Решение по делу № 2-658/2024 от 18.07.2024

Дело № 2-658/2024

УИД: 59RS0030-01-2024-001055-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года                        город Оса, Пермский край

Осинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Томиловой И.С.,

при секретаре судебного заседания Саваляевой И.Р.,

с участием прокурора Кобелевой Ю.В., представителя ответчика администрации Осинского городского округа Половинкиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Осинского района Пермского края, действующего в интересах Игошевой Татьяны Павловна, к администрации Осинского городского округа о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Осинского района Пермского края, действующий в интересах Игошевой Т.П., обратился в суд с иском к администрации Осинского городского округа о возложении обязанности предоставить Игошевой Т.П., во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности и иным требованиям, расположенное в границах территории Осинского городского округа Пермского края, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 39,8 кв.м., состоящее не менее чем из 2 комнат, взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> В обоснование иска указано, что согласно договору социального найма жилого помещения от 27.11.2012 № А 46/12 администрация Осинского городского поселения передала жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из двух комнат, площадью 39,8 кв.м., Игошевой Т.П. и членам ее семьи: Муллагалееву Д.С. - сын, Муллагалееву К.С. - сын, для проживания, в бессрочное владение и пользование. Постановлением администрации Осинского городского округа от 10.12.2019 № 1191 многоквартирный жилой дом, расположенный по указанному адресу, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения - 31.12.2024. Согласно техническому отчету, дальнейшая эксплуатация конструкций многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> небезопасна, капитальный ремонт конструкций нецелесообразен. На основании решения администрации Осинского городского округа от 02.08.2023 Игошева Т.П. и проживающие совместно с ней члены семьи поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включены во внеочередной список граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. До настоящего времени жилое помещение взамен аварийного Игошевой Т.П. администрацией округа не предоставлено. В жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и проживают Игошева Т.П. (наниматель), ее сыновья Муллагалеев Д.С., Муллагалеев К.С. Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке признан непригодным для проживания. Учитывая изложенное, у органа местного самоуправления возникла обязанность предоставить Игошевой Т.П. и членам ее семьи помещение по договору социального найма во внеочередном порядке Наличие факта опасности для проживания в аварийном жилом помещении реальной угрозы жизни и здоровью истца являются достаточным основание для внеочередного обеспечения граждан другим жилым помещением.

Прокурор Кобелева Ю.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске доводам.

Истец Игошева Т.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Осинского городского округа Пермского края Половинкина К.А. с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором по договору социального найма Игошева Т.П. занимает жилое помещение, постановлением администрации Осинского муниципального района 10.12.2019, признан аварийным и подлежащим сносу. На сегодняшний день расселить жителей дома по адресу: <адрес> не представляется возможным, поскольку в муниципальной собственности на текущую дату отсутствуют жилые помещения социального использования с характеристиками, указанными в исковом заявлении. Администрацией Осинского городского округа предприняты меры по обеспечению семьи истца временным жильем. Игошевой Т.П. как нанимателю и членам ее семьи, у которых единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, было направлено письмо от 12.08.2024 № 256З с предложением рассмотреть свободные жилые помещения маневренного фонда, также маневренный жилищный фонд ранее устно был предложен истцу, однако Игошева Т.П. от временного жилья отказалась. Денежные средства в бюджете Осинского городского округа на приобретение жилых помещений социального использования не запланированы. Расселение данного дома планируется при реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2025-2030 годы.

Третьи лица Муллагалеев Д.С., Маллагалеев К.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> площадью 39,8 кв.м. является муниципальное образование Осинский городской округ Пермского края (л.д. 21-24).

Технический паспорт на жилое помещение в Государственном бюджетном учреждении «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» отсутствует (л.д. 36).

27.11.2012 между администрацией Осинского городского поселения и Игошевой Т.П.. заключен договор социального найма жилого помещения № А 46/12, согласно которому ей, совместно с членами семьи Маллаглеевым Д.С. – сын, Маллагалеевым К.С. – сын, предоставлено в бессрочное владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, представляющее собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 39,8 кв.м, расположенное по адресу: <данные изъяты> (л.д. 11-14).

Из технического отчета ООО «Промэнерго-Аудит» 2018 год следует, что техническое состояние конструкций многоквартирного дома может быть классифицировано как аварийное, дальнейшая эксплуатацию конструкций многоквартирного дома не безопасна, капитальные ремонт конструкций не целесообразен.

Постановлением администрации Осинского муниципального района Пермского края № 1191 от 10.12.2019 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу. Собственникам помещений предписано принять меры к расселению и осуществить снос в срок до 31.12.2024 (л.д.21,22,23).

Согласно информационной справки Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 15.06.2023 техническое состояние многоквартирного дома представляет угрозу внезапного разрушения (обрушения) конструктивных элементов здания, в связи с чем имеется непосредственная угроза для жизни и здоровья проживающих (л.д. 26).

Игошева Т.П. и члены ее семьи в собственности объектов имущества не имеют (л.д. 18-20), зарегистрированы в спорном жилом помещении: Игошева Т.П. с 04.03.1997, Муллагалеев Д.С. с 22.07.2002, Муллагалеев К.С. с 19.11.2008 по настоящее время.

Решением администрации Осинского городского округа Пермского края от 02.08.2023 № 14 Игошева Т.П. и члены ее семьи приняты на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и включении во внеочередной список граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (л.д. 10).

04.07.2024 Игошева Т.П. обратилась к прокурору Осинского района Пермского края с заявлением о невозможности проживания в жилом помещении, по причине аварийности (л.д. 8).

Из акта установления фактического проживания следует, что Игошева Т.П., Муллагалеев Д.С., Муллагалеев К.С. фактически проживают по адресу: <данные изъяты>.

Статья 40 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Часть 2 статьи 49 ЖК РФ определяет, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 и пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев; вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Положениями статьи 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1, 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В Обзоре судебной практики по делам, связанными с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Учитывая вышеприведенные положения Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснения Верховного суда Российской Федерации, принимая во внимание то обстоятельство, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, 10.12.2019 признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, в помещениях данного жилого дома проживание представляет опасность для жизни и здоровья людей, что выявлено еще в 2018 году, подтверждено техническим отчетом, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Пермэнерго-Аудит», а так же информационной справкой инспектора Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО9 от 15.06.2023, и стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось, до настоящего времени вопрос о предоставлении истцу иного благоустроенного жилого помещения не решен, заявленные прокурором требования суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Отсутствие у ответчика жилых помещений и денежных средств, отказ истца Игошевой Т.П. от жилого помещения маневренного жилищного фонда, не свидетельствуют о необоснованности заявленного прокурором требования о возложении на ответчика обязанности предоставить на условиях договора социального найма иное благоустроенное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования Прокурора Осинского района Пермского края, действующего в интересах Игошевой Татьяны Павловны (паспорт <данные изъяты>) удовлетворить.

Возложить на муниципальное образование Осинский городской округ в лице администрации Осинского городского округа Пермского края (ИНН 5959003902) обязанность предоставить Игошевой Татьяне Павловне, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности и иным требованиям, расположенное в границах территории Осинского городского округа Пермского края, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 39,8 кв.м., состоящее не менее чем из 2 комнат, взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     И.С. Томилова

Мотивированное решение составлено 02.10.2024.

Судья                                     И.С. Томилова