Решение по делу № 2а-2378/2021 от 17.05.2021

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2021-002645-23

Дело № 2а-2378/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    21 июля 2021 года         город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Хорошевской В.С.

с участием истца - Шевченко Е.А.

представителя административного ответчика – Деркач Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Шевченко Екатерины Александровны к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, государственному регистратору Кириллову Егору Геннадьевичу, заинтересованное лицо - Морозова Татьяна Николаевна о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации

установил:

    Шевченко Е.А. обратилась в суд с административными исковыми требованиями к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, государственному регистратору Кириллову Егору Геннадьевичу, заинтересованное лицо - Морозова Татьяна Николаевна о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации и просила восстановить Шевченко Екатерине Александровне срок для обращения с административным исковым заявлением в суд; признать незаконным решение государственного регистратора Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя об отказе государственной регистрации прав, выраженное в уведомлении от 11.02.2021г. № КУВД-001/2020-21551852/3; обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя произвести государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимого имущества - торгового павильона непродтоваров, состоящего из помещения VIII в литере О, площадью 34,2 (тридцать четыре целых два десятых) кв.м., с навесом лит. о8, кадастровый номер №, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>.

Требования мотивированы, тем решением государственного регистратора Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя об отказе государственной регистрации прав, изложенным в уведомлении от 11.02.2021г. № КУВД-001/2020-21551852/3 административному истцу отказано в проведении государственной регистрации перехода права собственности, поскольку Шевченко Е.А. не предоставлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а именно: не представлены документы, подтверждающие поступление денежных средств на счет продавца, что не позволяет установить факт возникновения или отсутствия ипотеки в силу закону; на момент принятия решения о возможности проведения государственной регистрации перехода права ЕГРН не содержит записей о праве собственности на указанный объект нeдвижимости за продавцом.

С такими основаниями отказа административный истец не согласна, поскольку на момент принятия решения о возможности проведения государственной регистрации права – на 11 февраля 2021 года, ЕГРН содержал запись о праве собственности Шевченко Е.А. на указанный объект нeдвижимости, при этом государственному регистратору была представлено уведомление административного истца о проведении полного расчета покупателем, в связи с чем истец полагает отказ административного ответчика незаконным и просит обязать произвести государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости.

Административный истец Шевченко Е.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Деркач Ю.Н. возражал против удовлетворения административных исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражения, просил в удовлетворении иска отказать.

Согласно распоряжению Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 17 марта 2021 года №21-к действие служебного контракта с государственным регистратором Кирилловым Е.Г. прекращено.

Заинтересованное лицо Морозова Т.Н. о слушании дела извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ст. 226 КАС РФ).

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке: 1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; 2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона; 3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 4)внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 5)выдача документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

    Судом установлено, что Шевченко Е.А. является собственником объекта недвижимого имущества - торгового павильона непродтоваров, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>, общей площадью 34,2 кв.м., с кадастровым номером №.

    Право собственности административного истца возникло на основании Договора дарения, удостоверенного 31.10.2007г. частным нотариусом Севастопольского городского нотариального округа (per. №). Право собственности зарегистрировано 08.12.2007г. Коммунальным предприятием «Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества» Севастопольского городского совета.

23 октября 2020г. между административным истцом и Морозовой Татьяной Николаевной был заключен Договор купли-продажи указанного объекта.

Оплата была произведена покупателем в полном объеме путем передачи наличных денежных средств продавцу в день подписания Договора купли-продажи.

27 октября 2020г. стороны договора купли-продажи через Многофункциональный центр додали в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя заявление о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества.

11 ноября 2020 года государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации права №КУВД-001/2020-21551852/1 на основании отсутствия в ЕГРН сведений о праве собственности и не предоставлением документов, подтверждающих поступление денежных средств от покупателя.

10.12.2020г. была произведена государственная регистрация права Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя за № №- 92/002/2020-1 на объект недвижимости за административным истцом Шевченко Е.А.

Во исполнение уведомления о приостановлении государственной регистрации права от 11.11.2020г. №КУВД-001/2020-21551852/1 Шевченко Е.А. 19.12.2020 года подано уведомление о проведении полного расчета по договору купли-продажи путем передачи денежных средств.

11.02.2021 года государственный регистратором принято решение об отказе в государственной регистрации права по основаниям, аналогичным изложенным в уведомлении о приостановлении государственной регистрации права от 11.11.2020г. №КУВД-001/2020-21551852/1.

Суд приходит к выводу, что указанный отказ законным не является, поскольку противоречит нормам действующего и фактическим обстоятельствам дела.

Как указано выше, на момент принятия государственным регистратором решения об отказе, сведения о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества за административным истцом Шевченко Е.А. были внесены в ЕГРН.

В соответствии с положениями статьи 488 Гражданского кодекса РФ в случае, когда покупатель, получивший товар, не исполняет обязанность по его оплате в установленный договором купли-продажи срок, продавец вправе потребовать оплаты переданного товара или возврата неоплаченных товаров. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, с момента передачи товара покупателю и до его оплаты товар, проданный в кредит, признается находящимся в залоге у продавца для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате товара.

Из заключенного между Шевченко Е.А. и Морозовой Т.Н. договора купли- продажи следует, что покупатель оплачивает продавцу полную стоимость объекта в срок не позднее трех банковских дней со дня подписания договора, но до подписания передаточного акта, путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца (пункт 2.2.).

Из поданного Шевченко Е.А. уведомления от 01.12.2020 года следует, что денежные средства Морозовой Т.Н.    переданы Шевченко Е.А. в полном объеме путем наличного расчета.

Согласно п. 1 ст. 861 Гражданского кодекса РФ расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами (ст. 140) без ограничения суммы или в безналичном порядке.

Согласно п. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Таким образом, поскольку прямого запрета на расчет наличными денежными средствами договор купли-продажи не содержит, продавцом принято исполнение условий договора об оплате как надлежащее исполнение обязательств, оснований для отказа в государственной регистрации перехода права собственности не имелось, в связи с чем завление административного истца подлежит повторному рассмотрению.

В части восстановления срока на обращение с административным иском суд приходит к выводу, что срок пропущенным не является, поскольку истцом первоначально подано административный иск в Ленинский районный суд г.Севастополя, однако возвращен административному истцу в связи с неподсудностью спора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного регистратора Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя об отказе государственной регистрации прав от 11.02.2021 года №КУВД-001/2020-21551852/3.

Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя повторно рассмотреть заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 28.10.2020 года № МFC-0685/2020-4659-1

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Решение принято в окончательной форме 04 августа 2021 года.

Председательствующий:

Судья                /подпись/                      Е.П.Матюшева