Решение по делу № 2-42/2018 (2-2095/2017;) от 26.09.2017

Дело № 2-43/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2018 года                                 пос. Яр УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Кротовой Е.В.,

при секретаре Веретенниковой Н.В.,

с участием представителя истца Администрации муниципального образования «Уканское» Сунцовой О.П., действующего на основании Устава,

ответчика Барановой Н. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Уканское» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, Барановой Н.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1

Установил:

Администрация муниципального образования «Уканское» (далее по тексту Администрация МО «Уканское») обратилась в суд к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 Исковые требования мотивированы тем, что постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении уточненных списков собственников земельного пая сельскохозяйственных, коллективных хозяйств района и выдаче свидетельств на право собственности» в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам был предоставлен земельный участок размером <данные изъяты> га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее ТОО «<данные изъяты>» <адрес>. Доля каждого собственника была определена в размере <данные изъяты> га. Администрация МО «Уканское», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в районной газете <адрес> УР «Сельская правда» ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» МО «<адрес>» в разделе муниципальное образование «Уканское». Указанный список был размещен на информационных щитах МО «Уканское». В список невостребованных земельных долей были включены <данные изъяты> собственников земельных долей. После опубликования на сайте МО «<адрес>» в разделе МО «Уканское» и в районной газете <адрес> УР «Сельская правда» ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией МО «Уканское» в д. Укан в здании Уканского СДК было назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего ТОО <данные изъяты>». Из <данные изъяты> участника общей долевой собственности на собрание явилось 70 человек. Согласно ст.14.1 п.5 ФЗ № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% их общего числа. Таким образом, собрание созванное ДД.ММ.ГГГГ, признано не состоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей решением Совета депутатов МО «Уканское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список в количестве <данные изъяты> невостребованных земельных долей, в который вошли ответчик. Ответчик не передал земельную долю, которая находится в собственности на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности.

    Истец просит прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО1; признать право собственности МО «Уканское» на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО1 на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена Баранова Н. Н..

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Администрации Муниципального образования «Уканское» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1., прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебном заседании представитель истца МО «Уканское» Сунцова О.П. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик Баранова Н. Н. пояснила, что исковые требования признает в полном объеме, о чем представила заявление.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из постановления № 2 главы Ярского района Удмуртской Республики от 12 апреля 1994 года «Об утверждении уточненных списков собственников земельного пая сельскохозяйственных, коллективных хозяйств района и выдаче свидетельствует на право собственности» следует, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации в части выдачи свидетельств на право собственности каждому члену коллективного сельскохозяйственного формировании его земельного пая, утверждены уточненные списки собственников земельного пая сельскохозяйственных, коллективных хозяйств района.

Согласно исторической справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником архивного отдела Администрации МО «<адрес>», в ДД.ММ.ГГГГ года ТОО <данные изъяты>» реорганизовано в СПК «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ году СПК <данные изъяты>» был объединен с филиалом ООО АПП <данные изъяты>» во вновь образованное ООО «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ года СПК <данные изъяты>» ликвидировано по причине несостоятельности (банкротства).

Согласно свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления № 2 главы района от 12 апреля 1994 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая <адрес> приобретает право общей долевой собственности на землю по адресу – в ТОО «<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га; земельная доля с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, кадастровый № для сельскохозяйственного использования, сельхозугодий <данные изъяты> га, в т. ч. пашни <данные изъяты> га.

Из кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Удмуртской Республике следует, что по адресу: <адрес>», расположен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, правообладателем доли в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности указан на листе № ФИО1.

Согласно уведомлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на имеющиеся у неё объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав недвижимости, отсутствуют.

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1. при жизни являлась собственником земельной доли в размере <данные изъяты> га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 год № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из справки Администрации МО «Уканское» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что умершая ФИО1, постоянно по день смерти проживала по адресу - УР, <адрес>. Совместно с ней проживала сестра- ФИО2

Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве отдела записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики, имеется запись акта о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за № от ДД.ММ.ГГГГ. Дата смерти ДД.ММ.ГГГГ. Место смерти <адрес> Удмуртия, Россия.

Согласно информации нотариуса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № наследственное дело после смерти ФИО1., умершей ДД.ММ.ГГГГ в Ярской нотариальной конторе не заведено.

Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве отдела записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики, имеется запись акта о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за № от ДД.ММ.ГГГГ. Дата смерти ДД.ММ.ГГГГ. Место смерти <адрес> Удмуртия, Россия.

Согласно информации нотариуса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № в Ярской нотариальной конторе имеется наследственное дело № год, после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о принятии наследства подано племянницей Барановой Н. Н.. Свидетельство о праве на наследство выдано ДД.ММ.ГГГГ Барановой Н. Н..

В силу ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В это период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с п. 5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 8 ст.12.1 вышеуказанного Закона установлено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п.2 этого же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из положений п.3,4 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден, о чем свидетельствует копия газеты «Сельская правда» <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ №, где было опубликовано объявление МО «Уканское» с просьбой об ознакомлении со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по ТОО «<данные изъяты>», от ДД.ММ.ГГГГ за №, где было опубликовано информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности ТОО «<данные изъяты>», протоколом собрания участников долевой собственности ТОО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, решением Совета депутатов МО «Уканское» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных долей ТОО <данные изъяты>». В списке невостребованных долей под № значится ФИО1.

Установленные судом обстоятельства, что собственник земельной доли ФИО1 не распоряжалась выделенной ей земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, после смерти ФИО1 её наследник – Баранова Н. Н. не оформила наследственных прав в отношении земельной доли, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получила, не выразила какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, свидетельствуют о том, что названная земельная доля не была им востребована, при этом ни сам умерший собственник земельной доли, ни его наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению.

Ответчик Баранова Н. Н. после смерти ФИО1. наследственных прав в отношении принадлежавшей ей при жизни земельной доли не оформила, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировала, не выразила намерений распорядиться земельной долей и не использовал по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о не востребованности указанной земельной доли.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданского права является признание права.

Признание права собственности Администрации МО «Уканское» на спорный земельный участок влечет прекращение права собственности у собственника земельной доли.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о прекращении права собственности ФИО1. на невостребованную земельную долю и признание права собственности муниципального образования «Уканское» Ярского района Удмуртской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Уканское» к Барановой Н.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю, площадью <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>».

Признать право собственности муниципального образования «Уканское» Ярского района Удмуртской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю <данные изъяты> №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, площадью <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>».

Право собственности муниципального образования «Уканское» Ярского района Удмуртской Республики на земельную долю площадью <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд.

Судья                                 Е. В. Кротова