ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-17103/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
кассационного суда общей юрисдикции
20 августа 2020 г. г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Улановой Е.С.,
судей Якушевой Е.В. и Балакиревой Е.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Шубиной Людмилы Анатольевны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 23.01.2020 г. по гражданскому делу № 2-571/2019 по иску Шубиной Людмилы Анатольевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов трудовой деятельности в стаж, о назначении трудовой пенсии.
Заслушав доклад судьи Якушевой Е.В., изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шубина Л.А. 16.09.2019 г. обратилась с иском в Котельничский районный суд Кировской области к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области) о включении периодов трудовой деятельности в стаж, назначении трудовой пенсии.
В обоснование своих требований указала, что 16.05.2019 г. обратилась ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением № 199128/19 от 14.08.2019 ей было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого стажа. Пенсионным органом периоды работы с 31.01.2007 г. по 27.01.2008 г., с 23.02.2008 г. по 14.12.2009 г., с 18.12.2009 г. по 24.12.2009 г., с 26.12.2009 г. по 13.01.2013 г., с 09.02.2013 г. по 15.05.2019 г. в ФБУЗ «Медико-санитарная часть №52» ФМБА России в структурном подразделении врачебный здравпункт пос.Марадыковский в должности медицинской сестры - анестезиста исчислены в календарном порядке; не включены курсы повышения квалификации: с 04.03.1997 г. по 23.05.1997 г., с 03.02.2003 г. по 28.02.2003 г., с 28.01.2008 г. по 22.02.2008 г., с 14.01.2013 г. по 08.02.2013 г. Просила признать решение ГУ-УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) №199128/19 от 14.08.2019 об отказе в назначении ей досрочной пенсии незаконным и отменить, обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения пенсии курсы повышения квалификации с 04.03.1997 г. по 23.05.1997 г., с 03.02.2003 г. по 28.02.2003 г. в период работу в КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» в отделении анестезиологии- реанимации в льготном исчислении в льготном исчислении; период работы с 31.01.2007 г. по 27.01.2008 г., с 23.02.2008 г. по 14.12.2009 г., с 18.12.2009 г. по 24.12.2009 г., с 26.12.2009 г. по 13.01.2013 г., с 09.02.2013 г. по 15.05.2019 г., а также курсы повышения квалификации с 28.01.2008 г. по 22.02.2008 г., с 14.01.2013 г. по 08.02.2013 г. в должности медсестры-анестезиолога в структурном подразделении врачебный здравпункт объекта уничтожения химического оружия пос.Марадыковский ФБУЗ «Медико-санитарная часть №52» ФМБА России в льготном исчислении как работу в сельской местности и назначить досрочную пенсию с 18.08.2019 г.
Решением Котельничского районного суда Кировской области от 29.10.2019 г. исковые требования Шубиной Л.А. удовлетворены частично. Признано решение ГУ - УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) №199128/19 от 14.08.2019 г. об отказе в установлении пенсии незаконным в части. Обязано ГУ - УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) включить в специальный стаж Шубиной Л.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: период работы в качестве медицинской сестры-анестезиста врачебного здравпункта объекта уничтожения химического оружия (УХО) п.Марадыковский - структурного подразделения ФБУЗ «МСЧ № 52» ФМБА с 31.03.2007 г. по 27.01.2008 г., с 23.02.2008 г. по 14.12.2009 г., с 18.12.2009 г. по 24.12.2009 г., с 26.12.2009 г. по 13.01.2013 г., с 09.02.2013 г. по 15.05.2019 г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца; нахождение на курсах повышения квалификации с 28.01.2008 г. по 22.02.2008 г., с 14.01.2013 г. по 08.02.2013 г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца; нахождение на курсах повышения квалификации с 04.03.1997 г. по 23.05.1997 г., с 03.02.2003 г. по 28.02.2003 г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Взыскать с ГУ-УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) в пользу Шубиной Л.А. возмещение судебных расходов в размере 4300 руб. В остальной части заявленных требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 23.01.2020 г. решение Котельничского районного суда Кировской области от 29.10.2019 г. изменено, исключено указание о льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца периодов работы Шубиной Л.А. в качестве медицинской сестры-анестезиста врачебного здравпункта объекта уничтожения химического оружия (УХО) п.Марадыковский - структурного подразделения ФБУЗ «МСЧ № 52» ФМБА с 31.03.2007 г. по 27.01.2008 г., с 23.02.2008 г. по 14.12.2009 г., с 18.12.2009 г. по 24.12.2009 г., с 26.12.2009 г. по 13.01.2013 г., с 09.02.2013 г. по 15.05.2019 г.; а также периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 28.01.2008 г. по 22.02.2008 г., с 14.01.2013 г. по 08.02.2013 г.
Постановлено учесть данные периоды в специальный стаж Шубиной Л.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в общем (календарном) порядке. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Шубиной Л.А. ставится вопрос об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения суда первой инстанции.
Шубина Л.А., представители ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области, КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ», ФБУЗ «МЧС № 52» ФМБА России, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.
Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и письменных возражениях ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В части 2 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона.
Судебная коллегия считает, что при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции допущено неправильное применение норм материального права, выразившиеся в следующем.
Как установлено судами и следует из материалов дела, что 16.05.2019 г. Шубина Л.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в Котельничском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.
Решением ГУ УПФ РФ в Котельничском районе (межрайонное) №199128/19 от 14.08.2019 г. Шубиной Л.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку подтвержденный стаж на соответствующих видах работ составил 27 лет 07 месяцев 11 дней с учетом применения норм ранее действовавших Списков и Правил и 27 лет 04 месяца 28 дней по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 при требуемом стаже 30 лет.
В специальный стаж Шубиной Л.А. не включены периоды нахождения ее на курсах усовершенствования 04.03.1997 г. по 23.05.1997 г., с 03.02.2003 г. по 28.02.2003 г., с 28.01.2008 г. по 22.02.2008 г., с 14.01.2013 г. по 08.02.2013 г., отпуск без сохранения заработной платы с 15.12.2009 г. по 17.12.2009 г., 25.12.2009 г., поскольку Постановлениями № 464, № 516, № 781 не предусмотрено включение данных периодов в специальный стаж, а также отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 16.06.2004 г. по 30.09.2005 г., так как период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях с 06.10.1992 г., даты вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ»; периоды работы с 31.03.2007 г. по 27.01.2008 г., с 23.02.2008 г. по 14.12.2009 г., с 18.12.2009 г. по 24.12.2009 г., с 26.12.2009 г. по 13.01.2013 г., с 09.02.2013 г. по 15.05.2019 г. в качестве медицинской сестры-анестезиста врачебного здравпункт объекта уничтожения химического оружия в п.Марадыковский включены в специальный стаж без применения льготного порядка исчисления специального стажа.
Материалами делу установлено, что в период с 07.07.1994 г. по 30.07.2007 г. Шубина Л.А. работала в КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ»: в период с 07.07.1994 г. по 28.01.1997 г. - в должности палатной медицинской сестры травматологического отделения, с 29.01.1997 г. по 30.03.2007 г. - медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации; с 31.03.2007 г. по настоящее время работает в ФГУЗ «МСЧ №52» ФМБА России в должности медицинской сестры - анестезиста в структурном подразделении врачебный здравпункт объекта уничтожения химического оружия пос.Марадыковский.
Из справки администрации Мирнинского городского поселения Оричевского района Кировской области следует, что врачебный здравпункт объекта УХО п.Марадыковский ФБУЗ «Медико-санитарная часть №52» ФМБА России расположен на территории поселка городского типа Мирный.
Удовлетворяя иск Шубиной Л.А. частично суд первой инстанции указал, что в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец находилась в трудовых отношениях, за ней сохранялось место работы и заработная плата, с которой производились страховые взносы, а, следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Поскольку в период направления на курсы повышения квалификации истец работала в должности, которая дает ей право на исчисление периодов работы в льготном порядке, как один год работы за один год и шесть месяцев, суд первой инстанции пришел к выводу, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 04.03.1997 г. по 23.05.1997 г., с 03.02.2003 г. по 28.02.2003 г. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении, как один год и шесть месяцев за один год работы.
Суд первой инстанции учел, что врачебный здравпункт объекта УХО п.Марадыковский ФБУЗ «Медико-санитарная часть №52» ФМБА России, в котором работала истица, расположен на территории поселка городского типа Мирный, и пришел к выводу, что работа истца в период с 31.03.2007 г. по 27.01.2008 г., с 23.02.2008 г. по 14.12.2009 г., с 18.12.2009 г. по 24.12.2009 г., с 26.12.2009 по 13.01.2013 г., с 09.02.2013 г. по 15.05.2019 г., а также периоды нахождения ее на курсах усовершенствования с 28.01.2008 г. по 22.02.2008 г., с 14.01.2013 г. по 08.02.2013 г., подлежит включению в льготном исчислении как один год и три месяца за один год работы.
При этом суд первой инстанции отметил, что согласно разъяснениям в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа.
С учетом периодов, включенных ответчиком и судом в специальный стаж Шубиной Л.А. стаж истицы на момент подачи заявления в пенсионный орган 16.05.2019 г. составляет более 30 лет.
Между тем, суд первой инстанции указал, что с 01.01.2019 г. отдельным категориям граждан, имеющим право на досрочное назначение пенсии (в частности, медикам), пенсия может быть назначена только через определенный срок с момента приобретения необходимого стажа (в 2019 г. - 1 год). Однако, если такие лица в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. выработали необходимый стаж, пенсия назначается по истечении шести месяцев с момента возникновения права на нее (ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ).
Поскольку у Шубиной Л.А. необходимый стаж выработан в 2019 г., с заявлением о назначении пенсии она обратилась 16.05.2019 г., суд первой инстанции пришёл к выводу, что назначение пенсии истице будет осуществляться не ранее шести месяцев после возникновения права на указанную пенсию и учитывая, что на момент рассмотрения настоящего спора указанные шесть месяцев, с даты возникновения права (16.05.2019), не истекли, то отсутствуют основания для признания за ней права на назначение досрочной страховой пенсии.
При разрешении требований о возмещении расходов на оплату услуг представителя, суд первой инстанции учел категорию дела, объем реально предоставленных услуг, частичное удовлетворение заявленных требований, и, соблюдая баланс между правами лиц, участвующих в деле, исходя из требований разумности, пришел к выводу о возможности взыскать с ответчика в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя 4000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в части льготного исчисления стажа истицы работы во врачебном здравпункте объекта уничтожения химического оружия (УХО) п.Марадыковский как год и 3 месяца за год работы в сельской местности, указав, что суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу, что сослался на пункт 5 Правил исчисления периодов лечебной деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, и пришел к выводу о том, что в указанные спорные трудовые периоды работы Шубина Л.А. осуществляла лечебную деятельность в сельской местности.
Суд апелляционной инстанции указал, что в силу абзаца 5 пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г., в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном названными Правилами, работа в должностях, указанных в Списке, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно - эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).
Суд апелляционной инстанции учел, что по Положению от 26.07.2006 г. №52-2/1606 врачебный здравпункт был организован во исполнение Федерального Закона РФ № 76-ФЗ от 02.05.1997 г. «Об уничтожении химического оружия» на основании Перечня учреждений ФУ «МЕДБИОЭКСТРЕМ», участвующих в проведении лечебно-профилактических и санитарно-гигиенических мероприятий при уничтожении химического оружия, утвержденного приказом ФУ «Медбиоэкстрем» от 28.04.2001 г. № 32з, и приказа Минздрава РФ и Российского агентства по боеприпасам от 19.12.2002 г. № 386/714 «Об утверждении перечня работников учреждений здравоохранения, занятых на работах с химическим оружием» в составе ФГУЗ МСЧ-52 ФМБА России организован для обслуживания персонала объекта по уничтожению химического оружия п. Марадыковский Кировской области.
Оценивая представленные доказательства в совокупности суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что доказательств, подтверждающих осуществление Шубиной Л.А. в оспариваемые периоды постоянно в течение полного рабочего дня деятельности по охране здоровья сельского населения, что давало бы ей право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, с учетом периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации не представлено, а следовательно указанные периоды подлежат учету в специальный стаж Шубиной Л.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в общем (календарном) порядке. При этом, в качестве юридически значимого обстоятельства суд апелляционной инстанции определил факт деятельности по охране здоровья исключительно сельского населения.
В кассационной жалобе Шубина Л.А., не соглашаясь с выводами суда апелляционной инстанции, приводит доводы о том, что судом нарушены нормы материального права. Не учтены разъяснения в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско- акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке. При этом, разъяснено, что судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил). Считает, что законодателем предусмотрены аналогичные пенсионные права медицинских работников, осуществляющих лечебную деятельность в медико-санитарных частях, как и у медицинских работников, осуществляющих лечебную деятельность в учреждениях Министерства здравоохранения Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.
Судебная коллегия считает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на неправильном применении норм материального права.
Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 указанного закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В силу подпункта «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781.
Подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по о░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ 3 ░░░░░░.
░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░).
░ ░░░░░░ 19 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 11.12.2012 ░. № 30 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (1 ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░ 3 ░░░░░░).
░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ №52» ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29.10.2002 ░. №781.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ №52» ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ 17.04.2017 ░.), ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.6, 379.7, 390 ░ 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23.01.2020 ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29.10.2019 ░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░