Решение от 25.09.2019 по делу № 2-5531/2019 от 31.07.2019

Дело № 2-5531/2019

32RS0027-01-2019-004829-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г. Брянска

Советский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Склянной Н.Н.,

при секретаре Лазаренко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советской районной администрации к Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Брянской области, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Брянской области, судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Брянской области Цыркуновой Ю.В. об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Советская районная администрация г. Брянска обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Советским районным судом г. Брянска 14 ноября 2018 года было вынесено решение по гражданскому делу № 2-4160/2018 об обязании Брянскую городскую администрацию, Советскую районную администрацию города Брянска, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации в пределах компетенции принять меры по организации мероприятий по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной в непосредственной близости от территории НСТ «Родина» на склоне оврага (кадастровый квартал №...), протяженностью около 53 метров (ориентир – от ограждения территории частного домовладения №40 НСТ «Родина» до границы бассейна, расположенного на участке №60 НСТ «Родина» (кадастровый №...).

Постановлением судебного пристава - исполнителя от 06.06.2019 г. было возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.07.2019 г. с Советской районной администрацией г. Брянска подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Истец просил суд уменьшить исполнительский сбор в размере 50 000 руб., установленный постановлением судебного пристава – исполнителя МРО по ОИП УФССП России по Брянской области Цыркуновой Ю.В. от 22.07.2019 года на одну четверть.

Определением суда от 05.08.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Брянской области.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Советским районным судом г. Брянска 14 ноября 2018 года было вынесено решение по гражданскому делу № 2-4160/2018 об обязании Брянскую городскую администрацию, Советскую районную администрацию города Брянска, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации в пределах компетенции принять меры по организации мероприятий по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной в непосредственной близости от территории НСТ «Родина» на склоне оврага (кадастровый квартал №...), протяженностью около 53 метров (ориентир – от ограждения территории частного домовладения №40 НСТ «Родина» до границы бассейна, расположенного на участке №60 НСТ «Родина» (кадастровый №...).

Решение суда вступило в законную силу.

Постановлением судебного пристава - исполнителя от 06.06.2019 г. было возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.07.2019 г. с Советской районной администрацией г. Брянска подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2, 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При этом в случае если должник полагает, что установленный размер исполнительского сбора принят без учета имущественного положения общества, иных обстоятельств дела, должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, об отсрочке или рассрочке его взыскания. Следовательно, окончательное определение размера исполнительского сбора является компетенцией суда.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 30 июля 2001г. № 13-П в пункте 4 указывает, что исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (судебным приставом или судом). В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу ст. 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

Судом установлено, что Советской районной администрацией г.Брянска принимаются меры к исполнению судебного решения в пределах предоставленных полномочий, текущая деятельность истца финансируется за счет средств бюджета города Брянска, самостоятельных источников доходов в указанной сфере не имеется.

В материалы дела истцом представлен лимит бюджетных обязательств.

На основании изложенного, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя, на одну четверть – 12 500 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №...-░░ ░░ 06.06.2019 ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 22.07.2019 ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ – 12 500 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 25.09.2019 ░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.09.2019 ░.