Решение по делу № 2а-359/2018 от 28.03.2018

Дело № 2а-359/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2018 года                             г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,

при секретаре Тороповой А.С.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Бойцова А.А.,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области» Набиуллина Р.С.,

административного ответчика Бубенщикова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Бубенщикова Руслана Альбертовича,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осужденному Бубенщикову Р.А. административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, а также запрещения выезда за пределы территории населенного пункта – <адрес>.

В обоснование требования указано, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у Бубенщикова Р.А. заканчивается 21 сентября 2018 г., он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области Набиуллин Р.С. административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик Бубенщиков Р.А. в судебном заседании с административным иском не согласился, указав, что свою вину он осознал, в период отбывания наказания имеет незначительные взыскания, административные ограничения, которые просит установить административный истец, полагал необоснованными.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что Бубенщиков Р.А., ДД.ММ.ГГГГ, осужден:

- приговором Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 20 февраля 2016 г. по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 03.05.2017 г.) на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 10 марта 2016 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 15 мая 2017 г.) за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 134 УК РФ, совершенное против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, относящееся к категории средней тяжести, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- приговором Северодвинского городского суда Архангельской области 05 июня 2017 г. за преступления, предусмотренные п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ (4 преступления), относящиеся к категории тяжких, на основании ч.ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбывания наказания исчислен с 05 июня 2017 года, в срок отбывания наказания зачтено наказание, отбытое по приговору от 20.02.2016, в том числе время содержания под стражей в период с 23.11.2015 по 19.02.2016, а также наказание, отбытое по приговору от 10.03.2016 (с учетом постановления Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 15 мая 2017 г.).

В настоящее время Бубенщиков Р.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, срок отбывания наказания оканчивается 21 сентября 2018 г.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении Бубенщикова Р.А. административного надзора.

Так, Бубенщиков Р.А., являясь совершеннолетним, 21 сентября 2018 г. освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, вследствие чего подпадает под действие п.1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Таким образом, поскольку Бубенщиков Р.А. имеет непогашенную судимость по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от 10 марта 2016 г. за преступление, относящееся к категории средней тяжести, следовательно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении Бубенщикова Р.А. следует установить на срок погашения его судимости за совершение преступления средней тяжести – 3 года, предусмотренный п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть по 20 сентября 2021 года включительно.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить Бубенщикову Р.А. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, принимая во внимание поведение административного ответчика в период отбывания наказания (наличие нарушений установленного порядка отбывания наказания), степень опасности совершенного им преступления средней тяжести, применительно к положениям ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что Бубенщикову Р.А. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, с учетом характера и обстоятельств преступлений, за которые Бубенщиков Р.А. имеет судимость (совершены в ночное время – по приговору от 05.06.2017), в отношении административного ответчика необходимо установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Указанные административные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

При этом суд полагает необходимым установить Бубенщикову Р.А. административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, исходя из следующего.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

******

На основании изложенного, для предупреждения совершения Бубенщиковым Р.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Бубенщикова Руслана Альбертовича удовлетворить.

Установить Бубенщикову Руслану Альбертовичу, ******, административный надзор по 20 сентября 2021 года включительно.

На период административного надзора установить Бубенщикову Руслану Альбертовичу административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Бубенщикова Руслана Альбертовича, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещения выезда за пределы ******.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Бубенщикова Руслана Альбертовича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий               Л.А. Шарпалова