капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО3, действующей за себя и в интересах ФИО7, ФИО2 об обязании в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить представителям подрядной организации, заключившей с Некоммерческой организацией «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> <адрес> доступ к общедомовому имуществу, расположенному в <адрес>, для производства работ по капитальному ремонту аварийных строительных конструкций и переселить их в жилое помещение маневренного фонда – <адрес>, расположенную в <адрес> <адрес> до завершения капитального ремонта аварийных строительных конструкций общедомового имущества; к ФИО5 и ФИО4 об обязании в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить представителям подрядной организации, заключившей с Некоммерческой организацией «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> доступ к общедомовому имуществу, расположенному в <адрес> для производства работ по капитальному ремонту аварийных строительных конструкций и переселить их в жилое помещение маневренного фонда – комнату № площадью 18.4 кв.м., расположенную в <адрес> до завершения капитального ремонта аварийных строительных конструкций общедомового имущества.

Представитель истца ФИО9 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагала необходимым предоставить ей и членам ее семьи иное жилое помещение в постоянное пользование.

Ответчики ФИО2, ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от ФИО6 26.05.2020 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчика ФИО3, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчики ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7 являются долевыми собственниками двух комнат площадью 16,4 и 20,4 кв.м., расположенных в <адрес>, ответчик ФИО4 зарегистрирован в указанном жилом помещении.

В 2018 году ООО «Строй-Сервис» выполнено обследование технического состояния строительных конструкций перекрытий над <адрес>, в результате которых установлено техническое состояние, которое оценено: несущих стен как ограниченно-работоспособное, деревянных балок перекрытия – ограниченно-работоспособное, участка перекрытия, в котором выполнено опирание балок перекрытия на перегородку (в зоне санузла) – аварийное, перекрытие цокольного перекрытия под <адрес> – ограниченно-работоспособное.

В соответствии с заключением Межведомственной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга от 04.06.2018 №, утвержденным распоряжением администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга от 28.06.2018 №, <адрес> признана непригодной для проживания и подлежащей проведению ремонтно-восстановительных работ с целью дальнейшего использования под жилые цели.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2019 № многоквартирный дом по адресу <адрес> включен в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге в 2019 году.

17.01.2020 между некоммерческой организацией «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего домового имущества в многоквартирных домах» и подрядной организацией ООО «Листра», на основании Положения о привлечении специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 №, Закона Санкт-Петербурга от 04.12.2013 № «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге» заключен договор № на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>

18.04.2018 ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО7, а также ФИО2, ФИО6, ФИО5 дано письменное согласие на обеспечение доступа к аварийным строительных конструкциям общего имущества в <адрес> на время проведения работ по капитальному ремонту отдельных конструкций общего имущества МКД в связи с опасностью их обрушения, а при необходимости переехать в жилые помещения маневренного фонда.

Распоряжением администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № от 25.12.2018 ФИО3, ФИО2, ФИО7 для временного проживания на период проведения ремонтно-строительных работ предоставлено жилое помещение маневренного фонда специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга, расположенное по адресу: <адрес>.

28.12.2018 между ФИО3 и Адмиралтейским РЖА заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, в соответствии с которым ей и членам ее семьи – ФИО2 и ФИО7 передана во владение и пользование двухкомнатная квартира площадью 48,3 кв.м. по адресу <адрес> <адрес>.

15.01.2019 ФИО3, ФИО2, ФИО7 снялись с регистрационного учета по адресу <адрес> зарегистрировались по месту нахождения жилого помещения маневренного фонда в <адрес>.

Вместе с тем, ФИО3, ФИО2, ФИО7 до настоящего времени в жилое помещение маневренного фонда <адрес> не переселились, а, по прежнему продолжают занимать жилое помещение по адресу <адрес>.

ФИО6 снялся с регистрационного учета 06.12.2013 по адресу <адрес> зарегистрировался в <адрес>, в которой ему на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес> доли, в <адрес> не проживает.

Жилищным отделом администрации Адмиралтейского района ФИО4 предлагались различные жилые помещения маневренного фонда от которых он отказался.

ФИО5 и ФИО4 распоряжением администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № от 24.03.2020 для временного проживания на период проведения ремонтно-строительных работ предоставлено жилое помещение маневренного фонда – комната № в <адрес>

23.01.2020 актом, составленным представителями Фонда, ООО «Листра» и Адмиралтейского РЖА в ходе передачи объекта в работу для капитального ремонта аварийных строительных конструкций установлено, что в <адрес> проживают собственники жилых помещений, в результате чего объект в работу передан не был.

19.03.2020 Адмиралтейским РЖА осуществлен выход в адрес <адрес>, в результате которого доступ в квартиру обеспечен не был, а со слов соседей установлено, что в квартире проживают ФИО4, ФИО3, ФИО7

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу частей 3, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №, в состав общего имущества, который определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества, входят помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, сохранность имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; доступность пользования помещениями общего пользования; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (п. 10 вышеуказанных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В силу статьи 88 Жилищного кодекса РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания в том числе: граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

В силу части 1 статьи 106 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

На основании пункта 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (пункт 33 Постановления).

В соответствии со ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Исходя из обязанности собственника в силу ч.4 ст.17 ЖК РФ осуществлять пользование помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, в силу аналогии права к отношениям между сторонами применимы нормы ст.ст. 88, 95 и 106 ЖК РФ, предусматривающие возможность временного выселения лиц, проживающих в помещении многоквартирного дома, нуждающегося в проведении капитального ремонта в том случае, когда этот ремонт или реконструкция не могут быть произведены при проживании в квартире лиц.

Законом Санкт-Петербурга от 04.04.2006 № «О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга» установлено дополнительное основание предоставления гражданам жилого помещения маневренного фонда – признание единственного жилого помещения непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2006 № «О жилых помещениях маневренного фонда специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга» предусмотрено предоставление жилого помещения маневренного фонда гражданам, у которых единственные жилые помещения признаны непригодными для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей.

Воспрепятствование проведению ремонта общего имущества с учетом его значительного износа, установления аварийности состояния строительных конструкций по существу представляет форму злоупотребления правом со стороны истца, недопустимую в силу ст. 10 ГК РФ.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░7, ░░░2 ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░4 ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.26 ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 18.4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                            ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░ 2020 ░░░░.