в„– 2-3748/18
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
14 ноября 2018 года г. Владивосток
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
судьи Струковой О.А.,
при участии помощника прокурора Тищенко А.А.,
при секретаре ТимошенкоН.С.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ ФГКУ «СТУРРћВ» РњРћ Р Р¤ Рє Рљ.Рќ.Рќ., Рљ.Р®.Р•., Рљ.Р .Рќ., Рљ.Р .Рќ., Рљ.Р—.Рќ. Рѕ признании утратившими право пользования жилым помещением,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :
Рстец обратился РІ СЃСѓРґ СЃ требованиями Рє ответчикам Рё РїСЂРѕСЃРёС‚ признать Рљ.Рќ.Рќ.., Рљ.Р®.Р•. Рљ.Р .Рќ. Рљ.Р .Рќ. Рљ.Р—.Рќ. утратившими право пользования служебным жилым помещением РїРѕ адресу: Рі. <адрес>; возложить РЅР° ответчиков взятые РЅР° себя обязательства РѕР± расторжении жилищного РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 30.06.2011 Рі. в„– 239 Рё освобождении занимаемого РёРј Рё членам его семьи СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ служебного жилого помещения после перечисления денежных средств РЅР° счет, выселив Рљ.Рќ.Рќ. Рљ.Р®.Р•.., Рљ.Р .Рќ.., Рљ.Р .Рќ.., Рљ.Р—.Рќ.. РёР· занимаемого РёРјРё служебного жилого помещения РїРѕ адресу: Рі<адрес>, без предоставления РґСЂСѓРіРѕРіРѕ жилого помещения, обязав ответчиком предоставить РІ ФГК «Востокрегионжилье» РњРћ Р Р¤ (1-ый отдел Рі. Владивосток) документы, подтверждающие освобождение Рё сдачу помещения управляющей компании, Р° именно: справку Рѕ закрытии Рљ.Рќ.Рќ.. финансово-лицевого счета РЅР° СЃРїРѕСЂРЅСѓСЋ квартиру; акт приема-передачи служебного жилого помещения, подписанный должностным лицом управляющей компании. Р’ обоснование указано, что военнослужащему Рљ.Рќ.Рќ.. Рё членам его семьи 24.04.2014 Рі. было предоставлено служебное жилое помещение. Решением начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» РњРћ Р Р¤ РѕС‚ 16.03.2016 Рі. Рљ.Рќ.Рќ.. Рё членам его семьи была предоставлена жилищная СЃСѓР±СЃРёРґРёСЏ для приобретения или строительства жилого помещения. Рљ.Рќ.Рќ. жилищная СЃСѓР±СЃРёРґРёСЏ для приобретения или строительства жилого помещения была предоставлена РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ его статусом военнослужащего, признанием его нуждающимся РІ жилых помещениях, Р° также предстоящем увольнением СЃ военной службы. Жилищная СЃСѓР±СЃРёРґРёСЏ была перечислена РЅР° расчетный счет Рљ.Рќ.Рќ. Р’ заявлении Рљ.Рќ.Рќ.. Рѕ перечислении жилищной СЃСѓР±СЃРёРґРёРё, имеется информация, что жилищная СЃСѓР±СЃРёРґРёСЏ предоставляется РЅР° условиях, РїСЂРё которых РѕРЅ Рё члены его семьи утратят основания для признания нуждающимися РІ жилых помещениях; перечисление средств жилищной СЃСѓР±СЃРёРґРёРё РЅР° банковский счет является выполнением государства перед военнослужащим обязательства РїРѕ обеспечению его Рё членов его семьи жильем. РљСЂРѕРјРµ того, РґРѕ предоставления жилищной СЃСѓР±СЃРёРґРёРё, 24.12.2015 Рі., между Рљ.Рќ.Рќ.. Рё начальником 1 территориального отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» РњРћ Р Р¤, было заключено соглашение РѕР± расторжении жилищного РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 24.04.2014 Рі. Рё освобождении занимаемо РёРј Рё членам его семьи служебного жилого помещения РїРѕ адресу: Рі. <адрес> РІ 4-С… месячный СЃСЂРѕРє после перечисления денежных средств РЅР° счет Рљ.Рќ.Рќ.. РЎРѕ своей стороны Министерство РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤ обязательство РїРѕ перечислению денежных средств ответчику РЅР° счет выполнило РІ полном объеме. Доказательств, что ответчик РІ СЃРІРѕСЋ очередь, исполнил принятые РЅР° себя обязательства, РЅРµ имеется. РР· РєРѕРїРёРё поквартирной карточки, выписки РёР· финансового лицевого счета следует, что ответчики продолжают проживать РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕРј жилом помещении. Наличие зарегистрированных РІ квартире РїРѕ адресу: Рі. <адрес> лиц, утративших право РЅР° проживание РІ служебном жилом помещении создает препятствие РІ распоряжении жилым фондом Рё реализации права собственника РІ полном объеме, что также нарушает права неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц (военнослужащих) РЅР° предоставление жилого помещения РЅР° время прохождения РёРјРё военной службы.
В судебном заседании представитель истца, а также одновременно представитель третьих лиц ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, 1 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске.
Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного слушания уведомлялись, от представителя по доверенности посредством телефонограммы поступило заявление о невозможности его явки в судебное заседание с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленным в материалы дела возражениям на иск, ответчики возражают против заявленных требований. К.Н.Н.. согласно справки № 214 от 17.06.2013 г. заключил первый контракт о прохождении военной службы на период обучения в училище и 5 лет службы после его окончания с 01.03.1997 г. по 16.06.2005 г. Военнослужащим гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. (за исключением курсантов военных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования) и совместно проживающих с ними членов их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляется субсидия для приобретения или строительства жилья. На весь срок военной службы служебными помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 г.), и совместно проживающие с ним члены их семей. Таким образом, К.Н.Н. и члены его семьи имеют право проживать в данном жилом помещении. Ссылка истца, что К.Н.Н. было подписано соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет необоснованна. Поскольку гражданам, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ним членам его семьи, не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим – гражданам, имеющих трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке. Таким образом, закон определяет категории военнослужащих, срок и порядок их обеспечения служебным жилым помещением на период исполнения обязанностей военной службы, а также обеспечение их и членов их семей жилыми помещениями после увольнения в запас в избранном постоянном месте жительства. При этом выселение военнослужащих нормами ФЗ не регламентировано. Просит отказать в заявленных требованиях в полном объеме.
Представитель третьего лица ООО «ГУЖФ» Обособленное подразделение «Уссурийский» в судебное заедание не явился, о дате и времени судебного слушания уведомлялся, причины не явки не известны.
Суд, выслушав мнение сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд признает требования истца законными и обоснованными по следующим основаниям.
РР· материалов дела следует, что 24 апреля 2014 РіРѕРґР° между ФГКУ «Востокрегионжилье» РњРћ Р Р¤ Рё Рљ.Рќ.Рќ. был заключен найма служебного жилого помещения, расположенного РїРѕ адресу: Рі. <адрес> РЅР° СЃСЂРѕРє прохождения военной службы. Р’ качестве членов семьи нанимателя РІ жилое помещение вселены: СЃСѓРїСЂСѓРіР° Рљ.Р®.Р•.., дети Рљ.Р .Рќ. Рљ.Р .Рќ. Рљ.Р—.Рќ.
Согласно поквартирной карточки в квартире № <адрес> в г. Владивостоке с 29.07.2014 г. и по настоящее время зарегистрированы: квартиросъемщик К.Н.Н.. и члены его семьи: К.Ю.Е. К.Р.Н. К.Р.Н.., К.З.Н..
24 декабря 2015 года между ТО № 1 ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ и К.Н.Н. заключено соглашение, по условиям которого ответчик и члены его семьи обязуются в течении 4-х месяцев после перечисления средства жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое жилое помещение (п. 4), расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (п. 3)
Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 16 марта 2016 года № 4510 капитану К.Н.Н.. и членам его семьи К.Ю.Е.., К.Р.Н. К.Р.Н.., К.З.Н.. была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в сумме 7 696 710 рублей.
Указанная сумма жилищной субсидии была перечислена на расчетный счет К.Н.Н. 21.03.2016 г., что подтверждается платежным поручением № 760254.
Решением врио начальника 1 ТО ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 28.03.2016 г. № 0292 К.Н.Н.. и члены его семьи: К.Ю.Е.., К.Р.Н.., К.Р.Н. К.З.Н.. сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Ответчики воспользовались предоставленной суммой жилищной субсидии, так согласно выписке из ЕГРН на имя К.Ю.Е.. в г. <адрес> по договору купли-продажи от 01.08.2018 г., зарегистрированному в установленном законом порядке 13.08.2018 г., приобретено жилое помещение.
Суд полагает, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, реализовав свои жилищные права посредством получения соответствующей субсидии.
Жилищные права военнослужащих регулируются как общими нормами ст. ст. 99-104 ЖК РФ в части предоставления и прекращения договора найма специализированного (служебного) жилого помещения, так и специальной нормой – ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", вступившем в законную силу с 01.01.1998 года ( ст. 29)
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В силу ч. 1 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Договор найма служебного жилого помещения от 24.04.2014 года содержит аналогичные основания расторжения и прекращения договора (раздел V). Согласно п. 5.3.3 договора, настоящий договор прекращается с обеспечением нанимателя постоянным жилым помещением.
Заключенным 24.12.2015 РіРѕРґР° соглашением ответчик Рё ФГКУ «Востокрегионжилье» РњРћ Р Р¤ расторгли РґРѕРіРѕРІРѕСЂ специализированного найма РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ предоставлением жилищной СЃСѓР±СЃРёРґРёРё. Рто следует РёР· буквального содержания соглашения Рё соответствует С‡.1 СЃС‚. 101 Р–Рљ Р Р¤.
Вопреки доводам возражений ответчиков указанные нормы права согласуются и с положениями ФЗ «О статусе военнослужащих».
На основании п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
При этом объем жилищных прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей определяется в зависимости от даты заключения военнослужащим контракта о прохождении военной службы - по состоянию на 01.01.1998 года.
К.Н.Н. заключил первый контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998 года, в настоящее время продолжает проходить службу, что подтверждается выпиской из послужного списка, справкой № 84/736.
Согласно абз 3 п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы.
Таким образом, К.Н.Н. был вправе воспользоваться одним из трех вариантов обеспечения жильем: жилищной субсидией, получить жилье в собственность бесплатно, получить жилье по договору социального найма.
Реализуя предоставленное ему право, ответчик избрал получение жилищной субсидии.
Порядок предоставления субсидии определен Приказом Министра обороны РФ от 21.07.2014 N 510 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы"
Так, в соответствии с п. 3 Порядка предоставленная военнослужащим, субсидия может быть использована на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях
Доводы ответчиков сохранении за К.Н.Н.. права на обеспечение служебным жильем до момента увольнения основаны на неверном толковании ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».
К.Н.Н. не подпадает по категорию военнослужащих, которые на основании абзацев 4-7 п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечиваются жильем на весь период службы - назначенные на воинские должности после 1 января 1998 года.
Частью 1 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
Учитывая, что условия подписанного сторонами соглашения о сдаче жилого помещения содержат выраженное ими добровольное волеизъявление по расторжению договора найма спорного служебного жилого помещения, свидетельствующее о принятом ими решении расторгнуть договор, наличие данного соглашения, подписанного сторонами, является доказательством расторжения договора по соглашению сторон.
Каких-либо доказательств понуждения ответчиков к подписанию соглашения о сдаче жилого помещения представлено не было. Указанное соглашение не оспорено, недействительным или ничтожным не признано.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
РќР° основании изложенного подлежат удовлетворению требования ФГКУ «Специальное РўРЈРРћ РњРёРЅРѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёРёВ» Рѕ признании ответчиков утратившими право пользования жилыми помещениями Рё возложении обязанности освободить жилое помещение.
Требования о возложении обязанности предоставить справки об освобождении жилого помещения – копию финансового лицевого счета, акта-приема-передачи жилого помещения, сняться с регистрационного учета заявлены излишне, в связи с чем не подлежат удовлетворению.
Предоставление лицами, утратившими право на пользование жилым помещением, справок о его освобождении не повлечет восстановления нарушенного права собственника жилого помещения. На основании ст. 12 ГК РФ в данной части истцом избран неверный способ защиты права.
Согласно пункту 6 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании ст., ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчиков К.Н.Н.., К.Ю.Е.., К.Р.Н. К.Р.Н. К.З.Н. в бюджет Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 руб., т.е. по 60 руб. с каждого.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать К.Н.Н., К.Ю.Е., К.Р.Н., К.Р.Н., К.З.Н. утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу г. <адрес> и обязать освободить его.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение суда является основанием для снятия К.Н.Н., К.Ю.Е., К.Р.Н., К.Р.Н., К.З.Н. с регистрационного учета по адресу <адрес>
Взыскать с К.Н.Н., К.Ю.Е., К.Р.Н., К.Р.Н., К.З.Н. в доход местного бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину по 60 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края.
Мотивированное решение составлено 20 ноября 2018 года
Судья Струкова О.А.