Решение по делу № 33-11643/2019 от 14.08.2019

Судья Новикова О.Б. Дело № <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 28 августа 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Куратовой Л.В.

судей Попова К.Б., Бабайцевой Е.А.

при секретаре Матюшковой Л.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акджигитовой О. К. к ООО «Концессии теплоснабжения» об урегулировании преддоговорных разногласий

по апелляционной жалобе представителя Акджигитовой О. К. – Поповой Н. А.

на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым оставлено без удовлетворения исковое заявление Акджигитовой О. К. к ООО «Концессии теплоснабжения» об урегулировании преддоговорных разногласий и принятии редакции договора теплоснабжения и горячего водоснабжения (для прочих потребителей) № <...> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ и предложений истца, изменении приложений к договору.

Заслушав доклад судьи Попова К.Б., выслушав объяснения представителя ООО «Концессии теплоснабжения», возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Акджигитова О.К. обратилась в суд с указанным иском к ООО «Концессии теплоснабжения».

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен проект договора теплоснабжения и горячего водоснабжения (для прочих потребителей) № <...> от ДД.ММ.ГГГГ. Сторонами договора являются Акджигитова О.К. – потребитель и ООО «Концессии теплоснабжения» (ресурсоснабжающая организация). Указанный договор на поставку тепловой энергии и горячее водоснабжение является публичным. Истец, рассмотрев проект договора, направила ответчику протокол разногласий от ДД.ММ.ГГГГ, который ответчиком отклонен. По мнению истца, оплата должна производится исходя из фактически оказанной услуги. Ответчик при расчете платы исходит из площади помещения без учета того, что оно состоит из цокольного этажа и подвала, где отсутствуют отопительные приборы, общедомовые трубы не имеют тепловой отдачи. Остальные пункты договора нарушают права потребителя, поскольку возлагают на него дополнительные обязанности и материальную ответственность за их неисполнение.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом измененных исковых требований, Агджигитова О.К. просила урегулировать разногласия при заключении договора теплоснабжения и горячего водоснабжения (для прочих потребителей) № <...> от ДД.ММ.ГГГГ гола, принять редакцию договора с учетом протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: п. 1.3.1 договора в редакции истца: «на отопление – в соответствии с фактическим потреблением коммунальной услуги по отоплению в нежилом помещении в многоквартирном доме»; п. 2.2.3 договора в редакции истца: «при получении от потребителя сообщения об отклонении показателей качества энергоресурсов в течение суток организовать совместные измерения, анализ и оформление показателей качества двусторонним актом, принять меры по устранению указанных нарушений. Расходы, связанные с необходимостью устранения отклонений показателей, а также обязанность по возмещению убытков, причиненных отклонением показателей, несет сторона, по вине которой возникло отклонение показателей качества»; п. 3.1.1. в редакции истца: «на отопление и (или) вентиляцию исходя, из отапливаемой площади, в соответствии с Правилами № <...>»; п. 8.2 договора в редакции истца: «Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до ДД.ММ.ГГГГ и считается ежегодно продленным, если за 20 дней до окончания срока договора не последует заявление одной их сторон об отказе от исполнения настоящего договора на следующий год, или заключения договора на иных условиях, или внесении изменений (дополнений) в договор»; п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ исключить из текста договора; в приложении № <...> к договору в графе № <...> (площадь помещений) указать фактически отапливаемую площадь 274,13 кв.м.; в Приложении № <...> к договору указать объемы потребления исходя из фактически отапливаемой площади; в Приложении № <...> к договору указать объемы потребления исходя из размеров фактически отапливаемой площади.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Акджигитовой О.К. – Попова Н.А. оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, исходя из изложенных доводов, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

Правоотношения сторон регулируются ФЗ «О теплоснабжении» от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «Об организации теплоснабжения в российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», которым утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации.

Согласно п. 6 указанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В п. 65 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> закреплено, что договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 90 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении.

В п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» закреплено, что договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:

договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;

величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;

ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;

ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя;

объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;

объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

В п. 42.1 Правил 354 закреплено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

Указанные новые редакции Правил вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Договор на поставку тепловой энергии и горячее водоснабжение является публичным.

В силу ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории.

В этой связи цена в договоре, являющемся предметом рассмотрения, должна рассчитываться по тем же правилам, что и для остальных потребителей аналогичной категории.

Единые правила расчета оплаты за теплоснабжение устанавливают вышеуказанные Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в которых отсутствует в формулах расчета понятие «фактически отапливаемая площадь».

Судом первой инстанции установлено, что встроенное нежилое помещение, назначение - торговое, площадью 1120 кв.м., этаж подвал, 1, технический, расположенное по адресу Волгоград, <адрес>, кадастровый № <...>, принадлежало на праве общей совместной собственности истцу Акджигитовой О.К. и третьему лицу Вочканову А.В.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Центрального районного суда <адрес> в части разрешения исковых требований Акджигитовой О.К. к Вочканову А.В. о разделе общего имущества в части, касающейся указанного выше нежилого помещения; принято новое решение, которым выделена в собственность Вочканова А.В. 1/3 доля указанного нежилого помещения, в собственность Акджигитовой О.К. – 2/3 доли нежилого помещения.

Судом установлено, что Акджигитова О.К. получала тепловую энергию в указанное помещение до подписания сторонами договора энергоснабжения в письменной форме.

Истцом был получен текст договора теплоснабжения и горячего водоснабжения (для прочих потребителей) № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами которого являются Акджигитова О.К. (потребитель) и ООО «Концессии теплоснабжения» (ресурсоснабжающая организация).

Ответчик подписал указанный договор.

Согласно п. 1.3.1 договора, договорные объемы энергоресурсов устанавливаются на отопление – в соответствии с нормативами потребления коммунальной услуги по отоплению в нежилых помещениях многоквартирного дома.

Согласно п. 2.2.3 договора, ресурсоснабжающая организация обязуется при получении от потребителя сообщения об отклонении показателей качества энергоресурсов в десятидневный срок организовать совместные измерения, анализ, и оформление показателей качества двусторонним актом, принять меры по устранению указанный нарушений. Расходы, связанные с необходимостью устранения отклонения показателей, а также обязанность по возмещению убытков, причиненных отклонением показателей, несет сторона, по вине которой возникло отклонение показателей качества.

В п. 2.4.7 договора закреплено, что потребитель обязуется предоставлять ежемесячно в срок не ранее 23 и не позднее 28 числа текущего месяца ресурсоснабжающей организации заявки на годовое потребление тепловой энергии и горячей воды по установленным формам и по каждому потребителю с приложением архивных данных, посредством электронных носителей в формате Ecxel.

В п. 2.4.9 договора закреплено, что потребитель обязуется производить проверку состояния, профилактические испытания и ремонт принадлежащих потребителю энергоустановок и сетей, а также ремонт принадлежащих потребителю помещений и индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) в объемах и в сроки, устанавливаемые действующими нормами и правилами. При обнаружении неисправности приборов учета тепловой энергии, теплоносителя известить об этом ресурсоснабжающую организацию в течение суток с момента обнаружения, составить акт, подписанный представителями потребителя и ресурсоснабжающей организации, а также произвести их ремонт или замену.

В п. ДД.ММ.ГГГГ договора закреплено, что потребитель обязуется обеспечить обслуживание энергоустановок подготовленным персоналом требуемой квалификации с назначением ответственных лиц за исправное состояние и безопасную эксплуатацию энергоустановок.

В п. ДД.ММ.ГГГГ договора закреплено, что потребитель обязуется сообщать ресурсоснабжающей организации о расторжении договора аренды или продаже помещения.

В п. ДД.ММ.ГГГГ договора закреплено, что потребитель обязуется за 30 дней до выезда из занимаемого помещения или прекращения деятельности сообщить письменно ресурсоснабжающей организации о расторжении настоящего договора и провести полный расчет за энергоресурсы на день выезда, после чего (за 5 дней до освобождения помещения) предоставить ресурсоснабжающей организации документы, свидетельствующие об освобождении помещения (акт приема-передачи, договор купли-продажи или иное). При этом потребитель обязан сообщить наименование, адрес и контактный телефон нового правообладателя.

В п. 3.1 и 3.1.1 договора закреплено, что количество энергоресурса, поставляемого потребителю, определяется на отопление и (или) вентиляцию, исходя из занимаемой площади, в соответствии с Правилами № <...>.

В п. 6.5 договора закреплено, что за недопуск представителя ресурсоснабжающей организации к приборам учета или теплопотребляющим энергоустановкам потребителя, в том числе не предоставление оперативного персонала для произведения ограничения (прекращения) подачи энергоресурсов, потребитель уплачивает ответчику ресурсоснабжающей организации неустойку в размере 100000 рублей.

В п. 6.14 договора закреплено, что в случае несвоевременного сообщения потребителем об освобождении им занимаемых помещений, потребитель оплачивает ресурсоснабжающей организации неустойку в размере 100000 рублей.

В п. 8.2 договора закреплено, что настоящий договор вступает в силу с момента подписания и распространяет действие на отношения сторон, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ, действует до ДД.ММ.ГГГГ и считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от исполнения договора на следующий год или о заключении договора на иных условиях, или внесении изменений (дополнений) в договор.

Истец, рассмотрев проект договора, не подписав договор, направил ответчику протокол разногласий от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письма ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Концессии теплоснабжения» согласились с предложенными истцом условиями, предусмотренными п. 2.4.7,2.4.9, ДД.ММ.ГГГГ, 6.5, 6.14, 6.15 договора; п. ДД.ММ.ГГГГ изменен; по пунктам 1.3.1, 2.2.3, ДД.ММ.ГГГГ, 3.1.1, 8.2 протокол разногласий был отклонен, ответчик настаивала на своей редакции указанных пунктов.

Спор имеется между сторонами по п. 1.3.1, 2.2.3, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 3.1.1, 8.2 договора и приложениям к договору в части размера площади и объемов потребления.

Разрешая исковые требования, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства, в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что основания для удовлетворения искового заявления Акджигитовой О.К. к ООО «Концессии теплоснабжения» об урегулировании преддоговорных разногласий и принятии редакции публичного договора теплоснабжения и горячего водоснабжения (для прочих потребителей) № <...> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ и предложений истца, изменении приложений к договору отсутствуют.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку всем собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку измененная редакция договора соответствует положениями Правил № <...>, а также ненадлежащей оценке представленных доказательств, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную в суде первой инстанции, по существу сводятся к иному толкованию норм материального права.

Оснований для иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.

Обстоятельств, влекущих безусловную отмену решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Акджигитовой О. К. по доверенности Поповой Н. А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи