Решение от 10.11.2020 по делу № 2-2814/2020 от 15.10.2019

УИД 24RS0048-01-2019-013332-75

Дело №2-2814/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года                          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.С.

при секретаре Дарашкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурмистрова Артема Ивановича к министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, РФ в лице МВД России, ФСИН России о компенсации морального вреда,

установил:

Бурмистров А.И. обратился в суд с иском к министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, РФ в лице МВД России, ФСИН России о компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что в период с мая 2016г. по сентябрь 2017г. он содержался в ПФРСИ ИК-6 и неоднократно конвоировался на спецавтомобиле в ИВС Кировского района г. Красноярска и обратно. Во время перевозки он ни разу не обеспечивался питьевой водой и питанием, он не имел возможности воспользоваться био-туалетом. Спецавтомобили не были оборудованы сиденьями и ремнями безопасности. В 5-7 случаях он перевозился в переполненных автомобилях. В 10-12 случаях он перевозился в одиночной камере, площадь которой 0.3 кв.м., высотой 1.5м. Это было вызвано тем, что его перевозили с лицом, проходящим с ним по одному уголовному делу. Автомобили не были надлежаще оборудованы системой вентиляции, освещением и обогревом. Ненадлежащие условия перевозки причинили ему существенный моральный вред. В связи с чем, просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Бурмистров А.И. требование поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю Сазонакова Т.Т. в судебном заседании требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, представила письменные возражения, в которых указано, что надлежащим ответчиком по делу является МВД РФ и истцом не представлено бесспорных и достаточных доказательств противоправности действий должностных лиц, а так же наступивших последствий причинения вреда и причинно-следственной связи между противоправными действиями ответчика и наступившим вредом.

Представитель ответчика МВД России, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, МУ МВД России «Красноярское» Гончаренко А.В. в судебном заседании требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что истец перевозился на спецавтомобилях, которые оборудованы в соответствии с Правилами стандартизации «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (ПР 78.01.0024-2010).

Представитель ответчика ФСИН России, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю Ушакова К.А. в судебном заседании требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что Бурмистров А.И. был обеспечен завтраком, сух.паек в дорогу не выдается, так как, период следования в пути составляет менее 6 часов, по прибытию в ИВС лицо обеспечивается питанием.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст. ст. 1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Содержание подозреваемых и обвиняемых регламентировано ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а их конвоирование, в том числе перевозка спецавтотранспортом, регламентирована Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых, утвержденным Приказом Министерства внутренних дел РФ от 7 марта 2006 г. N 140дсп.

В соответствии с п. 238 Наставления специальный автомобиль должен быть исправен. Специальный автомобиль предназначен для перевозки только сидящих подозреваемых и обвиняемых. Размещать подозреваемых и обвиняемых свыше предусмотренного конструкцией числа посадочных мест, в специальных автомобилях запрещено.

Камеры специального автомобиля должны быть освещены на все время содержания в них подозреваемых и обвиняемых (п. 243 Наставления). Через каждые 3-4 часа движения в зависимости от обстановки и категорий конвоируемых согласно задаче, поставленной на инструктаже, и решению начальника (старшего) конвоя могут делаться остановки продолжительностью 10-15 минут для осмотра кузова специального автомобиля и отправления лицами конвоя (подозреваемыми и обвиняемыми) естественных надобностей.

Как видно из материалов дела, согласно ответу на запрос ОБ ОКПО МУ МВД России «Красноярское» от <данные изъяты> 9 и от 08.10.2020 в период с мая <данные изъяты>. по сентябрь <данные изъяты>. доставлялся из ПФРСИ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю в ИВС ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» и обратно.

Конвоирование Бурмистрова А.И. из ПФРСИ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю в ИВС ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» осуществилось

ДД.ММ.ГГГГ на спецавтомобиле ГАЗ 3309 в составе 14 подозреваемых и обвиняемых, время в пути 45мин.,

ДД.ММ.ГГГГ на спецавтомобиле ГАЗ 3309 в составе 15 подозреваемых и обвиняемых, время в пути 30 мин.,

ДД.ММ.ГГГГ на спецавтомобиле ГАЗ 3309 в составе 8 подозреваемых и обвиняемых, время в пути 1ч. 10 мин.,

ДД.ММ.ГГГГ на спецавтомобиле ГАЗ 3309 в составе 13 подозреваемых и обвиняемых, время в пути 50 мин.,

ДД.ММ.ГГГГ на спецавтомобиле ГАЗ 3309 в составе 12 подозреваемых и обвиняемых, время в пути 30 мин.,

ДД.ММ.ГГГГ на спецавтомобиле ГАЗ 3302 в составе одиночно, время в пути 10 мин.,

ДД.ММ.ГГГГ на спецавтомобиле ГАЗ 3309 в составе 12 подозреваемых и обвиняемых, время в пути 1ч. 20 мин.,

ДД.ММ.ГГГГ на спецавтомобиле ГАЗ 3309 в составе 9 подозреваемых и обвиняемых, время в пути 1ч. 13 мин.,

ДД.ММ.ГГГГ на спецавтомобиле ГАЗ 3309 в составе 14 подозреваемых и обвиняемых, время в пути 1ч. 40 мин.,

ДД.ММ.ГГГГ на спецавтомобиле ГАЗ 3309 в составе 19 подозреваемых и обвиняемых, время в пути 40 мин.

Из ИВС ОП № МУ МВД России «Красноярское» в ПФРСИ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> конвоирование ФИО1 осуществлялось на автомобиле КАМАЗ 4308:

ДД.ММ.ГГГГ в составе 10 подозреваемых и обвиняемых,

ДД.ММ.ГГГГ в составе 7 подозреваемых и обвиняемых,

ДД.ММ.ГГГГ в составе 15 подозреваемых и обвиняемых,

ДД.ММ.ГГГГ в составе 13 подозреваемых и обвиняемых,

ДД.ММ.ГГГГ в составе 6 подозреваемых и обвиняемых,

ДД.ММ.ГГГГ в составе 12 подозреваемых и обвиняемых,

ДД.ММ.ГГГГ в составе 21 подозреваемых и обвиняемых,

ДД.ММ.ГГГГ в составе 7 подозреваемых и обвиняемых,

ДД.ММ.ГГГГ в составе 12 подозреваемых и обвиняемых,

ДД.ММ.ГГГГ в составе 21 подозреваемых и обвиняемых.

Ежедневно перед выездом из стояночного бокса, расположенного в АТХ ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Красноярскому краю» по маршрутам конвоирования все спецавтомобили типа АЗ подвергаются осмотру на предмет технической исправности, что подтверждается отметкой в путевом листе. По окончании месяца путевые листы сдаются в ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Красноярскому краю». Спецавтомобили, имеющие технические неисправности, на маршруты не выпускаются.

Так, из руководства по эксплуатации автомобиля КАМАЗ 4308, следует, что спецавтомолиль представляет собой кузов-фургон, установленный на шасси автомобиля закреплённый к раме шасси стремянками и болтами. Кузов-фургон закрытого типа (п. 2.21). Автомобиль имеет следующие габаритные размеры, мм (д,ш,в)-7250х2525х3115; внутренние размеры кузова-фургона, мм (д,ш,в)-4814х2406х1637, общее количество мест для сидения -27. Внутри кузова-фургона установлены перегородки, жесткие и полумягкие сиденья, биотуалет, отопитель, аптечки «ФЭСТ», поручни и огнетушитель. В состав автомобиля включены, в том числе электрооборудование, система жизнеобеспечения: система отопления и система вентиляции. Система вентиляции комбинированная, осуществляется естественным и принудительным путем. Естественная вентиляция осуществляется при открывании двери, аварийно-вентиляционного люка и окна во входной двери, вентиляционными клапанами в панели крыши в одиночной камере и биотуалете. Принудительная вентиляция осуществляется одним приточным и двумя вытяжными вентиляторами, расположенными на крыше кузова-фургона. Электрооборудование спецавтомобиля, включает в себя систему освещения, которая предназначена для освещения всех помещений кузова-фургона и включает в себя, в том числе потолочные светильники.

Из руководства по эксплуатации автомобиля ГАЗ 3309 следует, что он имеет следующие габаритные размеры, мм (д,ш,в)-6578х2522х3090; внутренние размеры кузова-фургона, мм (д,ш,в)-3814х2406х1637, общее количество мест для сидения -19. Внутри кузова-фургона установлены перегородки, жесткие и полумягкие сиденья, биотуалет, отопитель, аптечки «ФЭСТ», поручни и огнетушитель (п.2.2.1). В состав автомобиля включены, в том числе электрооборудование, система жизнеобеспечения: система отопления и система вентиляции (п. 1.3.1). Система вентиляции комбинированная, осуществляется естественным и принудительным путем. Естественная вентиляция осуществляется при открывании двери, аварийно-вентиляционного люка и окна во входной двери, вентиляционными клапанами в панели крыши в одиночной камере и биотуалете. Принудительная вентиляция осуществляется одним приточным и двумя вытяжными вентиляторами, расположенными на крыше кузова-фургона. Электрооборудование спецавтомобиля, включает в себя систему освещения, которая предназначена для освещения всех помещений кузова-фургона и включает в себя, в том числе потолочные светильники.

Из руководства по эксплуатации автомобиля ГАЗ 3302 следует, что он имеет следующие габаритные размеры, мм (д,ш,в)-5151х2055х2835; внутренние размеры кузова-фургона, мм (д,ш,в)-2814х1940х1637, общее количество мест для сидения -7. Внутри кузова-фургона установлены перегородки, жесткие и полумягкие сиденья, отопитель, аптечки «ФЭСТ», огнетушитель (п.2.2.1). В состав автомобиля включены, в том числе электрооборудование, система жизнеобеспечения (п. 1.3.1). Система жизнеобеспеченья состоит из: системы отопления, системы вентиляции. Система вентиляции комбинированная, осуществляется естественным и принудительным путем. Естественная вентиляция осуществляется при открывании двери, аварийно-вентиляционного люка и окна во входной двери, вентиляционными клапанами в панели крыши в одиночной камере. Принудительная вентиляция осуществляется приточным и вытяжным вентиляторами, расположенными на крыше кузова-фургона. Электрооборудование рассчитано на питание от генератора или аккумуляторной батареи шасси, включает в себя систему освещения, систему отопления, систему вентиляции.

Таким образом, судом установлено, что Бурмистров А.И. конвоировался из ПФРСИ в ИВС и обратно на исправных спецавтомобилях имеющих необходимое количество мест для транспортировки, оснащенными источником освещения, отопления, вентиляции, биотуалетом (ГАЗ 3309 и КАМАЗ 4308), поручнями, количество подозреваемых и обвиняемых в камерах кузова спецавтомобиля не превышало количество посадочных мест.

Спецавтомобили оборудованы в соответствии с Правилами стандартизации «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (ПР 78.01.0024-2010).

Указанными Правилами не предусмотрено оборудование спецавтомобилей ремнями безопасности.

Доводы истца о том, что спецавтомобили были ненадлежаще оборудованы вентиляцией, освещением и обогревом, ничем не подтверждены.

Также истцом не представлено доказательств того, что в пути следования он высказывал сотрудникам наряда конвоя о необходимости оправления естественных надобностей, и ему в этом было отказано, в результате чего он испытывал дискомфорт.

В туалет подозреваемые и обвиняемые выводятся перед отправлением и сразу по прибытию в ИВС.

Сам по себе факт временного нахождения истца в индивидуальном отсеке (одиночной камере) не может свидетельствовать о нарушении его личных неимущественных прав.

Рассматривая доводы истца о том, что на период перевозки он не обеспечивался питанием и водой, суд приходит к следующему.

В силу п. 161 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189, подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

В соответствии с п. 130 Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 02.09.2016 N 696, при конвоировании из одного учреждения УИС в другое, с пребыванием в пути более шести часов, осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются учреждением-отправителем на путь следования индивидуальными рационами питания по установленным нормам, а при задержке караула в пути - учреждением УИС, расположенным на маршруте конвоирования.

Как следует из пояснений представителя ФКУ-ИК 6 и пояснений свидетеля Келлер В.А. (младший инспектор отдела безопасности ТТП), осуждённые (подозреваемые, обвиняемые) конвоируются только после завтрака, если путь следования менее 6 часов, то сухой паек не выдается. Горячим питанием они обеспечиваются по прибытии в ИВС.

Из ответа начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 убывал из ПФРСИ ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю в ИВС ОП № МУ МВД России «Красноярское. При этом индивидуальным рационом питания и водой не обеспечивался, т.к. период следования в пути менее 6 ч.

Таким образом, судом установлено, что в ПФРСИ ФКУ ИК-6 истец перед конвоированием обеспечивался завтраком, время следования в пути составляло не более 2-х часов, по прибытии в ИВС он был обеспечен горячим питанием. Оснований для обеспечения истца сухим пайком и водой не имелось на период конвоирования.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что конвоирование ФИО1 соответствовало нормативным правовым актам, условия его содержания при конвоировании соответствовали требованиям Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России утвержденным Приказом Министерства внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 140дсп и не противоречили положениям статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, нормам международного права и законодательству Российской Федерации.

Неудобства, которые ФИО1 претерпел в связи с его конвоированием, связаны с совершением им противоправных деяний, что ведет к ограничению привычного образа жизни, к бытовым неудобствам, пребывании в состоянии стресса, ограничению свободы передвижения, которые являются следствием противоправного поведения самого истца, а не действий должностных лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о недоказанности истцом незаконных действий должностных лиц при конвоировании истца, факт причинения истцу морального вреда и наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и действиями (бездействием) должностных лиц государственного органа во время его конвоирования и отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 15.12.2020