Решение по делу № 2-372/2018 от 15.01.2018

Дело № 2-372/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк                                31 января 2018 г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Романовой О.А.,

при секретаре Наговицыной А.В.,

с участием ст. помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора Порошиной Т.Л.,

представителя ответчика по доверенности Добрыниной Е.В.,

представителя сектора опеки и попечительства по доверенности Косых Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах Варанкиной (Запольских) Е.В. к администрации муниципального образования «Кирово-Чепецкий район» Кировской области о признании права на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Варанкиной (Запольских) Е.В. к администрации МО «Кирово-Чепецкий район» Кировской области о признании права на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование заявленных исковых требований прокурора указано, что в ходе проверки жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявлены нарушения права Запольских Е.В., <дата> года рождения, на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения. Запольских Е.В. относится к лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать Запольских С.В. лишена родительских прав решением Афанасьевского районного суда Кировской области от <дата>. Факт отцовства М. в отношении Запольских Е.В. признан решением Нолинского районного суда Кировской области <дата> посмертно. Над Запольских Е.В. согласно распоряжению администрации Афанасьевского района от 19.07.2001 № установлена опека, с июня 2003 г. Запольских Е.В. воспитывалась в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    Распоряжением администрации Кирово-Чепецкого района от 18.07.2001 № за Запольских Е.В. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>

14.12.2017 администрацией Кирово-Чепецкого района Запольских Е.В. отказано во включении в Список на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, т.к. ей более 23 лет и общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одного человека, проживающего в данном жилом помещении, более учетной нормы площади жилого помещения.

В квартире № <адрес> в настоящее время зарегистрировано 4 человека на площади 36,5 кв.м. Запольских Е.В. состоит в браке с В. который также проживает в указанное квартире. Таким образом, в указанном жилом помещении проживает 5 человек, на каждого проживающего приходится 7,3 кв.м, то есть менее учетной нормы в 9 кв.м.

Кирово-Чепецкий городской прокурора просит суд признать за Запольских Е.В. право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании ст. помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Порошина Т.Л. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить.

Истец Запольских Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО «Кирово-Чепецкий район» Кировской области по доверенности Добрынина Е.В. в судебном заседании пояснила, что администрация района не возражает против удовлетворения требований истца при условии их законности и обоснованности и наличия достаточных доказательств с ее стороны.

Представитель третьего лица – сектора опеки и попечительства администрации Кирово-Чепецкого района Кировской области по доверенности Косых Е.Г. не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно методическими рекомендациям по внедрению эффективного механизма обеспечения жилыми помещениями детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (Приложение к письму Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № ВК-615/07) для получения жилых помещений специализированного жилищного фонда, предназначенных для детей-сирот лиц из их числа, необходимо не только относиться к установленным категориям граждан, но и иметь основания нуждаемости в жилом помещении.

Основания признания граждан указанной категории нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам специализированного жилого помещения, определяются в Федеральном законе от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 159-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Закона № 159-ФЗ, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц.Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 20 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-30 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон Кировской области № 222-30) проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одного человека, проживающего в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании установлено, что Запольских Е.В., <дата> года рождения относится к лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать Запольских С.В. лишена родительских прав решением Афанасьевского районного суда Кировской области от <дата> (л. д. 22-23).

Решением Нолинского районного суда Кировской области от <дата> установлен факт признания отцовства М. в отношении дочери Запольских Е.В. (л. д. 11).

Согласно распоряжению администрации Афанасьевского района Кировской области от 19.07.2001 № над Запольских Е.В. установлена опека, а с июля 2003 г. Запольских Е.В. воспитывалась в интернатном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л. д. 19, 20, 10).

    Распоряжением администрации Кирово-Чепецкого района от 18.07.2001 № за Запольских Е.В. закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

<дата> администрацией Кирово-Чепецкого района Кировской области Запольских Е.В. отказано во включении в Список на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, т.к. ей более 23 лет и общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одного человека, проживающего в данном жилом помещении, более учетной нормы площади жилого помещения.

10.01.2018 Запольских Е.В. обратилась в Кирово-Чепецкую городскую прокуратуру с заявлением о защите ее прав на предоставление благоустроенного жилья как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч. 9 ст. 8 Закона № 159-ФЗ, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям, предусмотренным ст. 9 Закона № 159-ФЗ, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Из копии справки администрации Федяковского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области от 07.11.2017 следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> (площадь квартиры 36,5 кв.м), в настоящее время зарегистрированы: <данные изъяты>.

Из копии свидетельства о заключении брака № от <дата> следует, что <дата> Запольских Е.В. заключила брак с В. после заключения брака жене присвоена фамилия – Варанкина.

После заключения брака супруг Варанкиной (Запольских) Е.В. – В. стал проживать в квартире, расположенной по адресу: <адрес> таким образом, в указанном жилом помещении проживает 5 человек, где на каждого проживающего приходится 7,3 кв.м, что менее учетной нормы в 9 кв.м.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 18.12.2017 № следует, что в собственности истца Запольских Е.В., <дата> года рождения отсутствует недвижимое имущество, в том числе жилые помещения.

Указанные выше обстоятельства влекут невозможность проживания истца Варанкиной (Запольских) Е.В. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

Учитывая, что право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до фактического обеспечения их жилыми помещениями, а в настоящее время в жилом помещении, в котором проживает Варанкина (Запольских) Е.В. на каждого проживающего приходится 7,3 кв.м, что менее учетной нормы, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л :

заявленные исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах Варанкиной (Запольских) Е.В. удовлетворить.

Признать за Варанкиной (Запольских) Е.В., <дата> года рождения право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий                     О.А. Романова

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2018