Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ряжск 03 марта 2016 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Киташкина А.В., с участием истца Якушина И.А., при секретаре Корнеевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якушина И.А. к ООО «Ряжский водоканал» о компенсации морального вреда, причиненного нарушением права на обращение,
У С Т А Н О В И Л:
Якушин И.А. обратился в суд с иском к ООО «Ряжский водоканал» о компенсации морального вреда, причиненного нарушением права на обращение.
В обоснование исковых требований Якушин И.А. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ООО «Ряжский водоканал» с письменным заявлением по вопросу оказания услуг этой организацией. Его заявление было зарегистрировано в журнале регистрации входящих документов, однако в установленный законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59-ФЗ от 02.05.2006 года срок ответ на обращение ему дан не был. Факт нарушения его права на обращение установлен вступившим в законную силу постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ в отношении начальника производства ООО «Ряжский водоканал» ФИО3, не давшего своевременный ответ на обращение. Он (Якушин) признан потерпевшим от данного административного правонарушения, так как бездействием начальника производства ООО «Ряжский водоканал» ему были причинены нравственные страдания: переживания в связи с нарушением его права на обращение и неуважение его личного достоинства, которое в силу ст.21 ч.1 Конституции РФ охраняется государством и ничто не может служить основание для его умоления; разочарованием в справедливости и законности бездействия ООО «Ряжский водоканал» по отношению к нему, то есть ему был причинен моральный вред.
Якушин И.А. просит взыскать с ООО «Ряжский водоканал» в качестве компенсации причиненного ему морального вреда <данные изъяты> рублей и госпошлину <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец Якушин И.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайство об отложении слушания дела не заявил.
Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Якушина И.А. обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно ст.33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Реализация гражданами данного права регулируется Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ.
В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно положениям ч.3 ст.5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Согласно положениям п.4 ч.1 ст.10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
Согласно положениям ст.12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменные обращения граждан должны рассматриваться в течение 30 дней со дня их регистрации.
Согласно ст.ст.15,16 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Якушин И.А. обратился с заявлением в ООО «Ряжский водоканал» о замене отключающего крана на вводе в дом от уличного водопровода, которое было зарегистрировано в журнале входящих документов под №.
Рассмотрение обращения Якушина И.А. было поручено начальнику производства ООО «Ряжский водоканал» ФИО3
Письменный ответ на данное обращение Якушину И.А. в установленный срок должностным лицом не был дан.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, ФИО3, привлечен к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Судебным постановлением по делу об административном правонарушении установлено, что ООО «Ряжский» водоканал» является организацией, осуществляющей публично значимые функции, в связи с чем действие Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» распространяется на деятельность данного общества.
Исходя из характера возникших между истцом и ответчиком правоотношений, суд считает, что постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 имеет значение при рассмотрении и разрешении настоящего дела о гражданско-правовых последствиях действий указанного лица по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они указанным лицом.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что начальником производства ООО «Ряжский водоканал» ФИО3 нарушены требования ст.12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения Якушина И.А.
В результате незаконного ограничения права истца на рассмотрение его обращения, ему причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях в связи с нарушением его права на обращение и неуважение его личного достоинства.
При таких обстоятельствах, Якушин И.А. имеет право получить денежную компенсацию причиненного ему морального вреда.
В силу ст. 1068 ГК РФ обязанность возмещения вреда, причиненного его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) возлагается на юридическое лицо.
Поскольку моральный вред причинен Якушину И.А. в результате неправомерного действия (бездействия) должностного лица ООО «Ряжский водоканал», то компенсация морального вреда подлежит взысканию с ООО «Ряжский водоканал».
Исходя из степени причиненных Якушину И.А. нравственных страданий, с учетом характера обращения и допущенного нарушения порядка его рассмотрения суд считает разумным и справедливым определить компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается соответствующими квитанциями.
В связи с этим в пользу истца с ООО «Ряжский водоканал» подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░