Решение по делу № 12-42/2021 от 24.08.2021

Дело № 12-42/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Карталы                                                                             03 сентября 2021 года

Судья Карталинского городского суда Челябинской области Веснина О.Р.,

при секретаре Уруспаевой З.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника Управления строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Ломовцев С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России «Карталинский» Перепелица М.А. на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Карталы и Карталинского района Челябинской области Салеевой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ (№), которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении начальника Управления строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Ломовцев С.В., ... ранее привлекавшегося к административной ответственности по 12 Главе КоАП РФ, прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Карталы и Карталинского района Салеевой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ (№) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении начальника Управления строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Ломовцев С.В. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и приложении к нему указано, что начальник Управления строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Ломовцев С.В., являясь ответственным за дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Карталинского городского поселения и безопасность дорожного движения на них, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улично-дорожной сети Карталинского городского поселения, в нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090 «О правилах дорожного движения», п.п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, на дорожном покрытии на пересечении <адрес> и <адрес>, вблизи <адрес>А в <адрес> отсутствовала горизонтальная дорожная разметка.

В жалобе начальник ОГИБДД МО МВД России «Карталинский» Перепелица М.А. просит постановление мирового судьи отменить, поскольку принятые начальником Управления строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Ломовцев С.В. меры, указанные в постановлении мирового судьи, не обеспечили наличие горизонтальной дорожной разметки на дорожном покрытии <адрес>, то есть не обеспечили обязательного фактического соответствия требованиям государственных стандартов безопасности дорожного движения, должностное лицо в силу своего опыта могло спрогнозировать то, что после зимнего периода 2020-2021 г.г. горизонтальная дорожная разметка, нанесенная в летний период 2020 года, будет подвержена износу в разной степени, и осуществить должный контроль, в марте 2021 года, зная, что на дорожном покрытии улично-дорожной сети г.Карталы произошел износ, отсутствует горизонтальная дорожная разметка, не предпринял достаточных мер, направленных на разработку сметной проектной документации, что повлекло за собой отказ подрядных организаций на принятие участия в аукционах.

В судебное заседание начальник ОГИБДД МО МВД России «Карталинский» Перепелица М.А. не явился, о слушании жалобы извещен надлежащим образом.

В судебном заседании начальник Управления строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Ломовцев С.В. полагал вынесенное мировым судьей постановление законным и обоснованным, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Выслушав Ломовцев С.В., проверив материалы дела и доводы жалобы, судья находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России «Карталинский» Перепелица М.А. подлежащей оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении начальника Управления строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Ломовцев С.В. данного дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок давности привлечения названного лица к административной ответственности по данному делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, на момент рассмотрения в суде жалобы начальника ОГИБДД МО МВД России «Карталинский» Перепелица М.А. на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении срок давности привлечения начальника Управления строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Ломовцев С.В. к административной ответственности истек.

Исходя из системного толкования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, а также исключающим возможность обсуждения вопроса о вине лица в совершении правонарушения, в связи с чем, доводы жалобы не влекут за собой отмену состоявшегося по делу постановления мирового судьи.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

         Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Карталы и Карталинского района Салеевой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ (№) о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении начальника Управления строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Ломовцев С.В. на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения - оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России «Карталинский» Перепелица М.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в порядке ст.30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья:                                                                                    Веснина О.Р.