Решение по делу № 5-1266/2016 от 16.08.2016

№ 5-1266-16

Постановление

г. Якутск                                  07 сентября 2016 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лукин Е.В. рассмотрев материалы дела по совершению административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ в отношении Муниципального Унитарного предприятия «Предприятие по производству и транспортировке тепловой энергии», расположенного по адресу: ____, ОГРН №, ИНН №,

установил:

Административным правонарушением, ответственность за которое установлена положениями ст. 9.11 КоАП РФ, является нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки. Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По делу установлено, что в период с ____ по ____ Ленским управлением Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Управление) была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Муниципального Унитарного предприятия «Предприятие по производству и транспортировке тепловой энергии» (далее – МУП «Теплоэнергия»).

В ходе проведения проверки установлен большой ряд нарушений и в связи с выявленным фактом разрушения здания котельной «___» был составлен административный протокол № от ____ по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ. На основании определения начальника отдела Управления от ____ материалы административного дела был переданы на рассмотрение суд по подведомственности.

В судебном заседании представитель Управления по доверенности Бойко П.В. показал, что все нарушения, выявленные в ходе проведенной проверки, имеют место быть и на день рассмотрения в суде устранены не в полном объеме, что подтверждается соответствующими фотографиями. Просил суд назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 90 суток. Считает, что указанное административное наказание необходимо для проведения ремонта здания котельной.

Представитель МУП «Теплоэнергия» по доверенности Иннокентьева В.В. в судебном заседании не оспаривала наличия вины юридического лица в совершении административного правонарушения по ст. 9.11 КоАП РФ. При этом предоставила суду возражения, в которых указала, что МУП «Теплоэнергия» не бездействует и выполняет весь комплекс работ направленных на устранение выявленных нарушений. Просит принять во внимание, что предприятие является единственным поставщиком тепловой энергии на территории г. Якутска и административное приостановление деятельности котельной может повлечь за собой срыв отопительного сезона для горожан, проживающих в районе ___ и соседних районах города.

Выслушав стороны и изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что действия МУП «Теплоэнергия» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Так, в судебном заседании факт совершения МУП «Теплоэнергия» административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно административным протоколом № от ____, актом проверки №-а от ____, другими материалами дела, а также объяснениями представителя юридического лица, не оспаривавшего факты выявленных нарушений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вины МУП «Теплоэнергия» в совершении административного правонарушения по ст. 9.11 КоАП РФ.

При определении вида административного наказания суд исходит из следующих обстоятельств.

Санкция ст. 9.11 КоАП РФ устанавливает ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    После изучения представленных материалов суд считает возможным назначить МУП «Теплоэнергия» наказание в виде административного штрафа, не применяя в отношении юридического лица административное приостановление деятельности. При этом суд считает, что менее строгий вид административного наказания может обеспечить достижение цели административного наказания. В судебном заседании представитель МУП «Теплоэнергия» представила суду документы позволяющие сделать вывод об устранении части нарушений, а также доказательства производимых в настоящее время работ, направленных на устранение нарушений закона.

Кроме того, по мнению суда, административное приостановление деятельности котельной может отрицательно сказаться на обеспечении теплом жителей ряда районов г. Якутска и в том числе социально значимых объектов (школ, детских садов и т.д.).

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

                        постановил:

Признать Муниципальное Унитарное предприятие «Предприятие по производству и транспортировке тепловой энергии» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ___ рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по РС (Я)

Налоговый орган: ИНН 1435067147 КПП 143501001 (Ленское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору)

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010002

Наименование банка: ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск

БИК 049805001

Наименование платежа: штраф

Код бюджетной классификации: 49811645000016000140

Код ОКТМО: 98701000.

УИН: 49814351608042211404.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Верховный суд РС(Я) через Якутский городской суд РС(Я).

Судья                          Е.В.Лукин