Решение от 14.01.2019 по делу № 2-353/2019 от 05.07.2018

Дело № 2-353/2019                                                          14 января 2019 года

         Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Игнатьевой А.А.,

при секретаре Спивак Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блинцовой В. В., действующей в лице законного представителя Федоровой Оксаны Александровны к Блинцову Василию Кузьмичу о признании приобретшей право пользования жилым помещением,

                                                  у с т а н о в и л:

Блинцова В.В., действующая в лице законного представителя Федоровой О.А. обратились в Невский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Блинцову В.К. о признании Блинцовой В.В. приобретшей право пользование жилым помещением, а именно квартирой, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>., <адрес> восстановлении Блинцовой В.В. на регистрационном учете по вышеназванному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал на то обстоятельство, что Федорова О.А. и Блинцов В.К. состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, от которого имеют общую несовершеннолетнюю дочь Блинцову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая была зарегистрирована по месту жительства своего отца по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>., <адрес>, данная квартира на праве собственности принадлежит Блинцову В.К. ДД.ММ.ГГГГ брак между Федоровой О.А. и Блинцовым В.К. расторгнут на основании решения мирового судьи, после чего решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ Федорова О.А. признана утратившей право пользования жилым помещением и снята с регистрационного учёта по спорному адресу. Из справки о регистрации Ф-9 Федорова О.А. узнала, что ее несовершеннолетняя дочь Блинцова В.В. снята с регистрационного учёта по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. <адрес>, <адрес> <адрес> на основании заявления Блинцова В.К. в связи с переменой места жительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Кроме того, истец указала, что как законный представитель несовершеннолетней Блинцовой В.В., не давала своего согласия на снятие дочери с регистрационного учета по вышеназванному адресу. Между тем, права собственности у ответчика на квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес> <адрес> отсутствует, согласие собственников данной квартиры на регистрацию Блинцовой В.В. вместе со своим отцом Блинцовым В.К. также отсутствует. Несовершеннолетняя Блинцова В.В. с рождения была зарегистрирована по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> <адрес> фактически проживала в спорной квартире, кроме того, после расторжения брака между Федоровой О.А. и Блинцовым В.К., несовершеннолетняя была зарегистрирована по спорному адресу более двух лет, иного объекта недвижимости в собственности нет. На основании вышеизложенного, Федорова О.А., действующая в интересах несовершеннолетней дочери Блинцовой В.В. обратилась с настоящим иском в суд.

Представитель истца Домашев К.В. в судебное заседание явился, требования, изложенные в иске поддержал в полном объеме, просил суд об удовлетворении искового заявления.

Представитель ответчика Ярвинен М.С. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения искового заявления, пояснила суду о том, что снятие несовершеннолетней Блинцовой В.В. было проведено в соответствии с действующим законодательством.

Представитель 3-его лица Управление по вопросам миграции Главного управления МВД РФ по Санкт-Петербургу и ЛО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель 3-его лица МА МО ВМО «Народный» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ранее представил заявление от 05.10.2018, согласно которому представить акт жилищно-бытовых условий и заключение по настоящему делу по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>., <адрес> не представляется возможным в связи с отсутствием доступа в данную квартиру. Решение суда оставил на усмотрение суда с учетом интересов несовершеннолетней Блинцовой В.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Федорова О.А. и Блинцов В.К. состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), от которого имеют общую несовершеннолетнюю дочь Блинцову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7).

Спорным жилым помещением по настоящему делу является однокомнатная квартира общей площадью 34,10 кв.м, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> <адрес>, собственником которой является Блинцов В.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

          Согласно представленной в материалы дела справке о регистрации Ф-9, несовершеннолетняя Блинцова В.В. была зарегистрирована по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, данная регистрация несовершеннолетней в спорную квартиру отца носила законный характер, Блинцова В.В. была фактически вселена в указанную квартиру и проживала по спорному адресу с родителями.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Федоровой О.А. и Блинцовым В.К. расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка №137 Санкт-Петербурга Камардиной И.Н. (л.д.14).

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ Федорова О.А. признана утратившей право пользования жилым помещением и снята с регистрационного учёта по спорному адресу.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями Федорова О.А. указала, что из справки о регистрации Ф-9 последней стало известно, что несовершеннолетняя дочь Блинцова В.В. снята с регистрационного учёта по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. <адрес>, <адрес>, <адрес> на основании заявления Блинцова В.К. в связи с переменой места жительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес>, <адрес>, на что своего согласия истец, как законный представитель несовершеннолетней дочери Блинцовой В.В. не давала, согласие собственник квартиры, расположенной по адресу: Санкт –Петербург, <адрес>, <адрес>, <адрес> не давал, вместе с тем ответчик убыл на адрес: Санкт –Петербург, <адрес>, однако несовершеннолетняя Блинцова В.В. по указанному адресу в зарегистрированных не числится, как и не числится по адресу: Санкт –Петербург, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно справе о регистрации Ф-9 от ДД.ММ.ГГГГ Блинцова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения снята с регистрационного учета по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. <адрес>, <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес> <адрес>, Блинцов В.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также снят с регистрационного учета по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. <адрес>, <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес> <адрес> (л.д.22).

В соответствии с адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ Блинцов В.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (л.д.25).

Между тем, на основании адресной справки УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Блинцова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Кроме того, в соответствии со справкой о регистрации Ф-9 от ДД.ММ.ГГГГ Блинцова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также Блинцов В.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в зарегистрированных и снятых с регистрационного учета по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> не значатся. Собственником данной квартиры является Федоров А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.83).

При таком положении, доказательств тому, что Блинцов В.К. приобрел право пользование квартирой, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> суду не представлено, в связи с чем заявление Блинцова В.К. о снятии несовершеннолетней Блинцовой В.В. с регистрационного учета по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес> связи с переменой места жительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> носило со стороны ответчика необоснованный характер.

Предоставление государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 31.12.2017 N 984.

В соответствии с положениями статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (абз. 1).

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.

Местом жительства малолетних детей (несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста) признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов (п. 2).

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Из содержания ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 и 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация не совпадает с понятием "место жительства" и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом гражданин обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ).

Согласно пункту 28 вышеназванных Правил и пунктам 50, 50.1, 50.2 вышеназванного Административного регламента регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что родитель безусловно вправе зарегистрировать своего ребенка по месту своего жительства, однако не в любом помещении по его усмотрению, а только в том помещении, правом пользования которым он обладает в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации), в том числе и на жилищные права.

По смыслу вышеуказанных норм, защищающих права и интересы несовершеннолетних детей, дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца; приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Согласно пояснениям стороны истца, данным в ходе судебного разбирательства, на данный момент несовершеннолетняя Блинцова В.В. проживает со своей матерью Федоровой О.А. на съемной квартире.

Однако, суд приходит к выводу о том, что фактическое проживание ребенка в настоящее время по иному адресу, по месту жительства матери, в другом жилом помещении не является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Исходя из равенства прав и обязанностей родителей (п. 2 ст. 31 СК РФ), являющихся законными представителями своих несовершеннолетних детей, и отсутствия в законе установленной формы соответствующего соглашения, предполагается, что при совершении одним из родителей действий, в данном случае, снятии с регистрационного учета несовершеннолетнего, он действует с согласия другого родителя.

Поскольку мать ребенка Федорова О.А. согласие на снятие с регистрационного учета дочери по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>., <адрес> не давала, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетняя Блинцова В.В. должна быть восстановлена на регистрационном учете в жилом помещении по вышеназванному адресу.

Доводы стороны ответчика о том, что мать ребенка в настоящее время является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес> <адрес>, которое должно быть признано местом жительства ребенка, не могут быть приняты во внимание, поскольку в нарушение положений ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации родители ребенка не достигли соглашения о месте жительства ребенка по указанному адресу, в связи с чем отсутствуют основания для снятия с регистрационного учета несовершеннолетней по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>., <адрес>.

           На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании Блинцовой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> <адрес> восстановлением ее на регистрационном учете по указанному адресу.

В соответствии с требованиями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом понесены расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, суд полагает необходимым о взыскании указанных расходов с ответчика, поскольку необходимость несения данных расходов возникла у истца в связи с нарушением ответчиком его прав.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ № ░ <░░░░░> <░░░░░> ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░-░░░░░░░░░, <░░░░░>., <░░░░░>.

         ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

           ░░░░░

                                                        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2019 ░░░░.