Решение по делу № 12-53/2021 от 16.09.2021

УИД №02MS0015-01-2021-00178955 Дело № 12-53/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 октября 2021 года               с. Чемал

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай Чорина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мельникова С.Г. на постановление мирового судьи судебного участка Чемальского района Республики Алтай от 18.08.2021 по делу об административном правонарушении №5-619/2021 в отношении Мельникова С.Г. о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Чемальского района Республики Алтай № 5-619/2021 от 18.08.2021 Мельников С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Мельников С.Г. обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что считает, что срок лишения права управления транспортным средством начался с 2015 года (с момента когда Мельников С.Г. подал заявлении об утрате водительского удостоверения), и окончился в 2017 году. 21.02.2017 государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Кожевниковскому району Мельникову С.Г. был выдан дубликат водительского удостоверения взамен утраченного. Полагает, что судом первой инстанции были нарушены основы и принципы судопроизводства на объективное и всестороннее исследование доказательств.

В судебное заседание Мельников С.Г. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с тем, что находится в отдаленном районе ЯНАО, <адрес>, работая вахтовым методом. В доказательство данного факта предоставил справку, выданную ведущим специалистом по работе с персоналом ООО «СибМедЦентр», в которой указано, что Мельников С.Г. работает в должности врача оториноларинголога Обособленного подразделения здравпункт Новопортовское НГКМ, с 04.10.2021 по 11.11.2021 находится на вахте в ЯНАО, Ямальский район, Новопортовское НГКМ.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 29.14 КоАП РФ в случае, если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос об участии указанного лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности. Судья разрешает вопрос об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи по ходатайству участника производства по делу об административном правонарушении либо по собственной инициативе.

Жалоба Мельникова С.Г. поступила в Чемальский районный суд 16.09.2021, 20.09.2021 принята к производству суда, назначено судебное заседание на 20.10.2021. Определение о назначении времени и месте рассмотрения жалобы Мельникова С.Г. было направлено Мельникову С.Г. в том числе посредством электронной почты 21.09.2021. О дате и времени судебного заседания Мельников С.Г. уведомлен заблаговременно.

Судьей не признано обязательным участие Мельникова С.Г. при рассмотрении жалобы, ходатайств о проведении судебного заседания посредством видео-конференц-связи от Мельникова С.Г. не поступало.

На основании изложенного, суд не находит оснований для отложения судебного заседания, и удовлетворения ходатайства Мельникова С.Г.

Судья, при рассмотрении жалобы по существу, изучив материалы административного дела, приходит к выводу об удовлетворении жалобы Мельникова С.Г. по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Мельников С.Г. управлял транспортным средством марки «<данные изъяты>», с государственным регистрационным знаком №, принадлежащим на праве собственности ФИО2. по <адрес> направлении <адрес>, будучи лишенным права управления транспортными средствами постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Тюменского судебного района Тюменской области мировым судьей судебного участка № 1 Тюменского судебного района Тюменской области от 04.09.2014.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Мельникова С.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Как указал суд первой инстанции, факт совершения административного правонарушения и виновность Мельникова С.Г. подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой старшего ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Чемальскому району от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Тюменского судебного района Тюменской области мировым судьей судебного участка № 1 Тюменского судебного района Тюменской области от 04.09.2014, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, списком административных правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ, записями видео-диска.

Исследовав вышеуказанные доказательства по делу, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в действиях Мельникова С.Г., признал виновным Мельникова С.Г. по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, назначил Мельникову С.Г. наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.

С данными выводами мирового судьи судебного участка Чемальского района Республики Алтай суд апелляционной инстанции согласиться не может.

Как следует из карточки административного правонарушения, предоставленной по запросу суда командиром ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кожевниковскому району, Мельников С.Г. предоставил заявление об утрате водительского удостоверения 08.06.2015. В разделе розыск спецпродукции Федеральной информационной системы ГИБДД М указано, что ГИБДД г. Томска выставлено в розыск утраченной спецпродукции водительское удостоверение №, дата операции 11.06.2015.

Как указывалось выше, Мельников С.Г. 04.09.2014 постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Тюменского судебного района Тюменской области мировым судьей судебного участка № 1 Тюменского судебного района Тюменской области был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 16.09.2014.

Статьей 32.7 КоАП РФ предусмотрено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

08.06.2015 Мельников С.Г. подал заявление в органы ГИБДД об утрате водительского удостоверения, следовательно, исходя из вышеуказанных норм административного законодательства, срок лишения права управления транспортными средствами истек 08.12.2016, на момент совершения административного правонарушения 16.08.2021, а также на момент вынесения обжалуемого постановления 18.08.2021, Мельников С.Г. не являлся субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и в его действиях отсутствовало событие административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Мельникова С.Г. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, следовательно, у суда имеются основания для отмены постановления и удовлетворения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Мельникова С.Г. удовлетворить.

Постановление Мирового судьи судебного участка Чемальского района Республики Алтай от 18.08.2021 по делу об административном правонарушении №5-619/2021 в отношении Мельникова С.Г. о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу №5-619/2021 в отношении Мельникова С.Г. о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                                Е.Н. Чорина

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2021 г.