Решение по делу № 2а-1630/2018 от 14.12.2018

Дело № 2а-1630/2018         

      Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2018 г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.

при секретаре Бодровой А.И.

с участием помощника Чусовского городского прокурора Дружковой Е.В.

административного ответчика Манчурова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении Манчурова Алексея Николаевича,

у с т а н о в и л:

.... в суд обратилось ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Манчурова А.Н.

Из заявления следует, что Манчуров А.Н. отбывает наказание по приговору Соликамского городского суда ... от .... за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем режима содержания, характеризуется отрицательно. Просят установить в отношении Манчурова А.Н. административный надзор на срок 3 года с установлением следующих видов административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 06:00 час.; обязать являться четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд без разрешения надзорного органа за пределы поселка ..., выбранного местом пребывания поднадзорного лица; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный истец просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик Манчуров А.Н. пояснил, что в суде решается вопрос об условно-досрочном освобождении, что препятствует одновременному рассмотрению с настоящим делом. С установлением административного надзора согласен, но не согласен со сроком и не согласен с запретом выезда за пределы места жительства, поскольку может возникнуть необходимость трудоустройства в ином населенном пункте.

Суд, заслушав административного ответчика, заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Манчуров А.Н. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Соликамского городского суда ... от ...., которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации. Манчурову А.Н. назначено наказание с учетом части 7 статьи 79, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного присоединения не отбытого по предыдущему приговору Чердынского районного суда от .... наказания в виде шести лет лишения свободы. После приведения приговоров в соответствие с действующим законодательством, наказание по приговору Соликамского городского суда ... от .... сокращено до 5 лет 9 месяцев лишения свободы.

Приговором Соликамского городского суда ... от .... установлено наличие в действиях Манчурова А.Н. опасного рецидива преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, административный надзор согласно пункту 2 части 2 статьи 3 названного Закона, устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены виды административных ограничений. К таким ограничениям относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно пункту 1 части 2 указанной статьи, является обязательным.

Поскольку Манчуров А.Н. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются основания для установления административного надзора в соответствии с частью 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В данном случае срок погашения судимости составляет 6 лет, согласно ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления.

Учитывая характеризующие данные административного ответчика, суд полагает возможным установить ограничения в заявленном административном истцом объеме, исключив такие ограничения как запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку необходимость установления данных ограничений материалами дела не подтверждается, в административном исковом заявлении обоснование не указано. Ограничение по времени запрета пребывания вне места жительства суд определяет ночным временем с 23:00 часов, количество явок суд снижает до двух, полагая этого достаточным.

Установление административных ограничений будет способствовать оказанию профилактического воздействия на осужденного после его освобождения из мест лишения свободы и для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений.

Из материалов дела следует, что Манчуров А.Н. после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать в ..., поэтому суд определяет запрет выезда без разрешения надзорного органа за пределы территории .... Данное ограничение само по себе не может рассматриваться как препятствие к трудоустройству, поскольку подразумевает запрет выезда без уведомления надзорного органа.

Не препятствует разрешению по существу вопроса об установлении административного надзора тот факт, что в отношении Манчурова А.Н. рассматривается дело об условно-досрочном освобождении из мест лишения свободы, исчисление срока административного надзора будет осуществляться с учетом этого обстоятельства.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю удовлетворить.

Установить в отношении Манчурова Алексея Николаевича, .... рождения, уроженца ... административный надзор на срок 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 час. до 06:00 час. следующих суток;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы территории ... без уведомления органов внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении Манчурова А.Н. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Манчурову А.Н., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья: Е.А. Шакирзянова