Решение по делу № 02-6557/2022 от 22.04.2022

УИД 77RS0016-02-2022-011667-07

Дело № 2-6557/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва           04 октября 2022 года

Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при ведении протокола судебного заседания Аббазовой Ж.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирновой Елены Владимировны к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, отделению судебных приставов по Советскому району города Новосибирска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова Елена Владимировна обратилась в Мещанский районный суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, отделению судебных приставов по Советскому району города Новосибирска о компенсации морального вреда.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

От ответчика - Управления ФССП по Новосибирской области поступило ходатайство о передаче гражданского дела по подсудности в Центральный районный суд г. Новосибирска.

Представитель Федеральной службы судебных приставов России по доверенности Румянцев М.А. ходатайство поддержал, настаивал на его удовлетворении, указал на целесообразность направления дела для рассмотрения в г.Новосибирск по месту ведения исполнительных производств.

Представитель Смирновой Е.В.- по доверенности Чеботов В.В. против удовлетворения ходатайства возражал, настаивал на рассмотрении дела в Мещанском районном суде г.Москвы.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии с п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (п. 3 ст. 125, ст. 1071 ГК РФ, пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ).

Неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган – ФССП России, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (или бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделение судебных приставов).

Пунктом 4 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утв. Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года № 1316 установлено, что Федеральная служба судебных приставов осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.

В силу пункта 2 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом Минюста России от 30.03.2020 года № 64 территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган), действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

При этом, в силу пп. 25 п. 8 Приказа № 64 территориальный орган осуществляет бюджетные полномочия получателя бюджетных средств и бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета в соответствии с правовыми актами, принятыми главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 Приказа № 64 территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, действующим на территории Новосибирской области, и находится в Центральном районе г. Новосибирска, зарегистрировано по адресу: ....

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.05.2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном ст. 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (ст. 28 ГПК РФ, ст. 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы права и руководящие разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что иск Смирновой Е.В. подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения территориального органа ФССП России.

Таким образом, учитывая, что на территории Новосибирской области территориальным органом ФССП России является Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, то в силу ст. 28 ГПК РФ гражданское дело становится неподсудным Мещанскому районному суду г. Москвы и подлежит рассмотрению по месту нахождения ответчика УФССП России по Новосибирской области (...), что отнесено к подсудности Центрального районного суда г. Новосибирска

На основании изложенного, руководствуясь статьей 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы гражданского дела № 2-6557/2022 по иску Смирновой Елены Владимировны к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, отделению судебных приставов по Советскому району города Новосибирска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о компенсации морального вреда – направить по подсудности в Центральный районный суд г.Новосибирска (630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д. 89).

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья И.И. Афанасьева