Дело № 2-89/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИУсинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи С.Г. Волковой,
при секретаре О.А. Долговой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске Республики Коми 14 июня 2016г. гражданское дело по исковому заявлению Салихова М. С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Усинске Республики Коми о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающих право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях,
У С Т А Н О В И Л :
Салихов М.С. обратился в суд с иском к ответчику с требованиями о возложении обязанности включить в трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающих право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, период работы в должности «монтажник 4 разряда» с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в строительном управлении № треста «Усинскстрой» и с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в проектно-строительном объединении «Усинскстрой» и установить досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения. В обоснование иска указывает, что полагая, что у него имеется достаточный стаж работы для оформления досрочной трудовой пенсии, истец в дд.мм.гггг. годах обращался к ответчику о назначении ему пенсии досрочно, но получал отказы. В трудовой книжке истца имеется запись о работе в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., подтвержденная справкой из архива, что данный период истец работал монтажником, тогда как для назначения досрочной трудовой пенсии требуется подтверждение, что он работал монтажником стальных и железобетонных конструкций.
Истец в судебном заседании поддержал ранее заявленный отказ от требования о назначении ему трудовой пенсии со дня первоначального обращения в Пенсионный фонд, настаивал на требовании о включении в трудовой стаж период работы монтажником с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., из пояснений истца, данных в процессе рассмотрения дела следует, что, в спорный период работы он занимался тем, что собирал железобетонные конструкции, работал полный рабочий день, о том, что в трудовой книжке указано, что он работал монтажником 4 разряда ранее не думал, не знал, что это имеет значение.
Представитель ответчика Воскресенская А.Н. считает требования не подлежащими удовлетворению, в настоящем судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве.
Согласно отзыву, представленному ГУ - УПФ РФ в г. Усинске РК, при обращении Салиховым М.С. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ему необходимо было подтвердить занятость на монтаже стальных и железобетонных конструкций за период работы в Строительном управлении № строительно-монтажного треста «Усинскстрой» с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в качестве монтажника полный рабочий день, так как в ранее представленной архивной справке № от дд.мм.гггг. данная информация отсутствовала, однако Салиховым М.С. указанные документы представлены не были, в связи с чем, ему было отказано.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции РФ. В целях обеспечения конституционного права каждого на получении пенсии, законодатель, вправе определить механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Закон № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется с 01.01.2015 г., за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.
В судебном заседании установлено, что истец - Салихов М.С., дд.мм.гггг. года рождения, впервые обратился в Управление ПФР в г. Усинске РК за установлением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - дд.мм.гггг..
Решением № от дд.мм.гггг. Управление ПФР в г. Усинске РК отказало Салихову М.С. в установлении пенсии с дд.мм.гггг. в связи с недостаточностью страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. В соответствии с Протоколом № от дд.мм.гггг. из стажа на соответствующих видах работ был исключен период работы истца с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в должности монтажника, поскольку Салиховым М.С. не представлены документы, подтверждающие занятость полный рабочий день на монтаже стальных и железобетонных конструкций, что является основанием для исчисления стажа работы на льготных условиях.
Повторно Салихов обратился в Управление ПФР по г. Усинску РК - дд.мм.гггг.. решением № от дд.мм.гггг. Салихову М.С. было отказано в установлении пенсии с дд.мм.гггг. в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ, период работы с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в должности монтажника по аналогичным основаниям был исключен из стажа на соответствующих видах работ.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ (действовавшего до 01.01.2015 г.), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения содержатся в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего в настоящее время.
В целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительство Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..
В указанных списках указана рабочая профессия для назначения пенсии на льготных условиях - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Согласно записей в трудовой книжке Салихова М.С. он работал с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в строительном управлении № треста «Усинскстрой» и с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в проектно-строительном объединении «Усинскстрой» в должности монтажника 4 разряда. В представленных в материалы дела архивной справки № от дд.мм.гггг., личной карточки, лицевых счетах, должность Салихова М.С. также указана как монтажник.
Определением Усинского городского суда РК от дд.мм.гггг. была назначена экспертиза по установлению тождественности наименования работ (профессий, должностей), а также соответствия фактически выполняемой трудовой функции Салихова М.С. в должности «монтажник 4 разряда» работе по должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
В целях проведения указанной экспертизы были предоставлены материалы гражданского дела, а также документы, предоставленные по запросу суда из Муниципального архива Администрации МО ГО «Усинск»,ГУ Республиканского архива документов по личному составу», ГУ РК « Национального архива Республики Коми».
Из заключения государственной экспертизы условий труда от дд.мм.гггг. №, выполненной Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Коми следует, что в связи с отсутствием документов, характеризующих работу, выполняемую Салиховым М.С. в качестве монтажника в спорный период невозможно подтвердить была ли выполняемая Салиховым М.С. работа в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в строительном управлении № треста «Усинскстрой» и с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в проектно-строительном объединении «Усинскстрой» в должности монтажника 4 разряда тождественна работе «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.ст.67,71 ГПК РФ суд принимает решение на основании доказательств, представленных сторонами при разрешении спора.
Истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств в подтверждение обоснованности требования о возложении обязанности включить в трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающих право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, период работы в должности «монтажник 4 разряда» с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., не добыто таких доказательств и в процессе рассмотрения дела, при этом все возможности получения соответствующих доказательств исчерпаны.
На основании изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Салихова М. С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Усинске Республики Коми о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающих право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2016г.
Председательствующий - С.Г. Волкова