Решение по делу № 33-287/2022 от 11.01.2022

УИД 11RS0017-01-2021-001063-82

Республика Коми, г. Сыктывкар Дело № 2-368/2021 (33-287/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Архаровой Л.В.,

судей Жуковской С.В., Круковской А В.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 января 2022 г. дело по апелляционной жалобе Самойленко И.А. на решение Сысольского районного суда Республики Коми от 15 октября 2021 г., которым постановлено:

«Исковые требования администрации сельского поселения «Куниб» к Самойленко И.А. об обязании предоставления доступа к общему имуществу многоквартирного дома, находящемуся в жилом помещении, и на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Обязать Самойленко И.А. предоставить администрации сельского поселения «Куниб» в присутствии уполномоченных лиц (работников Сысольского филиала АО «КТК», Государственной жилищной инспекции по Прилузскому и Сысольскому району) доступ на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, для прохождения от калитки до квартиры <Адрес обезличен> для осмотра трубопровода тепловых сетей и запорно - регулирующей арматуры, для проведения работ по восстановлению работоспособности тепловых сетей, а именно по установке вентилей, а также для прохождения к водопроводному колодцу для его осмотра в течение одного рабочего дня.

Обязать Самойленко И.А. предоставить истцу администрации сельского поселения «Куниб» в присутствии уполномоченных лиц (работников Сысольского филиала АО «КТК», Государственной жилищной инспекции по Прилузскому и Сысольскому району) доступ к общедомовым инженерным коммуникациям (к сетям отопления и воды), находящимся в квартире <Адрес обезличен>, для осмотра системы отопления по готовности к запуску тепла и системы водоснабжения в течение одного рабочего дня и не чинить препятствий для осмотра.

Взыскать с Самойленко И.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Обратить решение к немедленному исполнению».

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация сельского поселения «Куниб» обратилась в суд с иском к Самойленко И.А., просила обязать ответчика предоставить доступ на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, для прохождения от калитки до квартиры <Адрес обезличен>, а также к общедомовым инженерным коммуникациям (к сетям отопления и воды), находящимся в принадлежащей ответчику квартире по адресу: <Адрес обезличен>, ссылаясь на то, что в феврале 2021 г. в администрацию поступило обращение Старцевой Т.А., проживающей в квартире по адресу: <Адрес обезличен>, о том, что в квартиру не поступает холодная вода по общей системе водоснабжения из квартиры, принадлежащей ответчику, в результате чего нарушаются ее права на безопасные условия проживания. Ответчик препятствует осмотру системы отопления, тепловых сетей и запорно-регулирующей арматуры, что лишает истца возможности проверить готовность системы отопления и водоснабжения к отопительному сезону и провести работы по восстановлению работоспособности тепловых сетей.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечены администрация МР «Сысольский», АО «Коми тепловая компания», Государственная жилищная инспекция по Прилузскому и Сысольскому районам и Старцева Т.А.

В судебном заседании представители истца доводы иска поддержали.

Ответчик исковые требования не признал.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Самойленко И.А. не согласен с решением суда, указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и просит отменить принятое по делу решение.

Администрация МР «Сысольский» и Государственная жилищная инспекция по Прилузскому и Сысольскому районам представили возражения на апелляционную жалобу.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда не усматривает.

Разрешая спор, суд правильно исходил из обстоятельств, установленных по ранее рассмотренному делу <Номер обезличен> по иску Самойленко И.А. к администрации сельского поселения «Куниб» о защите прав собственности, земельных прав, из которых следует, что дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, является многоквартирным.

Самойленко И.А. является собственником квартиры <Номер обезличен> в указанном доме.

Квартира <Номер обезличен> в <Адрес обезличен> находится в пользовании Старцевой Т.А на основании договора найма. Правообладателем данного жилого помещения является МО СП «Куниб».

Земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, на котором находится указанный выше дом, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, без установления границ на местности, категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Местоположение земельных участков определено как СП «Куниб», <Адрес обезличен>.

Самойленко И.А., являющийся наследником умершего С.А.И., 12 декабря 2017 г. обратился с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>.

Уведомлением Сысольского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми от 16 марта 2018 г. Самойленко А.И. отказано в государственной регистрации права собственности по тем основаниям, что при сопоставлении сведений о ранее учтенных земельных участках в соответствии с материалами инвентаризации выявлено, что земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> полностью совпадает с местоположением земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, который находится в муниципальной собственности МО СП «Куниб» с 10 февраля 2011 г.

Проведенной по гражданскому делу <Номер обезличен> судебной экспертизой установлено, что дом по адресу: <Адрес обезличен> имеет общую систему отопления и водоснабжения.

Способ управления домом собственниками квартир <Номер обезличен> и <Номер обезличен> дома <Адрес обезличен> не избирался.

Администрация МР «Сысольский» 15 января 2021 г. заключила соглашение с администрацией сельского поселения «Куниб» о передаче полномочий по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан, организации содержания муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Распоряжением администрации муниципального района «Сысольский» от 27 августа 2021 г. № 262–р «О начале отопительного сезона» руководителям предприятий и учреждений бюджетной сферы, управляющих компаний, в управлении и обслуживании которых находится жилищный фонд, владельцам частного жилищного фонда предписано обеспечить готовность объектов, внутренних и наружных сетей отопления для подачи теплоносителя, а также, где необходимо, определить готовность к работе систем электроотопления.

Ответчик Самойленко И.А. не предоставляет доступ в свою квартиру и на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, в связи с чем истец не может принять меры к исполнению распоряжения администрации муниципального района «Сысольский» от 27 августа 2021 г. № 262–р. АО «Коми тепловая компания» не имеет возможности произвести работы по осмотру не функционирующей системы отопления и водоснабжения дома.

Согласно представленному истцом акту, 2 сентября 2021 г комиссия в составе юрисконсульта Сысольского филиала АО «Коми тепловая компания О.Ю.М., замдиректора по производству Сысольского филиала АО «Коми тепловая компания» К.И.А., а также жильца квартиры <Адрес обезличен> Старцевой Т.А. установила отсутствие дренажных вентилей на подающем и обратном трубопроводе системы централизованного отопления, отсутствие крышки вентиля на перемычке между подающим и обратным трубопроводом тепловой сети, что не позволяет произвести запитку тепловой сети и обеспечить теплоснабжением жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>.

В судебном заседании третье лицо Старцева Т.А. пояснила, что температура воздуха в квартире <Адрес обезличен>, где она проживает, составляет +5 °С, постельные принадлежности и стены квартиры покрыты плесенью. До настоящего времени холодная вода в квартиру не поступает.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что выполнение работ по подготовке системы водоснабжения и отопления дома по адресу: <Адрес обезличен> и принятие мер по предотвращению возникновения аварийной ситуации возможно только при предоставлении доступа истца в присутствии сотрудников Сысольского филиала АО «Коми тепловая компания» и Государственной жилищной инспекции по Прилузскому и Сысольскому районам к общедомовым коммуникациям, в том числе находящимся в принадлежащей ему квартире, для осмотра и проведения при необходимости работ по восстановлению работоспособности тепловых сетей.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции и не усматривает оснований для отмены постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдении прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно подпункту «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта «е» пункта 34 Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных правовых норм в совокупности, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.

Таким образом, поскольку обеспечение доступа в квартиру ответчика и на земельный участок вызвано необходимостью осуществления мер по подготовке системы отопления и водоснабжения жилого дома, непринятие которых может повлечь аварийную ситуацию, привести к возникновению угрозы жизни и здоровья Старцевой Т.А., проживающей по соседству с ответчиком, суд пришел к правильному выводу о том, что у ответчика, как собственника жилого помещения, имеется обязанность предоставить такой доступ для осмотра коммуникаций и проведения при необходимости работ, направленных на предотвращение возможных неблагоприятных последствий. Учитывая наличие особых обстоятельств, в целях исключения человеческих жертв суд обратил решение к немедленному исполнению.

Довод Самойленко И.А. о несоблюдении истцом процедуры досудебного урегулирования спора, мотивированный отсутствием уведомлений о необходимости осмотра квартиры ответчика, обоснованно отклонен судом с учетом обстоятельств дела, полномочий истца, ответственного за подготовку жилого фонда к отопительному сезону, наличия оснований предполагать необходимость в принятии оперативных мер для предотвращения возможных неблагоприятных последствий, а также со ссылкой на то, что ответчик, принимая участие в рассмотрении настоящего дела и зная о существе претензий к нему со стороны истца, не был лишен возможности предоставить истцу и сотрудникам АО «Коми тепловая компания» допуск в принадлежащую ему квартиру и земельный участок вне зависимости от получения или неполучения ранее направленных истцом в его адрес предписаний, однако уклонился от этого.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иное толкование норм материального права, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сысольского районного суда Республики Коми от 15 октября 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Самойленко И.А. – без удовлетворения.

Мотивированное определение составлено 17 января 2022 г.

Председательствующий

Судьи-