Решение по делу № 5-818/2017 от 18.12.2017

Дело № 5-818/2017

                                                            О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    19 декабря 2017 года                                                                                             г. Севастополь

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Тумайкина Л.П., изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении должностного лица – директора ООО «Севжилстрой» Николаева Андрея Александровича, юридический адрес: г. Севастополь, ул. Н. Музыки, д.78а, ком.14, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

    У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Гагаринский районный суд г. Севастополя поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Севжилстрой» Николаева Андрея Александровича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Как следует из материалов дела, административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении совершено должностным лицом – директором ООО «Севжилстрой» Николаевым Андреем Александровичем.

Настоящее дело об административном правонарушении направлено Крымским отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального Управления Росрыболовства в Гагаринский районный суд г. Севастополя в соответствии с абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ в связи с тем, что производство по указанному делу осуществлялось в форме административного расследования.

Так, согласно определения № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного государственным инспектором Крымского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального Управления Росрыболовства, дело об административном правонарушении возбуждено в отношении неустановленного лица, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ с проведением по нему административного расследования.

Определения о проведении административного расследования в рамках рассмотрения протокола об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ не выносилось и таким образом административного расследования по настоящему делу не проводилось.

В связи с тем что, как установлено судом, административного расследования по делу об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Севжилстрой» Николаева А.А. не проводилось, а в соответствии с абз.2 п.п.«з» п.3 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2015 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей, либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ, таким образом, дело об административном правонарушении с протоколом необходимо направить по подведомственности по месту исполнения должностным лицом своих обязанностей.

Согласно имеющимся сведениям, юридический адрес ООО «Севжилстрой» - г. Севастополь, ул. Музыки Николая, д.78а, комн.14.

В соответствии с абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Санкция статьи 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица предусматривает наложение административного штрафа от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Однако, директор ООО «Севжилстрой» Николаев А.А. не является лицом, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, в связи с чем дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Таким образом, в Гагаринский районный суд г. Севастополя дело направлено в нарушение правил подведомственности.

В соответствии в соответствии с описанием границ административно – территориальных единиц города Севастополя – районов города Севастополя (Приложение 1 к Закону города Севастополя № 19-ЗС от 03.06.2014 г. «Об административно-территориальном устройстве города Севастополя») ул. Музыки Николая, д.78а в г. Севастополе территориально относится к судебному участку №14 Ленинского района г. Севастополя, в связи с чем дело подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №14 Ленинского района г. Севастополя, поскольку, согласно ч.2 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях такой категории рассматриваются мировыми судьями, так как начальник Крымского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального Управления Росрыболовства принял решение о направлении дела в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Севжилстрой» Николаева Андрея Александровича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ - направить по подведомственности мировому судье судебного участка №14 Ленинского района г. Севастополя для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья                                                                                                                    Л.П. Тумайкина