Решение по делу № 33-1123/2024 от 09.04.2024

    УИД 19RS0003-01-2023-002565-30

    Дело № 33-1123/2024

    Судья первой инстанции Гусына А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

    председательствующего судьи Топоева А.С.,

    судей Морозова В.Н., Хлыстак Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кляйн И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании от 23 мая 2024 года по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей гл. 39 ГПК РФ, гражданское дело на основании апелляционной жалобы ответчика Тылипцева Н.К. на решение Саяногорского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Жихарев Д.Н. к Тылипцева Н.К., Тылипцев Д.В., Тылипцев А.В. о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения.

Заслушав доклад судьи Топоева А.С., объяснения истца Жихарева Д.Н., поддержавшего исковые требования, судебная коллегия

    У С Т А Н О В И Л А:

Жихарев Д.Н. обратился в суд с иском к Тылипцевой Н.К. о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения.

В обоснование иска указано, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 9,30 кв.м. Квартира требует ремонта, так как отсутствует (демонтирована) система холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализации). Ремонт и восстановление возможны исключительно путем присоединения к трубопроводам холодного и горячего водоснабжения, а также к канализационным трубам, расположенным в №, собственником которой является Тылипцева Н.К. Ответчик не допускает его к общей системе водоснабжения и водоотведения, делает невозможным использование общего имущества многоквартирного дома, нарушает его права собственника.

Просил:

обязать Тылипцеву Н.К. не чинить ему, либо его представителю препятствий в проведении монтажных работ системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализации) от квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, до квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>;

обязать Тылипцеву Н.К. обеспечить в срок не более двух месяцев свободный доступ истцу, либо его представителю в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, в целях проведения монтажных работ системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализации) до квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, путем присоединения (подключения) к трубопроводу холодного и горячего водоснабжения, а так же установлению тройника канализации.

Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил, постановлено следующее.

Обязать Тылипцеву Н.К. не чинить Жихареву Д.Н. препятствий в проведении монтажных работ системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализации) о квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, до квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Обязать Тылипцеву Н.К. обеспечить в течение двух месяцев свободный доступ Жихареву Д.Н. в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, в целях проведения монтажных работ системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализации) до квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, путем присоединения (подключения) к трубопроводу холодного и горячего водоснабжения, а так же установлению тройника канализации.

С решением не согласилась ответчик Тылипцева Н.К., просила решение отменить, принять новое решение об отказе в иске.

В обоснование требований апелляционной жалобы указано, что ООО «УК «Ленинградский» запрещает проведение вышеуказанных монтажных работ, поскольку жилые помещения разделены несущей стеной.

    В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец Жихарев Д.Н. просил оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание то, что к участию в деле не были привлечены все собственники квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес> – Тылипцев Д.В., Тылипцев А.В., постановлено о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей гл. 39 ГПК РФ. Тылипцев Д.В., Тылипцев А.В. привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ вышеприведенные обстоятельства являются безусловным основанием для отмены решения суда и принятия нового решения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Жихарев Д.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Тылипцева Н.К., Тылипцев Д.В., Тылипцев А.В., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ДАГН <адрес>, ООО УК «Ленинградский», извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции не явились.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации      собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации      собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме установлен нормами главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как указано в части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (частью 2 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Последствием самовольного переустройства или самовольной перепланировки помещения, согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, является приведение такого помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 7, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, осуществление муниципального жилищного контроля.

Подпунктом "к" пункта 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14 мая 2021 г. N 292/пр, предусмотрено, что наниматель жилого помещения обязан не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

Как следует из материалов дела, Тылипцева Н.К., Тылипцев Д.В., Тылипцев А.В. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес> (свидетельство о праве на наследство по закону) (л.д. 116).

Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче жилья, в собственность, технического паспорта следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> А, <адрес> передана в собственность Герасименко А.Ф. (л.д. 123-124, 138-142)

Из решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ. и определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Герасименко А.Ф. умер, было признано право муниципальной собственности на выморочное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> А, <адрес>    (л.д. 133-137)

Жихарев Д.Н. на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ДАГН <адрес>, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес> (л.д. 8, 171-182).

Из акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанном жилом помещении канализация и водопровод – центральное (в нерабочем состоянии) (л.д. 9).

Из копии технического паспорта, предоставленного ДАГН                     <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, 59, усматривается, что данная квартира состоит комнаты, коридора и санузла, имеется центарльное отопление, водопровод, гор. водосн, канализация     (л.д. 139-142).

Из справок ООО УК «Ленинградский» усматривается, что в <адрес>, расположенной на лестничной площадке и отделенной капитальной стеной (ранее колясочная комната), при строительстве МКД не было установлено и не предусмотрено Техническим паспортом дома, проведение и установка инженерных коммуникаций (ГВС, ХВС, водоотведение) (л.д. 54, 62).

Из технического плана МКД № А <адрес>, технического паспорта МКД № А <адрес> следует, что <адрес> № № А <адрес> находятся на 3-ем этаже           5-тиэтажного дома (л.д. 98-115).

Из ответа ООО УК «Ленинградский» № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос судебной коллегии усматривается, что ООО УК «Ленинградский» (прежнее название до июля 2018 г. ООО УК «ЖЭУ-1») осуществляет управление МКД, расположенного по адресу: <адрес> А. ООО УК Ленинградский» не производило установку, замену (реконструкцию) внутренних сетей горячего и (или) холодного водоснабжения, водоотведения в помещениях, расположенных по адресу: <адрес> А, <адрес>        (л.д. 190).

Из акта обследования жилого/нежилого помещения ООО УК «Ленинградский» от ДД.ММ.ГГГГ и фото следует, что в комнате на лестничной площадке №, находящейся на 3-ем этаже 5-ти этажного дома, принадлежащей Жихареву Д.Н., установлен унитаз и раковина, подведены трубы для горячего и холодного водоснабжения и вывод канализации. В настоящее время, все коммуникации обрезаны, т.к. они были врезаны через несущую стену в инженерные коммуникации с <адрес>, где с 2004 года собственником является Тылипцева Н.Г. Собственник Жихарев Д.Н. по данному адресу не проживает (л.д. 192-206).

Из акта обследования жилого/нежилого помещения ООО УК «Ленинградский» от ДД.ММ.ГГГГ и фото следует, что в <адрес>, находящейся на 3-ем этаже 5-ти этажного дома, принадлежащей Тылипцевой Н.К., в ванной комнате и в туалете, выводов инженерных коммуникаций в комнату № не обнаружено (л.д. 207-215).

Из ответа ООО УК «Ленинградский» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при строительстве дома, расположенного по адресу: <адрес> А, комната № не предусмотрены внутренние инженерные коммуникации горячей, холодной воды, а также канализации. При осмотре данной комнаты по фотоматериалам видно, что центральные стояки горячей, холодной воды, канализации между этажами отсутствуют.

В квартире, расположенной по адресу: <адрес> А, <адрес> по фотоматериалам видно, что в данной квартире при строительстве установлены центральные инженерные коммуникации горячей, холодной воды и канализации (л.д. 218).

Из ответа ДАГН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 2019 году между ДАГН <адрес> и физическим лицом заключен договор     купли-продажи жилого помещения по адресу: <адрес> А, <адрес>, состоящего из комнаты и санузла, с водопроводом и канализацией в нерабочем состоянии. ДАГН         <адрес> разрешение на перепланировку и переустройство помещений, расположенных по адресу: <адрес> А, <адрес> №, не выдавалось (л.д. 220-221).

В силу приведенных выше доказательств судебная коллегия приходит к выводу о том, что в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> А, отсутствует горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, которые не предусмотрены при строительстве дома.

Истцом Жихаревым Д.Н. не представлено доказательств того, что он или иное лицо обращались в уполномоченный орган за согласованием проведения переустройства - установки, замены или переноса инженерных сетей, санитарно-технического, оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Проектная документация, разрешительные документы на перепланировку и (или) переустройство вышеуказанного жилого помещения истцом не представлено.

Наличие в указанной квартире нерабочих элементов водопровода и канализации не свидетельствуют о соблюдении истцом или иным лицом предусмотренной законом процедуры проведения переустройства жилого помещения. Несоблюдение процедуры переустройства жилого помещения влечет признание такого переустройства самовольным с приведением такого жилого помещение в прежнее состояние.

Указание в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, о наличии в ней водопровода, горячего водоснабжения и канализация не свидетельствует о том, что данные системы были установлены с соблюдением законодательства.

В силу положений положение части первой ст. 84 ЖК РСФСР (в редакции, действовавшей на август 1996 года) переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

Таким образом, по смыслу этих положений наниматель не вправе без получения разрешения местной администрации на перепланировку жилого помещения производить переустройство жилого помещения, в том числе связанную с установкой, заменой или переносом инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, требования к ответчикам о допуске в квартиру и нечинения препятствий для проведения переустройства не основаны на законе.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить следующее.

В ч. 1 ст. 36 ЖК РФ установлено, что общим имуществом в многоквартирном доме являются в числе прочих несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, межквартирные лестничные площадки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации.

В соответствии с п. 5 разд. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей, фасонных частей, стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как усматривается из материалов дела, для проведения переустройства необходимо присоединение к санитарно-техническому оборудованию, являющемуся общим имуществом многоквартирного дома, также необходимо использование несущей стены, на что требуется согласие всех собственников, такого согласия истцом не представлено.

Допущенные судом первой инстанции нарушения и неправильное применение норм материального права привели к принятию неправильного решения, что в соответствии с требованиями ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда и принятия по делу нового решение.

Применяя приведенные выше нормы права, оценив все имеющиеся в деле доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, установив все юридически значимые обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска Жихарева Д.Н. к Тылипцевой Н.К., Тылипцеву Д.В., Тылипцеву А.В. о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, о возложении обязанности не чинить препятствий в проведении монтажных работ системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, обеспечить доступ в квартиру отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу отменить, принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Жихарев Д.Н. к Тылипцева Н.К., Тылипцев Д.В., Тылипцев А.В. о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, о возложении обязанности не чинить препятствий в проведении монтажных работ системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, обеспечить доступ в квартиру отказать.

Председательствующий                    А.С. Топоев

Судьи                                В.Н. Морозова

                                    Е.В. Хлыстак

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.05.2024