ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-5819/2023
36RS0006-01-2021-008352-95
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Саратов 14 марта 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Макаровой Н.А.,
судей Шеховцовой Ю.В., Вишневской В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 14 марта 2023 года гражданское дело № 2-833/2022 по иску Катасоновой Елены Викторовны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы,
по кассационной жалобе Катасоновой Елены Викторовны
на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 22 сентября 2022 года,
заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В.,
установила:
Катасонова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным решения № 450417/20 от 16 августа 2021 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: с 20 февраля 1990 года по 28 февраля 1990 года (9 дней), с 1 октября 1990 года по 3 октября 1990 года (3 дня), 31 октября 1990 года - 1 день, с 1 сентября 1991 года по 29 октября 1991 года (1 месяц 29 дней), с 17 февраля 1992 года по 1 марта 1992 года (15 дней), с 3 марта 1992 года по 30 апреля 1992 года (1 месяц 28 дней), с 3 июня 1992 года по 30 июня 1992 года (28 дней), с 3 июля 1992 года по 1 августа 1992 года (29 дней), с 5 августа 1992 года по 1 сентября 1992 года (27 дней), с 4 сентября 1992 года по 30 сентября 1992 года (27 дней), с 3 ноября 1992 года по 30 ноября 1992 года (28 дней), с 3 декабря 1992 года по 31 декабря 1992 года (29 дней), с 2 февраля 1993 года по 1 марта 1993 года (1 месяц), с 3 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года (28 дней), с 10 июля 1993 года по 31 июля 1993 года (22 дня), с 2 сентября 1993 года по 1 октября 1993 года (1 месяц), с 4 октября 1993 года по 1 ноября 1993 года (28 дней), с 4 ноября 1993 года по 28 декабря 1993 года (1 месяц 25 дней), с 3 февраля 1994 года по 1 марта 1994 года (29 дней), с 4 марта 1994 года по 20 марта 1994 года (17 дней), с 25 апреля 1994 года по 30 апреля 1994 года (6 дней), с 3 июня 1994 года по 1 июля 1994 года (29 дней), с 4 июля 1994 года по 1 августа 1994 года (28 дней), с 4 августа 1994 года по 1 сентября 1994 года (28 дней), с 4 сентября 1994 года по 1 октября 1994 года (28 дней), с 4 октября 1994 года по 1 ноября 1994 года (28 дней), с 3 ноября 1994 года по 30 ноября 1994 года (28 дней), с 2 марта 1995 года по 29 марта 1995 года (28 дней), с 3 июня 1995 года по 1 июля 1995 года (29 дней), с 4 июля 1995 года по 25 июля 1995 года (22 дня), с 3 сентября 1995 года по 5 сентября 1995 года (3 дня), с 10 сентября 1995 года по 1 октября 1995 года (22 дня), с 3 октября 1995 года по 1 ноября 1995 года (29 дней), с 4 ноября 1995 года по 30 ноября 1995 года (27 дней), с 3 марта 1996 года по 1 апреля 1996 года (29 дней), с 3 апреля 1996 года по 11 апреля 1996 года (9 дней), с 13 апреля 1996 года по 14 апреля 1996 года (2 дня), с 16 апреля 1996 года по 23 апреля 1996 года (8 дней), с 25 апреля 1996 года по 30 апреля 1996 года (6 дней), с 3 июля 1996 года по 1 августа 1996 года (29 дней), с 3 августа 1996 года по 1 сентября 1996 года (29 дней), с 4 сентября 1996 года по 1 октября 1996 года (28 дней), с 2 октября 1996 года по 11 октября 1996 года (10 дней), с 14 октября 1996 года по 28 октября 1996 года (15 дней), с 3 декабря 1996 года по 18 апреля 1997 года (4 месяца 16 дней), с 1 июня 1997 года по 30 ноября 1997 года (6 месяцев), с 19 октября 1998 года по 31 октября 1998 года (13 дней), с 21 ноября 1998 года по 30 ноября 1998 года (10 дней) – периоды неполной занятости работы в должности водителя трамвая на регулярных пассажирских маршрутах в <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>); периоды простоев: 1990 г. - ноябрь - 1 день, 1991 г.: февраль - 1 день, март - 2 дня, апрель – 1 день, июнь - 1 день, июль - 1 день, октябрь - 1 день, ноябрь -1 день, декабрь -1 день, 1992 г.: январь - 1 день, февраль - 1 день, март - 1 день, май - 1 день, июнь - 2 дня, июль - 2 дня, август - 3 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 2 дня, декабрь - 1 дня, 1993 г.: январь - 2 дня, февраль - 1день, март - 2 дня, апрель - 2 дня, май - 2 дня, июль - 1 день, август - 2 дня, сентябрь - 1 день, октябрь - 2 дня, ноябрь – 1 день, декабрь - 2 дня, 1994 г.: январь - 2 дня, февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель -1 день, июнь - 2 дня, июль - 2 дня, август - 2 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 1 день, декабрь - 2 дня, 1995 г.: январь - 2 дня, февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель - 2 дня, май - 2 дня, июнь - 2 дня, июль - 2 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 1 день, ноябрь - 2 дня, декабрь - 2 дня, 1996 г.: февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель - 1 день, июнь - 1 день, июль - 2 дня, август - 1 день, сентябрь - 2 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 2 дня, декабрь - 2 дня; периоды отпуска по уходу за ребенком с 1 января 2004 года по 18 января 2004 года (18 дней) и с 19 января 2004 года по 19 июля 2005 года; признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 7 августа 2021 года; возложении на пенсионный орган обязанности назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 7 августа 2021 года.
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 16 марта 2022 года исковые требования Катасоновой Е.В. удовлетворены частично. Постановлено обязать ОПФР по Воронежской области включить Катасоновой Е.В. в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, периоды простоев: 1990 г. - ноябрь - 1 день, 1991 г.: февраль - 1 день, март - 2 дня, апрель – 1 день, июнь - 1 день, июль - 1 день, октябрь - 1 день, ноябрь - 1 день, декабрь - 1 день, 1992 г.: январь - 1 день, февраль - 1 день, март - 1 день, май - 1 день, июнь - 2 дня, июль - 2 дня, август - 3 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 2 дня, декабрь -1 дня, 1993 г.: январь - 2 дня, февраль – 1 день, март - 2 дня, апрель - 2 дня, май - 2 дня, июль -1 день, август - 2 дня, сентябрь - 1 день, октябрь - 2 дня, ноябрь - 1 день, декабрь - 2 дня, 1994 г.: январь - 2 дня, февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель -1 день, июнь - 2 дня, июль - 2 дня, август - 2 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 1 день, декабрь - 2 дня, 1995 г.: январь-2 дня, февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель - 2 дня, май - 2 дня, июнь - 2 дня, июль - 2 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь -1 день, ноябрь - 2 дня, декабрь - 2 дня, 1996 г.: февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель - 1 день, июнь - 1 день, июль - 2 дня, август - 1 день, сентябрь - 2 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 2 дня, декабрь - 2 дня. В удовлетворении остальной части исковых требований Катасоновой Е.В. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 22 сентября 2022 года решение Центрального районного суда г. Воронежа от 16 марта 2022 года отменено. По делу принято новое решение, которым постановлено возложить на ОПФР по Воронежской области обязанность включить в специальный стаж Катасоновой Е.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ее работы: с 20 февраля 1990 года по 28 февраля 1990 года (9 дней), с 1 октября 1990 года по 3 октября 1990 года (3 дня), 31 октября 1990 года - 1 день, с 1 сентября 1991 года по 29 октября 1991 года (1 месяц 29 дней) в качестве водителя трамвая на регулярных пассажирских маршрутах в <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>), а также периоды простоев: 1990 г. - ноябрь - 1 день; 1991 г.: февраль - 1 день, март - 2 дня, апрель – 1 день, июнь - 1 день, июль - 1 день, октябрь - 1 день, ноябрь - 1 день, декабрь - 1 день; 1992 г.: январь - 1 день, февраль - 1 день, март - 1 день, май - 1 день, июнь - 2 дня, июль - 2 дня, август - 3 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 2 дня, декабрь - 1 день; 1993 г.: январь - 2 дня, февраль – 1 день, март - 2 дня, апрель - 2 дня, май - 2 дня, июль - 1 день, август - 2 дня, сентябрь - 1 день, октябрь - 2 дня, ноябрь – 1 день, декабрь - 2 дня; 1994 г.: январь - 2 дня, февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель - 1 день, июнь - 2 дня, июль - 2 дня, август - 2 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 1 день, декабрь - 2 дня; 1995 г.: январь - 2 дня, февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель - 2 дня, май – 2 дня, июнь - 2 дня, июль - 2 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 1 день, ноябрь - 2 дня, декабрь - 2 дня; 1996 г.: февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель -1 день, июнь -1 день, июль - 2 дня, август - 1 день, сентябрь - 2 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 2 дня, декабрь - 2 дня. В остальной части исковых требований Катасоновой Е.В. отказано.
Дополнительным апелляционным определением Воронежского областного суда от 27 октября 2022 года на ОПФР по Воронежской области возложена обязанность включить в специальный стаж Катасоновой Е.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ее работы с 17 февраля 1992 года по 1 марта 1992 года (15 дней), с 3 марта 1992 года по 30 апреля 1992 года (1 месяц 28 дней), с 3 июня 1992 года по 30 июня 1992 года (28 дней) в качестве водителя трамвая на регулярных пассажирских маршрутах в Воронежском трамвайно-троллейбусном управлении (в настоящее время МУП ПО «Воронежгорэлектротранс»).
В поданной кассационной жалобе Катасонова Е.В. просит отменить апелляционное определение, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
До судебного заседания представителем Катасоновой Е.В. – Иващенко М.А. было заявлено ходатайство о проведении судебного заседания с применением системы веб-конференции, которое было удовлетворено, однако представитель истца к системе веб-конференции не присоединилась по независящим от суда обстоятельствам, при этом суд в установленном порядке обеспечил доступ к системе веб-конференции, направив заблаговременно ссылку на вход в конференцию, с разъяснениями технических требований и порядка действий.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены апелляционного определения.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением пенсионного органа № 450417/20 от 16 августа 2021 года Катасоновой Е.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку ее специальный стаж по состоянию на 3 августа 2021 года составил 11 лет 8 месяцев 9 дней, при необходимых 15 лет.
В специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, пенсионным органом не включены следующие периоды:
- с 20 февраля 1990 года по 28 февраля 1990 года (9 дней), с 1 октября 1990 года по 3 октября 1990 года (3 дня), 31 октября 1990 года - 1 день, с 1 сентября 1991 года по 29 октября 1991 года (1 месяц 29 дней), с 17 февраля 1992 года по 1 марта 1992 года (15 дней), с 3 марта 1992 года по 30 апреля 1992 года (1 месяц 28 дней), с 3 июня 1992 года по 30 июня 1992 года (28 дней), с 3 июля 1992 года по 1 августа 1992 года (29 дней), с 5 августа 1992 года по 1 сентября 1992 года (27 дней), с 4 сентября 1992 года по 30 сентября 1992 года (27 дней), с 3 ноября 1992 года по 30 ноября 1992 года (28 дней), с 3 декабря 1992 года по 31 декабря 1992 года (29 дней), с 2 февраля 1993 года по 1 марта 1993 года (1 месяц), с 3 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года (28 дней), с 10 июля 1993 года по 31 июля 1993 года (22 дня), с 2 сентября 1993 года по 1 октября 1993 года (1 месяц), с 4 октября 1993 года по 1 ноября 1993 года (28 дней), с 4 ноября 1993 года по 28 декабря 1993 года (1 месяц 25 дней), с 3 февраля 1994 года по 1 марта 1994 года (29 дней), с 4 марта 1994 года по 20 марта 1994 года (17 дней), с 25 апреля 1994 года по 30 апреля 1994 года (6 дней), с 3 июня 1994 года по 1 июля 1994 года (29 дней), с 4 июля 1994 года по 1 августа 1994 года (28 дней), с 4 августа 1994 года по 1 сентября 1994 года (28 дней), с 4 сентября 1994 года по 1 октября 1994 года (28 дней), с 4 октября 1994 года по 1 ноября 1994 года (28 дней), с 3 ноября 1994 года по 30 ноября 1994 года (28 дней), с 2 марта 1995 года по 29 марта 1995 года (28 дней), с 3 июня 1995 года по 1 июля 1995 года (29 дней), с 4 июля 1995 года по 25 июля 1995 года (22 дня), с 3 сентября 1995 года по 5 сентября 1995 года (3 дня), с 10 сентября 1995 года по 1 октября 1995 года (22 дня), с 3 октября 1995 года по 1 ноября 1995 года (29 дней), с 4 ноября 1995 года по 30 ноября 1995 года (27 дней), с 3 марта 1996 года по 1 апреля 1996 года (29 дней), с 3 апреля 1996 года по 11 апреля 1996 года (9 дней), с 13 апреля 1996 года по 14 апреля 1996 года (2 дня), с 16 апреля 1996 года по 23 апреля 1996 года (8 дней), с 25 апреля 1996 года по 30 апреля 1996 года (6 дней), с 3 июля 1996 года по 1 августа 1996 года (29 дней), с 3 августа 1996 года по 1 сентября 1996 года (29 дней), с 4 сентября 1996 года по 1 октября 1996 года (28 дней), с 2 октября 1996 года по 11 октября 1996 года (10 дней), с 14 октября 1996 года по 28 октября 1996 года (15 дней), с 3 декабря 1996 года по 18 апреля 1997 года (4 месяца 16 дней), с 1 июня 1997 года по 30 ноября 1997 года (6 месяцев), с 19 октября 1998 года по 31 октября 1998 года (13 дней), с 21 ноября 1998 года по 30 ноября 1998 года (10 дней) – периоды неполной занятости в качестве водителя трамвая на регулярных пассажирских маршрутах в <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>»), так как представленная архивная справка от 9 января 2020 года № 639, выданная МБУ «Муниципальный архив городского округа город Воронеж» не подтверждает постоянную занятость Катасоновой Е.В., что предусмотрено п.4-6 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке.
Кроме того, не были включены в специальный стаж периоды простоев: 1990 г. - ноябрь - 1 день; 1991 г.: февраль - 1 день, март - 2 дня, апрель – 1 день, июнь - 1 день, июль - 1 день, октябрь - 1 день, ноябрь - 1 день, декабрь - 1 день; 1992 г.: январь - 1 день, февраль - 1 день, март - 1 день, май - 1 день, июнь - 2 дня, июль - 2 дня, август - 3 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 2 дня, декабрь - 1 день; 1993 г.: январь - 2 дня, февраль – 1 день, март - 2 дня, апрель - 2 дня, май - 2 дня, июль - 1 день, август - 2 дня, сентябрь - 1 день, октябрь - 2 дня, ноябрь – 1 день, декабрь - 2 дня; 1994 г.: январь - 2 дня, февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель - 1 день, июнь - 2 дня, июль - 2 дня, август - 2 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 1 день, декабрь - 2 дня; 1995 г.: январь - 2 дня, февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель - 2 дня, май - 2 дня, июнь - 2 дня, июль - 2 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 1 день, ноябрь - 2 дня, декабрь - 2 дня; 1996 г.: февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель - 1 день, июнь - 1 день, июль - 2 дня, август - 1 день, сентябрь - 2 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 2 дня, декабрь - 2 дня, так как указанные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
Также, не включен в специальный стаж Катасоновой Е.В. период отпуска по уходу за ребенком, начавшийся после 6 октября 1992 года - с 1 января 2004 года по 19 января 2007 года (3 года 19 дней), так как указанный период не предусмотрен п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
Установлено, что Катасонова Е.В. в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована с 22 июля 1998 года.
Апелляционное определение в части отказа в удовлетворении исковых требований Катасоновой Е.В. о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 1 января 2004 года по 19 января 2007 года, а также об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов ее работы: с 20 февраля 1990 года по 28 февраля 1990 года (9 дней), с 1 октября 1990 года по 3 октября 1990 года (3 дня), 31 октября 1990 года - 1 день, с 1 сентября 1991 года по 29 октября 1991 года (1 месяц 29 дней), с 17 февраля 1992 года по 1 марта 1992 года (15 дней), с 3 марта 1992 года по 30 апреля 1992 года (1 месяц 28 дней), с 3 июня 1992 года по 30 июня 1992 года (28 дней) в должности водителя трамвая на регулярных пассажирских маршрутах в <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>), а также периодов простоев: 1990 г. - ноябрь - 1 день; 1991 г.: февраль - 1 день, март - 2 дня, апрель – 1 день, июнь - 1 день, июль - 1 день, октябрь - 1 день, ноябрь - 1 день, декабрь - 1 день; 1992 г.: январь - 1 день, февраль - 1 день, март - 1 день, май - 1 день, июнь - 2 дня, июль - 2 дня, август - 3 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 2 дня, декабрь - 1 день; 1993 г.: январь - 2 дня, февраль – 1 день, март - 2 дня, апрель - 2 дня, май - 2 дня, июль - 1 день, август - 2 дня, сентябрь - 1 день, октябрь - 2 дня, ноябрь – 1 день, декабрь - 2 дня; 1994 г.: январь - 2 дня, февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель - 1 день, июнь - 2 дня, июль - 2 дня, август - 2 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 1 день, декабрь - 2 дня; 1995 г.: январь - 2 дня, февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель - 2 дня, май – 2 дня, июнь - 2 дня, июль - 2 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 1 день, ноябрь - 2 дня, декабрь - 2 дня; 1996 г.: февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель -1 день, июнь -1 день, июль - 2 дня, август - 1 день, сентябрь - 2 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 2 дня, декабрь - 2 дня, не обжалуется, оснований для выхода за пределы доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 2 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия не усматривает.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Катасоновой Е.В. о включении в специальный стаж периодов неполной занятости истца в должности водителя трамвая на регулярных пассажирских маршрутах в <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>) с 3 июля 1992 года по 1 августа 1992 года (29 дней), с 5 августа 1992 года по 1 сентября 1992 года (27 дней), с 4 сентября 1992 года по 30 сентября 1992 года (27 дней), с 3 ноября 1992 года по 30 ноября 1992 года (28 дней), с 3 декабря 1992 года по 31 декабря 1992 года (29 дней), с 2 февраля 1993 года по 1 марта 1993 года (1 месяц), с 3 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года (28 дней), с 10 июля 1993 года по 31 июля 1993 года (22 дня), с 2 сентября 1993 года по 1 октября 1993 года (1 месяц), с 4 октября 1993 года по 1 ноября 1993 года (28 дней), с 4 ноября 1993 года по 28 декабря 1993 года (1 месяц 25 дней), с 3 февраля 1994 года по 1 марта 1994 года (29 дней), с 4 марта 1994 года по 20 марта 1994 года (17 дней), с 25 апреля 1994 года по 30 апреля 1994 года (6 дней), с 3 июня 1994 года по 1 июля 1994 года (29 дней), с 4 июля 1994 года по 1 августа 1994 года (28 дней), с 4 августа 1994 года по 1 сентября 1994 года (28 дней), с 4 сентября 1994 года по 1 октября 1994 года (28 дней), с 4 октября 1994 года по 1 ноября 1994 года (28 дней), с 3 ноября 1994 года по 30 ноября 1994 года (28 дней), с 2 марта 1995 года по 29 марта 1995 года (28 дней), с 3 июня 1995 года по 1 июля 1995 года (29 дней), с 4 июля 1995 года по 25 июля 1995 года (22 дня), с 3 сентября 1995 года по 5 сентября 1995 года (3 дня), с 10 сентября 1995 года по 1 октября 1995 года (22 дня), с 3 октября 1995 года по 1 ноября 1995 года (29 дней), с 4 ноября 1995 года по 30 ноября 1995 года (27 дней), с 3 марта 1996 года по 1 апреля 1996 года (29 дней), с 3 апреля 1996 года по 11 апреля 1996 года (9 дней), с 13 апреля 1996 года по 14 апреля 1996 года (2 дня), с 16 апреля 1996 года по 23 апреля 1996 года (8 дней), с 25 апреля 1996 года по 30 апреля 1996 года (6 дней), с 3 июля 1996 года по 1 августа 1996 года (29 дней), с 3 августа 1996 года по 1 сентября 1996 года (29 дней), с 4 сентября 1996 года по 1 октября 1996 года (28 дней), с 2 октября 1996 года по 11 октября 1996 года (10 дней), с 14 октября 1996 года по 28 октября 1996 года (15 дней), с 3 декабря 1996 года по 18 апреля 1997 года (4 месяца 16 дней), с 1 июня 1997 года по 30 ноября 1997 года (6 месяцев), с 19 октября 1998 года по 31 октября 1998 года (13 дней), с 21 ноября 1998 года по 30 ноября 1998 года (10 дней), суд апелляционной инстанции исходил из того, что письмом Минтранса России от 2 июля 1992 года N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения Российской Федерации (письмо от 1 июня 1992 года N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласно пункту 1 которого право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.
Суд апелляционной инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что не представлено доказательств, подтверждающих полную занятость истца в спорные периоды работы после 2 июля 1992 года на работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Установив, что с учетом включения спорных периодов простоя и части спорных периодов работы до 2 июля 1992 года, у истца по состоянию на 7 августа 2021 года специальный стаж составляет менее 15 лет, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 ФЗ Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением к ответчику (7 августа 2021 года), а также отсутствии оснований для признания незаконным и отмене решения пенсионного органа № 450417/20 от 16 августа 2021 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В апелляционном определении приведено правильное толкование норм материального права (статей 8, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н), разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, не допущено.
Доводы кассационной жалобы истца о том, что судом апелляционной инстанции не принята во внимание справка работодателя, не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку указанное доказательство исследовано и оценено судом апелляционной инстанции, ему дана надлежащая оценка в совокупности с другими доказательствами по делу.
Доводы кассационной жалобы Катасоновой Е.В. по существу сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Поскольку судом апелляционной инстанции материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 22 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Катасоновой Елены Викторовны – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: