Решение по делу № 2-22/2018 (2-498/2017;) от 11.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» января 2018 г.                         с.Чара

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бабиковой О.С.,

при секретаре Селиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-22/2018 по исковому заявлению Антонова Л.В. к Антонов А.В., администрации сельского поселения «Икабьинское» о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, об обязании исключить из договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Антонова Л.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, мотивируя заявленные требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения «Икабьинское» ей было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> по договору социального найма.

В договоре социального найма№ от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве члена семьи указан её бывший супруг- Антонов А.В., однако в данное жилое помещение он не вселялся и не проживал.

Истец просит признать Антонова А. В. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать администрацию сельского поселения «Икабьинское» исключить Антонова А. В. из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в иске. При этом пояснила следующее.

По программе переселения из ветхого жилья, ей было предоставлено 2 квартиры по адресам: <адрес>, <адрес> взамен жилого помещения, в котором она с семьей ранее проживала по <адрес> которое было признано не пригодным для проживания.

Данное жилье выделялось ее матери Петровой Н.И. НГЧ-11, где она работала в ДД.ММ.ГГГГ., она проживала в нем с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается регистрацией по данному адресу вместе с братом Комаровым Р.В.

В ДД.ММ.ГГГГ она переоформила договор социального найма на данную квартиру, ордер ей не выдавался. В договор социального найма был также включен Антонов А.В. с которым они состояли в зарегистрированном браке, в ДД.ММ.ГГГГ брак с Антоновым расторгли, в ДД.ММ.ГГГГ. он ушел из данной квартиры и стал проживать со своей матерью по адресу <адрес>.

В настоящее время дом по <адрес> разобран.

В квартире по адресу: <адрес> проживает она с сыном, Антонов А.В. в указанном жилье не проживал и не проживает, никаких прав на квартиру не имеет и членом ее семьи не является.

В квартире по адресу: <адрес> проживают брат Комаров Р.В., ее дочь Темиралиева Т.А. с сыном Тимуром.

Мать Петрова Н.И. умерла в ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем она планирует приватизировать указанные жилые помещения, включение в договор социального найма бывшего супруга Антонова А.В. является препятствием для этого.

Ответчик Антонов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного процесса извещен надлежащим образом, предоставил возражение на исковое заявление, из которого следует, что в предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>, он вселиться не может по причине того, что его туда не пускают, так как там проживает его бывшая жена Антонова Л.В. и ее сожитель. Он не может зарегистрироваться в спорном жилье, так как нанимателем жилья по адресу: <адрес> является Антонова Л.В., которая не даёт своего согласия на его регистрацию в данном жилом помещении. В настоящее время он проживает в лесу у оленеводов, так как иного жилья не имеет.

Представитель ответчика администрации сельского поселения «Икабьинское», в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражает против заявленных требований, в связи со следующим.

В ДД.ММ.ГГГГ г., согласно ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Антонова Л.В получила жилое помещение по адресу: <адрес>, как очередник в составе семьи который числился Антонов А.Н- муж.

ДД.ММ.ГГГГ с Антоновой Л.В. был заключен договор социального найма на данное жилое помещение, совместно с нанимателем, в жилое помещение вселяются члены семьи, в том числе Антонов А.В-муж нанимателя жилого помещения.

В ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> по адресу <адрес> признан аварийным, в том числе и <адрес>, где проживала истец с членами семьи и бывшим мужем Антоновым А.Н.

В декабре ДД.ММ.ГГГГ г. администрация сельского поселения «Икабьинское», как собственник аварийного жилого помещения по адресу: <адрес> приобрела для расселения жильцов из аварийного жилого помещения - 2 квартиры, так как расселяемая аварийная площадь жилого помещения по <адрес> составляла 113,8.кв.м. и приобрести одну квартиру такой площади было невозможно, были приобретены две квартиры: <адрес>; <адрес> общей площадью 113,7 кв.м.

С нанимателем расселенного аварийного жилого помещения Антоновой Л.В расторгли договор социального найма по адресу: <адрес> заключили два договора социального найма на приобретенные жилые помещения.

По договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Антоновой Л.В. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 52,6 квадратных метров, совместно с нанимателем Антоновой Л.B. в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Комаров Р.В.- брат, Темиралиева Т.А.- дочь, Темиралиев Т. Р.- внук.

По договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Антоновой Л.В. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 61,1 квадратных метров, совместно с нанимателем Антоновой Л.В в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Петрова Н.И.- мать, Антонов Е. А.-сын, Антонов А.В.- не родственник.

Антонов А.В. на момент оформления нового договора социального найма не являлся мужем нанимательницы муниципального жилого помещения Антоновой Л.В., поэтому был прописан в договоре как не родственник.

Основной задачей администрации сельского поселения «Икабьинское» является переселение граждан из аварийного жилого помещения и снос его.

Администрация сельского поселения «Икабьинское», как собственник аварийного и приобретенного для расселения жилых помещений, в целях недопущения ущемления жилищных прав на жилое помещение включила всех зарегистрированных граждан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в договора социального найма жилых помещений.

В настоящее время Антонов А.В не имеет собственного жилья, ни в одной из квартир, предоставленных по социальному найму Антоновой Л.В. не проживал ни дня, живет то у родственников, то у знакомых, в силу сложившихся отношений с бывшей женой не могут решить жилищный вопрос при наличии двух квартир и признание Антонова А.В. в судебном порядке, не приобретшим права пользования жилым помещением в дальнейшем приведет его к окончательному бомжеванию, лицу без определенного места жительства, человек останется на улице.

Представитель ответчика администрации сельского поселения «Икабьинское» считает, что Антонова Л.В при оформлении жилого помещение по адресу: <адрес> собственность, столкнулась с проблемой: необходим отказ от всех лиц входящих в договор социального найма, чего с бывшим родственником Антонов А.В. не смогла решить или не захотела.

У Антоновой имеется задолженность по оплате коммунальных расходов, которая на ДД.ММ.ГГГГ составляет по квартире, расположенной по адресу : <адрес> <адрес> - 147 254,74рублей, по квартире, расположенной по адресу:<адрес>- 63 255,87 рублей.

Суд, выслушав истца, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Признание права как способ защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) в своей основе предполагает правомерность возникновения соответствующего права, в связи с чем, признание судом принадлежности права конкретному лицу как один из способов защиты гражданских прав предполагает исключение возникающих сомнений в наличии у него субъективного права, предотвращение возможных споров в отношении объекта правопритязаний, а также служит основанием для оформления вещных прав на объект правопритязаний.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне -гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" в п. 29, в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Антонова Л.В получила жилое помещение по адресу: <адрес>, как очередник в составе семьи который числился Антонов А.Н- муж.

ДД.ММ.ГГГГ с Антоновой Л.В. был заключен договор социального найма на указанное жилое помещение, в данный договор включен и Антонов А.В., как муж нанимателя жилого помещения.

В ДД.ММ.ГГГГ Атонова Л.В. и Антонов А.Н. расторгли брак, однако проживали совместно до ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> признан аварийным, в том числе и <адрес>, где проживала истец с членами семьи и бывшим мужем Антоновым.А.Н.

В декабре ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения «Икабьинское», как собственник аварийного жилого помещения по адресу: <адрес> приобрела для расселения жильцов из аварийного жилого помещения 2 квартиры, так как расселяемая аварийная площадь квартиры по <адрес>, составляла 113,8.кв.м. Квартиры были приобретены по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес> двух приобретенных квартир составляет 113,7 кв.м.

С нанимателем расселенного аварийного жилого помещения Антоновой Л.В. был расторгнут договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес> заключено два договора социального найма на жилые помещения- квартиры, приобретенные администрацией сельского поселения «Икабьинское» равнозначные по площади аварийного жилья по программе переселения:

По договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Антоновой Л.В. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 52,6 квадратных метров, совместно с нанимателем Антоновой Л.B. в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Комаров Р.В.- брат, Темиралиева Т.А.- дочь, Темиралиев Т. Р.- внук.

По договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Антоновой Л.В. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 61,1 квадратных метров, совместно с нанимателем Антоновой Л.В в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Петрова Н.И.- мать, Антонов Е. А.-сын, Антонов А.В.- не родственник.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.

Установлено и не отрицается сторонами, что Антонов А.В. не вселялся и не проживал в квартире по адресу: <адрес> ввиду создания истцом препятствий в пользовании Антоновым А.В. жилым помещением и наличия между ними конфликтных отношений.

Суд считает, что не проживание Антонова А.В. в жилом помещении по адресу: <адрес> является вынужденным и само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении им своих жилищных прав и обязанностей, поскольку Антонова Л.В.(наниматель квартиры) без каких либо объективных причин создаёт препятствия Антонову А.В. в проживании в квартире, отказывается дать своё согласие на регистрацию ответчика Антонова А.В. в спорном жилом помещение, чем, в нарушение положений ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, ущемляет права Антонова А.В., по пользованию и проживанию в жилом помещении на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возникло у ответчика Антонова А.В. с момента предоставления данной квартиры на законном основании, поскольку он ранее проживал в качестве члена семьи нанимателя Антоновой Л.В. в доме, признанном аварийным и не пригодным для проживания, квартира адресу: <адрес>,была предоставлена в связи с расселением жильцов из аварийного дома, в том числе и Антонова А.В.

Антонова Л.В. и Антонов А.В. имеют равные права по пользованию вновь предоставленным жилым помещением, расположенным по адресу: адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, когда судом установлено, что не проживание Антонова А.В. в жилом помещении носит вынужденный характер, ему создаются препятствия в пользовании жилым помещением, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании Антонова А.В. не приобретшим право пользования жилым помещением и об обязании исключить его из договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Антонова Л.В. к Антонов А.В., администрации сельского поселения «Икабьинское» о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, об обязании исключить из договора социального найма жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского

районного суда                          О.С.Бабикова.