Решение по делу № 2-4027/2024 от 02.05.2024

дело №

№

мотивированное ФИО2

составлено №

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

ЗАОЧНОГО РЕШЕНИЯ

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года                          город Владивосток

Первореченский районный суд города Владивостока в составе председательствующего судьи Ершова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шимановым М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю к ИП Дрягаловой Нине Ильиничне о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю обратилось к ответчику с названым иском, указав в обоснование, что в адрес Управления поступило обращение, содержащее доводы о нарушении действующего законодательства РФ в области охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыми и последствий потребления табака при реализации табачной продукции в магазине «Уссури» по адресу: г. Владивосток, Партизанский проспект, 37. В ходе проведенной проверки установлено, что расстояние от магазина до ближайшей точки, граничащей с территорией учебного корпуса № 1 ФГБОУ ВО ТГМУ, которое является учебным заведением, осуществляющим образовательную деятельность по основному общему и среднему образованию (свидетельство о государственной аккредитации № от ДД.ММ.ГГГГ), среднему профессиональному и высшему образованию (свидетельство о государственной аккредитации № от ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес> составляет 1 м, вместо не менее 100 м установленных законом. Таким образом, реализация в магазине «Уссури» ИП Дрягаловой Н.И. неопределенному кругу лиц табачной продукции в ассортименте является противоправным действием и осуществляется с нарушением требований п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ. По результатам выявленных нарушений Управлением Роспотребнадзора по ПК ИП Дрягаловой Н.И. предостережения, которые не исполнены, согласно информации из ГИС МТ фиксируются факты продажи табачной продукции. В силу того, что орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Дрягаловой Нины Ильиничны в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в организации розничной торговли табачной продукцией в магазине «Уссури» по адресу: <адрес>, с нарушением требований п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Обязать индивидуального предпринимателя Дрягалову Нину Ильиничну прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей и исключить реализацию табачной продукцией в магазине «Уссури» по адресу: <адрес>. Обязать индивидуального предпринимателя Дрягалову Нину Ильиничну довести решение суда до потребителей через средства массовой информации гор.Владивостока в установленные судом сроки.

В судебное заседание представитель истца требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в части требований об обязании индивидуального предпринимателя Дрягалову Нину Ильиничну довести решение суда до потребителей через средства массовой информации гор.Владивостока в установленные судом сроки, наименования средства массовой информации указанные примерные, которые есть в г.Владивостоке.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по последнему известному месту регистрации.

В силу ст.ст. 20, 165.1 ГК РФ, ст. ст.113, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ от ФГБОУ ВО ТГМУ, которое является учебным заведением, осуществляющим образовательную деятельность по основному общему и среднему образованию (свидетельство о государственной аккредитации № от ДД.ММ.ГГГГ), среднему профессиональному и высшему образованию (свидетельство о государственной аккредитации № от ДД.ММ.ГГГГ) поступило обращение по факту реализации в магазине «Уссури» по адресу: <адрес> табачной продукции.

В ходе проведенной Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю проверки, установлено в магазине «Уссури» по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность ИП Дрягалова Н.И., которая реализует табачную продукцию, как до объявления предостережений, так и после, что подтверждается сведениями из ГИС товаров «Честный знак».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП Дрягалова Н.И. вынесено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, а именно исключений розничной торговли табачной продукции в магазине «Уссури» по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ от ФГБОУ ВО ТГМУ, поступило повторное обращение по факту реализации в магазине «Уссури» по адресу: <адрес> табачной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП Дрягалова Н.И. вынесено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, а именно исключений розничной торговли табачной продукции в магазине «Уссури» по адресу: <адрес>

Согласно обзорной схемы расстояние от магазина до ближайшей точки, граничащей с территорией учебного корпуса № ФГБОУ ВО ТГМУ по адресу: <адрес> составляет 1 м.

Из акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в магазине «Уссури» по адресу: <адрес> в отношении ИП Дрягаловой Н.И., установлено, что ИП Дрягаловой Н.И. в магазине «Уссури» по адресу: <адрес> осуществляется торговля всех групп товаров, в том числе табачной продукции, при этом расстояние от магазина до ближайшей точки, граничащей с территорией учебного корпуса № ФГБОУ ВО ТГМУ по адресу: <адрес> составляет 1 м.По результатам проведенного мероприятия в адрес ИП Дрягаловой Н.И. вынесено предписание о прекращении нарушений требований п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в магазине «Уссури» по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23.02.2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 19 вышеуказанного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.

Согласно Федеральному закону № 51-ФЗ от 24.04.2008 года Российская Федерация присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. В преамбуле названной Конвенции перечисляются цели ее принятия, которые указывают на переисполнение сторонами решимости уделять приоритетное внимание своему праву на защиту здоровья людей, проявляя глубокую обеспокоенность по поводу распространения курения и других видов употребления табака детьми и подростками во всем мире, особенно по поводу курения во все более раннем возрасте, напоминая также, что Конвенция по правам ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, предусматривает, что государства - участники этой Конвенции признают право ребенка на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья.

Из положений пункта 1 статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" следует, что орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Проанализировав установленные обстоятельства, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю о признании противоправными действий ИП Дрягаловой Н.И. в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении её противоправных действий являются обоснованными и подлежат удовлетворению

В силу абз. 2 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", суд возлагает на ИП Дрягалову Н.И. обязанность довести решение суда до потребителей через средства массовой информации г. Владивостока в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю к ИП Дрягаловой Нине Ильиничне о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий, возложении обязанности удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Дрягаловой Нины Ильиничны (ИНН №) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в организации розничной торговли табачной продукцией в магазине «Уссури» по адресу: г. Владивосток, ул. Партизанский проспект, 37, с нарушением требований п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Возложить на индивидуального предпринимателя Дрягалову Нину Ильиничну (ИНН № обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей и исключить реализацию табачной продукцией в магазине «Уссури» по адресу: <адрес>

Возложить на индивидуального предпринимателя Дрягалову Нину Ильиничну (ИНН 132800557886) обязанность довести решение суда до потребителей через средства массовой информации гор.Владивостока, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Ершов