Решение по делу № 2-767/2024 от 04.06.2024

Дело № 2-767/2024г.                 УИД № 34RS0018-01-2024-001256-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Калач-на-Дону «03» июля 2024 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего федерального судьи Князевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Згоник А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткаченко Владимира Федоровича, Ткаченко Натальи Артуровны, Захарченко Ольги Владимировны, Ткаченко Ирины Владимировны к администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

Ткаченко В.Ф., Ткаченко Н.А., Захарченко О.В. и Ткаченко И.В. обратились в Калачёвский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области о сохранении блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии; признании за Ткаченко В.Ф., Ткаченко Н.А., Захарченко О.В. и Ткаченко И.В. права общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования следующим: На основании договора приватизации на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Ткаченко В.Ф., Ткаченко Н.А. и Захарченко (Ткаченко) О.В., Ткаченко И.В. являются собственниками двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно справки администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ., указанная в договоре на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного Калачевским БТИ ДД.ММ.ГГГГ., реестр №, ранее имевшая адрес: <адрес>, в настоящее время имеет адрес: <адрес>.

С целью изменения статуса жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ. они обратились в администрацию Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о переводе квартиры в блок жилого дома блокированной застройки. Постановлением администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ. указанная выше квартира была признана блоком жилого дома блокированной застройки и ей был присвоен адрес: <адрес>.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., за каждым из истцов на основании договора о приватизации было зарегистрировано право собственности по <данные изъяты> доле на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Земельный участок по вышеуказанному адресу на основании свидетельства на право собственности на землю на право бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован за Ткаченко В.Ф., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

К указанному объекту недвижимости они пристроили спальню, кухню, прихожую, котельную и коридор, в результате чего изменилась его общая площадь. Для решения вопроса по оформлению блоки жилого дома блокированной застройки в собственность истцов обратились для изготовления технической документации в ООО «Дон-Кадастр». Согласно технического плана на блок жилого дома блокированной застройки площадь дома указана как <данные изъяты> кв.м. (ранее по выписке из ЕГРН - <данные изъяты> кв.м.), которая изменилась после проведения реконструкции, уточненных замеров.

ДД.ММ.ГГГГ. они обратились в администрацию Калачевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на воод объекта в эксплуатацию, однако согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ., им в этом было отказано в соответствии с п.3 ст.55 ГрК РФ, так как для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо было получить разрешение на строительство, что ими сделано не было, соответственно, без него получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным.

Согласно технического заключения № ООО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых инженеров» от ДД.ММ.ГГГГ. о состоянии строительных конструкций блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, в результате проведенного обследования технического состояния основных строительных конструкций установлено, что все строительные конструкции блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в исправном состоянии и пригодном для эксплуатации. Видимых деформаций и дефектов в конструкциях стен и перекрытий (разрывов, увлажнений) не выявлено. Блок жилого дома блокированной застройки пригоден для дальнейшей, безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации.

В настоящее время они имеют намерение оформить надлежащим образом всю необходимую документацию на данный объект недвижимости, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд с данным иском, так как иным образом оформить вышеуказанный объект недвижимости не представляется возможным.

Истцы Ткаченко В.Ф., Ткаченко Н.А., Захарченко О.В. и Ткаченко И.В., извещённые о слушании дела надлежащим образом (л.д.71), в судебное заседание не явились, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают в полном объёме и просят суд их удовлетворить (л.д.75, 76, 77).

Представитель истцов Ткаченко В.Ф. и Ткаченко В.А. - Задорожная Е.Г., действующая на основании доверенности, извещённая о слушании дела надлежащим образом (л.д.71), в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие в связи с занятостью в другом процессе, исковые требования поддерживает и просит суд их удовлетворить (л.д.78).

Ответчики - представители администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области и администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, извещённые о слушании дела надлежащим образом (л.д.71), в судебное заседание не явились, представили суду ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, просят принять решение на усмотрение суда (л.д.72, 73).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

    Проверив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Ткаченко В.Ф., Ткаченко Н.А., Захарченко О.В. и Ткаченко И.В.

    В соответствии со ст.218 ч.1 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Статья 30 Жилищного кодекса РФ гласит, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п.40 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Понятие жилого дома блокированной застройки раскрывается в подп.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Таковым признается жилое здание с количеством этажей не более трех и состоящее из блоков квартирного типа, каждый из которых располагается на отдельном земельном участке, в котором также отсутствует общедомовое имущество. Тем самым блокированный жилой дом - это целостный объект, у которого для каждого блока имеются отдельные выходы.

На основании п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Согласно п.4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2020), государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2020), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

На основании п.5 ч.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2020), основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ., сельскохозяйственнй производственный кооператив «Калачевский» передал безвозмезно в собственность Ткаченко Владимиру Федоровичу, Ткаченко Наталье Артуровне, Ткаченко Ольге Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ.р., Ткаченко Ирине Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ.р., в равных долях квартиру, состоящую из 2 комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован в администрации района ДД.ММ.ГГГГ. р№ (л.д.16).

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., площадь жилого помещения - квартиры, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., назначение - жилое, в графе «Правообладатель (правообладатели)» указаны Ткаченко В.Ф., Ткаченко Н.А., Захарченко О.В. и Ткаченко И.В., общая долевая собственность - по <данные изъяты> доли за каждым, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, выдан ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17-20, 21-24, 25-28, 29-32).

В соответствии с постановлением администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГг. № «О признании квартиры, принадлежащей Ткаченко Владимиру Федоровичу, Ткаченко Наталье Артуровне, Захарченко (Ткаченко) Ольге Владимировне, Ткаченко Ирине Владимировне блоком жилого дома блокированной застройки», квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая Ткаченко Владимиру Федоровичу, Ткаченко Наталье Артуровне, Захарченко (Ткаченко) Ольге Владимировне, Ткаченко Ирине Владимировне, признана блоком жилого дома блокированной застройки, расположенным по адресу: <адрес>л.д.36).

Согласно справки администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ., квартира площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащая Ткаченко В.Ф. и Ткаченко Н.А., Ткаченко О.В., Ткаченко И.В. на праве общей долевой собственности на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Калачевским БТИ ДД.ММ.ГГГГ р.№, ранее имевшая адрес: <адрес> Волгоградской обалсти, в настоящее время имеет адрес: <адрес> (л.д.37).

На основании технического плана здания с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного в ДД.ММ.ГГГГ.кадастровым инженером «Кадастровые инженеры» Шараповым В.А., вид объекта недвижимости - здание, кадастровый номер объекта недвижимости - №, номер кадастрового квартала (кадастровый кварталов), в котором (которых) находится объект недвижимости - №, кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства - №, адрес объекта недвижимости - <адрес>, назначение здания - жилой дом, вид разрешенного использования здания - жилое, наименование здания - блок жилого дома блокированной застройки, количество этажей объекта недвижимости - 1, материал наружных стен здания - кирпичные, год завершения строительства объекта недвижимости - ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта недвижимости - <данные изъяты> кв.м В графе «Заключение кадастрового инженера» указано: Площадь здания с кн № по сведениям ЕГРН составляет <данные изъяты> кв.м. Объект недвидимости фактически расположен в пределах границ земельного участка с кн №. После проведения реконструкции, уточненных замеров и на основании приказа № П/0393 от 23.10.2020г. площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.39-54).

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются также материалами гражданского дела: копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство. В графе «Правообладатель (правообладатели)» указан Ткаченко В.Ф., вид права - собственность, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выдан ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.33-35); копией свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Бузиновского сельсовета, Ткаченко В.Ф. постановлением администрации Бузиновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГг. № для приусадебного землепользования в <адрес> предоставлено в бессрочного (постоянное) пользование <данные изъяты> га, в т.ч.с/х угодий - <данные изъяты> га, из них: пашни - <данные изъяты> га, прочих угодий - <данные изъяты> га (л.д.38); копией свидетельства о заключении брака №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Бузиновской сельской администрацией Калачевского района Волгоградской области, согласно которого ФИО6, гражданство - гражданин <данные изъяты>, национальность - <данные изъяты>, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ., место рождения - <адрес>, и Ткаченко Ольга Владимировна, гражданство - гражданка <данные изъяты>, национальность - <данные изъяты>, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ., уроженец - <адрес>, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ., о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №, после заключения брака присвоены фамилии: мужу - ФИО14, жене - Захарченко (л.д.65); копией сообщения администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого на заявление Ткаченко В.Ф. о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию блока жилого дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке кадастровый №, по адресу: <адрес>, отказа в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 статьи 55 ГрК РФ в связи с отсутствием документов, указанных в п.3 статьи 55 ГрК РФ (л.д.66-67), а также другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований Ткаченко В.Ф., Ткаченко Н.А., Захарченко О.В. и Ткаченко И.В., суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п.26 Постановления Пленума N 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что принадлежащее истцам Ткаченко В.Ф., Ткаченко Н.А., Захарченко О.В. и Ткаченко И.В. в равных долях здание блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, имеет признаки самовольной постройки, поскольку оно было возведено без наличия утвержденной проектной, исполнительной и эксплуатационной документации. В то же время суд учитывает то обстоятельство, что истцы принимали меры к легализации данной постройки.

В соответствии с техническим заключением № о состоянии строительных конструкций блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, составленного специалистами ООО «Бюро технических и кадастровых инженеров» в ДД.ММ.ГГГГ., блок жилого дома блокированной застройки представляет собой одноэтажное кирпичное здание ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В результате проведенного обследования технического состояния основных строительных конструкций установлено, что все строительные конструкции блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии и пригодном для эксплуатации. Видимых деформаций и дефектов в конструкциях стен (разрывов, увлажнений) не выявлено. Фундамент здания - бутовый ленточный (вид фундамента, который состоит из бетонных блоков (бутов), соединенных между собой арматурой и бетоном). Таким образом, прочная связь здания с землей присутствует. По результатам натурного осмотра и исследования обследованное здание является капитальным, поскольку не соответствует признакам некапитальности, указанным в части 1, ст.1 ГрК РФ. Блок жилого дома блокированной застройки пригоден для дальнейшей, безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации (л.д.55-62).

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования Ткаченко В.Ф., Ткаченко Н.А., Захарченко О.В. и Ткаченко И.В. подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Ткаченко Владимира Федоровича, Ткаченко Натальи Артуровны, Захарченко Ольги Владимировны, Ткаченко Ирины Владимировны к администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде блок жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Признать за Ткаченко Владимиром Федоровичем право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Ткаченко Натальей Артуровной право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Захарченко Ольгой Владимировной право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Ткаченко Ириной Владимировной право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о регистрации права собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли за каждым за Ткаченко Владимиром Федоровичем, Ткаченко Натальей Артуровной, Захарченко Ольга Владимировной и Ткаченко Ириной Владимировной и постановке данных объектов недвижимости на кадастровый учёт.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца со дня принятие решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в мотивированной форме изготовлено «10» июля 2024 года.