Решение по делу № 2-185/2019 от 22.10.2018

Гражданское дело № 2 –185/19 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 16 января 2019г.

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе

председательствующего судьи Беловой Н.Р.

при секретаре Плашкиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хвостова Дмитрия Николаевича к администрации г. Тамбова о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Хвостов Д.Н. обратился в суд с иском к администрации г.Тамбова о признании права собственности на земельный участок № (площадью 751 кв.м.), расположенный в СНТ «№» <адрес>. В обоснование иска указал, что он является членом СНТ «№», которому решением Исполнительного комитета Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся от 25.04.1967г. был отведен земельный участок площадью 5,8 гектаров в районе Капустного озера под посадку коллективных фруктовых садов для рабочих и служащих. В 2014 году он приобрел дачный домик, расположенный на данном земельном участке у Кожевникова Е.И. и до настоящего времени земельный участок находится в его владении и пользовании. В 2017г. он обратился в Администрацию г.Тамбова с заявлением о приватизации вышеуказанного участка. В приватизации было отказано со ссылкой на то, что участок расположен в охранной зоне и зоне минимальных расстояний газопровода – отвода Кирсанов-Тамбов, т.е. на участке, где запрещено осуществление строительства каких-либо зданий, строений и сооружений. Полагает, что в приватизации было отказано неправомерно, поскольку действующее законодательство не содержит запрета на предоставление такого рода участков в собственность.

В судебном заседании Хвостов Д.Н. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика- Администрации г. Тамбова в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду неизвестно.

Представитель третьего лица Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова в суд не явился по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ООО «Газпром Трансгаз Саратов» по доверенности Провоторов Ф.А. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований на том основании, что спорный земельный участок находится в охранной зоне и зоне минимальных расстояний газопровода – отвода Кирсанов-Тамбов, т.е. на участке, где запрещено осуществление строительства каких-либо зданий, строений и сооружений.

Представитель третьего лица СНТ «№Туголукова М.Н. не возражала против удовлетворения требований Хвостова Д.Н.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Хвостова Д.Н. о признании права собственности на земельный участок № в СНТ «Озерный №» с установлением обременения в виде запрета на осуществление строительства зданий, строений и сооружений подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся № от 25.04.1967г. заводскому комитету машиностроительного завода в бессрочное пользование под коллективные фруктовые сады был выделен земельный участок № площадью 5,8 гектаров с целью распределения участков среди коллективов садоводов.

Спорный участок предоставлялся СНТ № №» Кожевникову Е.И.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по договору купли- продажи приобрел у Кожевникова Е.И. дачу №, расположенную в СНТ «№» и до настоящего времени, как член садоводческого товарищества, является владельцем спорного земельного участка.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» (в редакции ФЗ от 30.06.2006г. № 93-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.

В силу п. 4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

То обстоятельство, что спорный участок находится в границах охранной зоны системы газоснабжения, не дает оснований для отказа в передаче этого земельного участка в собственность, поскольку участок не относится к участкам, изъятым из оборота и ограниченным в обороте (ст. 27 ЗК РФ), приватизация которых запрещена или ограничена.

Ограничения в отношении охранных зон системы газоснабжения определены в соответствии с действующим законодательством лишь в части установления запрета на строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения; запрета на воспрепятствование организации – собственнику газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту системы газоснабжения.

В свою очередь при отчуждении государственного или муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями: обязанностью использования этого имущества по определенному назначению; установлением публичного сервитута, т.е. обязанностью собственника допускать ограниченное использование имущества иными лицами, в том числе для использования трубопроводов, др. (ст. 31 ФЗ от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

Установление обременения в отношении спорного участка позволит обеспечить права организации – владельца газопровода и обеспечит необходимые условия безопасности при эксплуатации объекта трубопровода.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» суд находит возможным признать за истцом право собственности на земельный участок № (площадью 751 кв.м.), расположенный в № №» <адрес>, с установлением обременения в виде запрета на осуществление строительства на земельном участке и запрета на воспрепятствование организации – собственнику газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту системы газоснабжения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Хвостова Дмитрия Николаевича.

Признать за Хвостовым Дмитрием Николаевичем ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения) право собственности на земельный уча­сток № (площадью 751 кв.м.), расположенный в СНТ «Озерный №<адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером 68:29:0203024:290, с установлением обременения в виде запрета на осуществление строительства на земельном участке и запрета на воспрепятствование в выполнении работ по обслуживанию и ремонту системы газоснабжения.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение 7 дней после получения копии заочного решения суда.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2019 года.

Судья Н.Р.Белова