Решение по делу № 2-1896/2017 от 07.11.2017

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи - Бондаренко Е.В.,

при секретаре – Галушко Л.Н.,

с участием истца – Качанова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 декабря 2017 года в г. Клинцы Брянской области гражданское дело по исковому заявлению Качанова А. В. к ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» о признании за ним права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

Качанов А.В. обратился в суд с данным иском к ГКУ «ОСЗН г.Клинцы», в обоснование своих требований, указывая, что в настоящее время ответчиком ему предоставляется компенсация за проживание и работу в зоне РЗ не в полном объеме, а как вновь прибывшему. Действия ответчика считает незаконными, нарушающими его права.

В связи с чем, просит признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение.

В судебном заседании истец Качанов А.В. поддержал заявленные исковые требования, просил признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему и работающему в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснил, что с рождения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Российской армии. После чего, вновь зарегистрировался и проживал в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, а затем по семейным обстоятельствам переехал в <адрес>, где проживал до ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что в период проживания в «чистой зоне» благоустроенное жилье и ссуду, как переселенец, не получал. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты>», расположенное в <адрес>, т.е. на территории, относящейся к зоне проживания с правом на отселение. Считает, что имеет право на предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающий и работающий на территории, относящейся к зоне проживания с правом на отселение. Не отрицает, что с заявлением в ОСЗН г. Клинцы о предоставлении мер социальной поддержки как постоянно проживающему, не обращался.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» в судебное заседаниене прибыла. Однако, представила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, указав, что в случае удовлетворения исковых требований Качанова А.В., последний имеет право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки в полном объеме за работу с ДД.ММ.ГГГГ. Также указала, что Качанов А.В. не состоит на учете в ГКУ ОСЗН г. Клинцы, как получатель мер социальной поддержки за проживание. В связи с чем, в части предоставления мер, как постоянно проживающему, просит отказать.

Выслушав объяснения Качанова А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из справки с места жительства, выданной <данные изъяты>» усматривается, что Качанов А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в <адрес>.

Как усматривается из военного билета истца, Качанов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Российской армии.

Из справки с места жительства, копии паспорта истца, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в <адрес>.

Из материалов дела также усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Качанов А.В. был зарегистрирован и проживал в <адрес>.

При этом из справок <адрес>, <адрес> и ПАО Сбербанк России усматривается, что Качанову А.В. благоустроенное жилье и ссуда по Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не предоставлялись.

Согласно трудовой книжке истца, Качанов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты>», расположенное в <адрес>.

Территория г. Клинцы Распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 относится к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992 года (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям – инвалида в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года – в размере 277 рублей 98 копеек (с последующей индексацией);

с 02 декабря 1995 года – в размере 92 рубля 66 копеек (с последующей индексацией);

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

Из справки ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» усматривается, что Качанову А.В. размер ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне с правом на отселение установлен с учетом времени постоянного проживания после 02 декабря 1995 года и составляет ежемесячно: 146,87 рублей.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, усматривается из отзыва ГКУ ОСЗН и не оспаривается истцом, получателем мер социальной поддержки, как постоянно проживающий на территории зоны с правом на отселение, Качанов А.В. не является, поскольку с заявлением о предоставлении вышеуказанных мер в ГКУ ОСЗН г. Клинцы не обращался.

Суд приходит к выводу, что Качанов А.В., как постоянно проживающий в зоне с правом на отселение, в том числе и на 01.12.1995 года, а в настоящее время проживающий и работающий в указанной зоне, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающий с ДД.ММ.ГГГГ. При этом права на предоставление мер социальной поддержки Качанов А.В. как постоянно проживающий не имеет, поскольку в ГКУ ОСЗН с заявлением о назначении данных выплат не обращался.

В связи с чем, требования Качанова А.В. подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Качанова А. В. к ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» о признании за ним права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - частично удовлетворить.

Признать за Качановым А. В. право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки в полном объеме, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» предоставлять Качанову А. В. ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований Качанова А. В. о предоставлении компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда с в месячный срок с момента провозглашения, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Судья Е.В. Бондаренко