Решение по делу № 2а-481/2018 от 14.12.2017

Дело № 2а-481/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о прекращении производства по делу

1 февраля 2018 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Беженар Д.Д., с участием представителя административного истца Балабановой А.Н., представителя административного ответчика Калининой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Захаровой И. Н. к Администрации Ближнеборисовского сельсовета о признании незаконным и отмене решения жилищной комиссии о снятии с очереди нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, восстановлении в очередиземельных азрешенного использованиядской облас5 держана за 2014 год, согласно которым Шлямина Т.В. стоимость долей участников о,

У С Т А Н О В И Л:

В производстве Кстовского городского суда имеется административное дело по административному иску Захаровой И. Н. к Администрации Ближнеборисовского сельсовета о признании незаконным и отмене решения жилищной комиссии о снятии с очереди нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, восстановлении в очереди.

Административный истец просит признать незаконным и отменить решение жилищной комиссии при администрации Ближнеборисовского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области от 01.12.2017 года, протокол №3 от 01 декабря 2017 о снятии Захаровой И. Н., (дата обезличена) года рождения, и членов ее семьи с очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Восстановить Захарову И. Н., (дата обезличена) года рождения, и членов ее семьи в очереди граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с момента снятия, произвести перерасчет номера очереди в связи с его изменением.

В судебном заседании представитель административного истца Балабанова А.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика Калинина О.П. исковые требования не признала.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений. В данной правовой норме предусмотрен перечень дел, подлежащих рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу части 4 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации) споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Например, не подлежат рассмотрению по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в частности из актов государственных органов и органов местного самоуправления.

По смыслу закона споры об осуществлении гражданских прав, соединенные с требованиями о признании незаконными ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов незаконными, если их исполнение приводит к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского (искового) судопроизводства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае:

1) если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Как видно из материалов дела, Захарова И.Н. обратилась в суд с административным иском о нарушении ее прав в связи с принятием жилищной комиссией администрации Ближнеборисовского сельсовета решения о снятии ее и членов ее семьи с очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, то есть имеется спор о праве на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Данный спор связан с реализацией Захаровой И.Н. жилищных прав, в связи с чем, в рассматриваемой ситуации имеет место спор о праве, который не может быть разрешен в порядке административного судопроизводства, поскольку подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства (искового производства).

Согласно ч.1,2 ст.195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Судом установлено, что административное дело подлежит прекращению в связи с наличием спора о праве, подлежащего рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,195 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по административному делу по административному иску Захаровой И. Н. к Администрации Ближнеборисовского сельсовета о признании незаконным и отмене решения жилищной комиссии о снятии с очереди нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, восстановлении в очереди, на основании п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 15 дней путём подачи частной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья (подпись) А.Х.Водяницкая

Копия верна:

Судья:

Секретарь: