Решение по делу № 2-559/2018 от 29.11.2017

Дело № 2-559/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2018 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сабуровой О.А.,

при секретаре Бормотко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бутенко А. П. к администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, с участием в деле в качестве третьего лица СТ «XXXX»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ему принадлежит земельный участок XXXX, бригады XXXX садоводческого некоммерческого товарищества «XXXX» г.Уссурийска, площадью XXXX кв. м, разрешенное использование - для ведения садоводства, категория земель - земли населенных пунктов. Местоположение установлено примерно в XXXX м. по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: XXXX. Истец является членом СТ «XXXX» г. Уссурийска с ДД.ММ.ГГ года, имеет членскую книжку, исправно оплачивает членские взносы и взносы за землю. Каких-либо прав собственности на спорный участок не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, полученным из филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Приморскому краю. Для реализации своего права на приобретение садового участка в частную собственность бесплатно истец обратился с заявлением в администрацию Уссурийского городского округа. Однако ему было отказано в предоставлении указанного выше земельного участка в собственность. Отказ управления градостроительства мотивирован тем, что, что из отведенных СТ «XXXX» земельных участков, общей площадью XXXX га все они уже предоставлены членам данного садоводческого товарищества. Истец считает данный отказ необоснованным и неправомерным. В соответствии с решениями органа местного самоуправления земельные участки выделялись СТ «XXXX» в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, т.е. до вступления в законную силу Федерального закона №137-Ф3. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ООО «XXXX», спорный участок находится в пределах границ СТ «XXXX». Истец открыто использует спорный участок для ведения садоводства, сведений о том, что участки изъяты из оборота, ограничены в обороте, зарезервированы для государственных или муниципальных нужд, не имеется. В отказе управления градостроительства администрации УГО ссылки на какие-либо нормы права отсутствуют. На основании указанного, истец просит суд признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок в порядке приватизации.

Представитель истца по доверенности Подвалов С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, привел доводы аналогичные, изложенным в иске и письменным пояснениям по иску.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд письменные возражения на иск. Об уважительных причинах не явки суду не сообщил, в связи с чем дело на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив возражения ответчика, материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137- ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01 марта 2015 года, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. На основании п. 2.10. ст. 3 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации. Пунктом 1 ст.3 указанного Закона предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Согласно выписке из протокола собрания членов СТ «XXXX» от ДД.ММ.ГГ Панько Н.Ф. на основании его заявления о добровольном исключении из членов СТ «XXXX» и передаче участка XXXX бригады XXXX Бутенко А.П. был исключен из членов СТ «XXXX», Бутенко А.П. принят в члены СТ «XXXX», за ним закреплен указанный садовый участок. Согласно решениям органа местного самоуправления Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX для ведения садоводства СТ «XXXX» были отведены земельные участки общей площадью XXXX га, в том числе предоставлено в собственность XXXX га, в коллективную совместную собственность XXXX га и в аренду с правом выкупа XXXX га. Из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории усматривается, что земельный участок XXXX бригады XXXX находится в границах земель СТ «XXXX». СТ «XXXX» поставлен на учет в налоговом органе с ДД.ММ.ГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, установив, что предоставление земельных участков под коллективное садоводство и создание СТ «XXXX» было осуществлено до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ, суд полагает, что у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка. При этом, каких - либо ограничений либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст. 27 ЗК РФ судом не установлено, испрашиваемый земельный участок находится в пределах выделенного СТ «XXXX» земельного участка. Довод ответчика о том, что ввиду отсутствия утвержденного проекта организации и застройки территории СНТ «XXXX», отсутствия проекта межевания данной территории, невозможно определить входит ли спорный земельный участок в границы территории СНТ «XXXX», признается судом несостоятельным, поскольку опровергается представленными в материалы дела письменными доказательствами, а именно схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории. По изложенному и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Бутенко А. П. право собственности на земельный участок XXXX, бригады XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «XXXX», площадью XXXX кв.м., разрешенное использование - для ведения садоводства, категория земель - земли населенных пунктов. Местоположение установлено примерно в XXXX м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: XXXX, в порядке приватизации. Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Сабурова

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2018 года.