Решение по делу № 2а-2487/2018 от 03.10.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Тамбов 26 ноября 2018 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Воронцовой Е.С.,

при секретаре Дмитриевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-2487/2018 по административному иску Толмачева Николая Ивановича к Управлению государственного строительного надзора по Тамбовской области о включении в реестр пострадавших граждан,

УСТАНОВИЛ:

18.12.2012 между ООО фирма «Юкон» и Толмачевым Н.И. был заключен договор № 18-12 участия в долевом строительстве жилого дома по адресу: ***.

Результатом участия являлось приобретение в собственность трехкомнатной квартиры, расположенной в 5 подъезде, на 2 этаже общей проектной площадью 62,93 кв.м., с учетом балконов и лоджий и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Стоимость объекта долевого строительства с учетом балконов и лоджий составила *** руб.

Согласно квитанции к приходно-кассовому ордеру № 18-12 от 18.12.2012 обязательства по оплате вышеуказанной квартиры Толмачевым Н.И. исполнены.

Кроме того, 18.12.2012 между ООО фирма «Юкон» и Толмачевым Н.И. был заключен второй договор № 18-12 участия в долевом строительстве жилого дома по адресу: ***.

Результатом участия являлось приобретение в собственность трехкомнатной квартиры, расположенной в 6 подъезде, на 3 этаже общей проектной площадью 62,93 кв.м., с учетом балконов и лоджий и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Стоимость объекта долевого строительства с учетом балконов и лоджий по вышеуказанному договору составила *** руб., которые истец внес в кассу ООО фирма «ЮКОН» по квитанции к приходно-кассовому ордеру № 18-12 от 18.12.2012.

Всего по двум договорам Толмачевым Н.И. оплачено застройщику *** руб.

В связи с тем, что у Застройщика отсутствовала разрешительная документация на строительство жилого дома по адресу: ***, 20.04.2013 между Застройщиком в качестве «Инвестора» с одной стороны и Толмачевым Н.И. с другой стороны были заключены два договора соинвестирования: № 20-04, предметом которого явилось взаимодействие сторон по инвестированию создания многоквартирного жилого дома по адресу: ***-А, ***, с последующим права пользования, владения, распоряжения Инвестором в собственность результата инвестиционной деятельности в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью 58,92 кв.м, расположенной на 6 этаже 26-ти этажного жилого дома по адресу: ***А, ***. и виде двухкомнатной квартиры, общей площадью 41,78 кв.м, расположенной на 8 этаже 26-ти этажного жилого дома по адресу: ***А, ***.

Общая сумма инвестиций составила *** руб. с учетом ранее внесенных сумм, Толмачевым Н.И. в кассу застройщика было внесено еще *** руб.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.07.2014 ООО фирма «Юкон» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден АгаповС.А.

В 2016 году, а затем повторно 01.06.2018 Толмачев Н.И. обратился в Управление государственного строительного надзора Тамбовской области для включения его в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Приказом Управления государственного строительного надзора Тамбовской области от 08.06.2018 № 449 Толмачеву Н.И. отказано во включении в указанный реестр в связи с тем, что последним не представлены документы в полном объеме, а именно, не представлена копия вступившего в законную силу судебного акта о включении требований Толмачева Н.И. к застройщику проблемного объекта – многоквартирного жилого дома по адресу: ***.

Не согласившись с принятым решением, Толмачев Н.И. обратился в суд с административным иском к Управлению государственного строительного надзора Тамбовской области и просит обязать административного ответчика включить его в реестр пострадавших граждан.

В судебном заседании судом поставлен вопрос о передаче настоящего административного дела для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, поскольку к материалам дела приобщено определение Ленинского районного суда г.Тамбова 08.08.2018, которым производство по административному делу по административному иску Толмачева Николая Ивановича к Управлению государственного строительного надзора по Тамбовской области о включении в реестр пострадавших граждан прекращено по основанию ч.3 ст.194 КАС РФ.

Участники процесса по указанному вопросу возражений не высказали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предметом его регулирования является порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Из материалов дела следует, что приказом №44 от 08.06.2018 Управлением государственного строительного надзора по Тамбовской области Толмачеву Н.И. отказано во включении в реестр пострадавших граждан.

В административном иске Толмачев Н.И. просит обязать Управление государственного строительного надзора по Тамбовской области включить его в реестр пострадавших граждан.

Принимая во внимание вступившее в законную силу определение Ленинского районного суда от 08.08.2018, которым производство по административному делу по административному иску Толмачева Николая Ивановича к Управлению государственного строительного надзора по Тамбовской области о включении в реестр пострадавших граждан прекращено, суд приходит к выводу о передаче настоящего спора для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194, 199 КАС РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2░-2487/2018 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░